近年來，卷煙工業企業面臨著組織結構調整和市場環境變化的雙重壓力。傳統的品牌合作生產模式難以為繼，區域割裂和資源分散讓大品牌、大企業的發展受限。

為此，通過“企業集群發展”試點，以組織結構和管理模式創新來突破瓶頸，激發新動能，成為卷煙行業邁向更高層次發展的關鍵探索。

1、背景

著眼行業當前，以卷煙工業企業組織結構調整為主線、以小煙廠“關停并轉”為突破口的改革所創造的發展動能已基本釋放完畢；傳統的品牌合作生產模式近年來已呈現出越走越窄的局面；

“稍緊平衡”政策雖然較好地體現了共同發展，但也一定程度上影響資源配置向優勢大品牌傾斜；全國統一的大市場尚未實質形成，區域割裂等非市場因素使大品牌、大企業面臨更多的發展限制。

通過“企業集群發展”試點，通過組織結構和管理模式創新來突破瓶頸、打破壁壘，激發新動能，無疑是在更高水平、更高層次上極富價值和意義的提高全要素生產率，優化全行業資源配置有益探索。

2、領先打造高質量發展示范“標桿”引領行業發展方向

企業集群不是“零和博弈”，也不是簡單的利益聯結，而是強與強的聯合，是對等的兩強、多強在緊密交互、利益共享中，突破傳統工業公司范疇，優化資源配置，升級組織管理效能，更大范圍、更加深入地推動供給側改革，

以合作創新驅動生產力升級、以聯動轉型驅動競爭力提升，將已有位勢聚合成更高水平、更高層次的優勢，發揮好“集聚效應”。

3、有力支撐“136”“345”目標破題確保大品牌戰略落地

“136”“345”品牌戰略目標是行業的發展導向，“努力打造全球領先品牌”是主要發展目標。

當前，部分位居行業前端的大品牌、大企業在行業整體上品牌分散、規格眾多且無序迭代的競爭格局下，因市場資源分割、計劃資源相對不足、產能布局不均衡等原因，已逐漸失去了前期改革積蓄的增長動能，不同程度地陷入發展瓶頸，迫切需要抱團取暖。

以“1+1>2” 的群體 “集聚效應”來強化優勢，再次煥發活力、積蓄發展新動能，從而確保行業“136”“345”“努力打造全球領先品牌”品牌戰略的梯次落地。

4、結語

通過打造高質量發展的示范標桿和支撐“136”“345”品牌戰略目標，卷煙工業企業“企業集群發展試點”不僅能突破當前的市場困境，還將推動行業在更高水平上實現資源優化配置和競爭力提升。下篇，我們將進一步探討中式卷煙的國際競爭優勢及企業集群發展的綜合效能，敬請期待。