上周，半年會如期召開。

今年的會議，尤為特殊、備受關(guān)注。特殊之處在于，一是全面貫徹落實黨的二十屆三中全會的關(guān)鍵時間節(jié)點。二是整改整治工作正處于攻堅階段。三是行業(yè)推動高質(zhì)量發(fā)展、加快現(xiàn)代化建設(shè)進入到需要持續(xù)加力、縱深推進的新階段。四是當(dāng)前穩(wěn)增長穩(wěn)運行、完成全年目標(biāo)任務(wù)面臨著一些新困難、新挑戰(zhàn)。

大家期待用新思路、新措施來理性把握、積極應(yīng)對新形勢、新變化。

答案，就在「扎實推進全年目標(biāo)任務(wù)落實落地?全力推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)」的會議主題當(dāng)中。這既是明確的目標(biāo)要求，更是清晰的思路措施。

眼下的首要任務(wù)，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神。總的要求，是對標(biāo)對表黨的二十屆三中全會作出的戰(zhàn)略部署，主動服務(wù)和融入進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略大局，從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，進一步增強全面深化改革的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

具體的落實，緊扣「強化管理防范風(fēng)險」主題主線，突出「提升行業(yè)治理效能」核心任務(wù)，圍繞「持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革、加快提升企業(yè)管理水平、防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)」三大領(lǐng)域，努力開創(chuàng)行業(yè)發(fā)展新局面。這些重點任務(wù)，既是全面深化改革的落筆之處，也需要在接下來的改革推進中看到實打?qū)嵉男Ч?/p>

會議的信息量極大，在下半年的六項重點工作中這里主要圍繞保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行作觀察分析。

首先需要確認的是，「扎實推進全年目標(biāo)任務(wù)落實落地」是非常剛性的要求，尤其在今年這樣一個特殊時期。這里面包含了兩個層面的要求，一是「扎實推進」的過程要求，通過扎實的工作來努力完成任務(wù)，是建立在尊重市場、遵循規(guī)律、遵守規(guī)則基礎(chǔ)之上高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)；二是「落實落地」的結(jié)果確保，在完成目標(biāo)任務(wù)上不能打折扣、有欠賬，而且還要做好承擔(dān)更大責(zé)任、做出更大貢獻的準(zhǔn)備。

近期的重點，穩(wěn)運行。

盡管對上半年作出了「經(jīng)濟運行實現(xiàn)穩(wěn)中有進」的充分肯定，但客觀理性地看待，行業(yè)指標(biāo)同市場實際之間還有一定的時差、溫差，數(shù)據(jù)背后的實際情況顯然還要更復(fù)雜、更困難一些，一是需求收縮導(dǎo)致銷量下滑、結(jié)構(gòu)下移，二是市場價格還不夠景氣，三是社會庫存總體上偏高、居高，四是不同程度存在供過于求、供非所求、供不應(yīng)求的供需矛盾。

半年會對于「穩(wěn)運行」強調(diào)了全力以赴的要求，這和以前努力爭取最好結(jié)果在程度和強度上都是更高標(biāo)準(zhǔn)，既客觀反映了問題難度，更強調(diào)了堅決態(tài)度，就是要堅決抗穩(wěn)政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任。

但這不是將困難壓力轉(zhuǎn)移到市場上去，又或者打時間差來提前體現(xiàn)，而是整個產(chǎn)業(yè)鏈圍繞需求端打開而全面發(fā)動起來，供需是否平衡、平衡的質(zhì)量水平既是問題的癥結(jié)所在，也是解決問題的關(guān)鍵所在。當(dāng)務(wù)之急，是對市場需求跟近一些、跟緊一些，在滿足需求上謙虛一些、周到一些，將滿足需求的熱心耐心轉(zhuǎn)化為穩(wěn)增長、穩(wěn)運行的信心決心。

