近年來，湖南中煙常德卷煙廠按照煙草行業紀檢監察體制改革試點工作要求，聚焦與地方紀委監委業務的深度融合，與常德市紀委監委搭建了以日常溝通、問題線索移送、案件管轄處置、業務交流協作、干部學習培訓為主要內容的“內·地”協作配合機制，通過切實推動提高工廠紀檢監察工作規范化、法治化、正規化水平，有效防范和化解國有企業廉潔風險。

圖為常德卷煙廠與常德市紀委監委開展黨建互聯活動 李曼 攝

同頻共振，在監督協作上精準發力。工廠提出‘聯防廉防’共建機制，特邀地方紀委監委領導作為工廠重點項目聯防工作機構成員，行使廉政監督職責。

2021年，常德市紀委監委在湖南中煙常德卷煙廠設立“常德市營商環境監測點”，并以此為紐帶開始了業務的互促共進。兩方緊盯企業職工群眾熱切關心的問題，貫通“找問題—商對策—督辦理—問實效”聯動流程，為工廠解決了高質量發展的難題，同時也為常德市營商環境優化提供了有益經驗。

2022年以來，市紀委監委參照與中、省駐常單位的文件轉發和公文往來模式，凡屬于轉發給中、省駐常單位文件范圍內的政策規定、會議精神或重要信息等，市紀委監委辦公室同步直接轉發常德卷煙廠。同樣，工廠在接受到涉及地方黨員干部的信訪舉報及問題線索時及時進行線索移交。這樣“面對面”、日常化“會議文件資料”流轉與問題線索移送，讓工廠與地方的聯系更加緊密，血肉更加融合。

同時，市紀委監委也充分發揮在地方黨政部門的紐帶作用，工廠在市紀委監委的指導下以“聯席會議”的方式與地方人民檢察院開展“檢企聯防”工作，出臺了《預防懲治職務犯罪“檢企聯防”工作實施辦法》，實施開展雙方交叉風險