中長期，堅持「十六字」方針的嚴(yán)肅性、系統(tǒng)性。

之前，行業(yè)很好地解決了「合理」的認識問題，不斷提高行業(yè)經(jīng)濟與宏觀經(jīng)濟的匹配度，穩(wěn)定行業(yè)對國家財政和宏觀經(jīng)濟的貢獻度，堅決避免追求「揠苗助長」式的指標(biāo)增長和結(jié)構(gòu)提升，堅決避免追求「透支未來」式的跨越發(fā)展和高速增長，努力提升經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。

現(xiàn)在，要解決的則是「持續(xù)」的路徑問題、方法問題。運行調(diào)控能夠兜底下限，這是當(dāng)前穩(wěn)增長和中長期可持續(xù)的基礎(chǔ)前提，但拉高上限、提升可持續(xù)的關(guān)鍵在品牌做強、產(chǎn)品做新，只有不斷改善、持續(xù)提升的產(chǎn)品體驗才能穩(wěn)定需求、牽引需求。

更長周期，進一步準(zhǔn)確把握、努力推動質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

隨著市場銷量不斷逼近理論值，疊加上持續(xù)的消費轉(zhuǎn)弱、需求不旺，消費活力、需求彈性被極大地壓縮，現(xiàn)在逼近達恢復(fù)性增長的頂點，呈現(xiàn)出明顯的增量趨緊、空間有限，之前連續(xù)銷小于消所建立起來的蓄水池不斷被騰空。

考慮到快速的人口老齡化，現(xiàn)有消費群體將會進一步萎縮，年輕人注意力分散、興趣度不高，會進一步加劇入口流量減少、出口流速加大，當(dāng)前和今后一段時期，量的壓力交織著結(jié)構(gòu)的困難。當(dāng)然沒必要擔(dān)心的拐點過后斷崖式下滑，以行業(yè)的治理優(yōu)勢、市場基礎(chǔ)和品牌條件，通過系統(tǒng)、精細的運行調(diào)控，可以最大限度拉長穩(wěn)量狀態(tài)、延緩下滑勢頭，但整個市場總體上處于大的收縮周期，行業(yè)發(fā)展將會由「規(guī)模擴張」向「結(jié)構(gòu)優(yōu)化」轉(zhuǎn)變，不僅銷量與結(jié)構(gòu)之間會有更多的拉扯，要花更大力氣、事倍功半地維護存量，對優(yōu)化結(jié)構(gòu)也同時提出了新的更高要求。

一方面，強品牌。

堅持中式卷煙發(fā)展方向，提升大品牌競爭力、活躍度。一是是精心精細做好運行調(diào)控，兜住市場狀態(tài)的底線和下限，特別是大品牌發(fā)展到今天，體量規(guī)模、消費群體都非常大，狀態(tài)維護、質(zhì)量維護的難度可想而知，任何時候都要緊繃這根弦。二是用技術(shù)創(chuàng)新提升品牌活力。細支煙的重新走強、中支煙的拔地而起，其本身就是技術(shù)創(chuàng)新的積極成果，連續(xù)推出NB產(chǎn)品就是最好的品牌保鮮、價值升級。三是解決工業(yè)「管不到」，商業(yè)「管不過來」，零售客戶「不會管、不好管」的問題，建立健全富有效率、充滿活力的品牌培育機制，真正在品牌培育上形成合力，

另一方面，新的空間打開。

提升市場耕作的深入度、精細度，提升服務(wù)需求、滿足需求的質(zhì)量能力。一是開發(fā)、融入新消費場景，跟著潮流走、跟著消費趨勢走，在情意表達、情緒價值、情感連接上豐富供給內(nèi)容、提高供給質(zhì)量。二是發(fā)力縣城市場，縣城市場的活力、潛力遠超出我們感知，融入到縣城的日常生活、社交節(jié)禮，將會大有收獲。三是新需求的跟近服務(wù)，新需求既包括年輕化消費群體，又包括原來重視不夠、投入不夠的細分市場，需要更多的做深打透。

歸根到底，就是要用實際行動、積極成效和良好狀態(tài)來給出說服力、提升認同度。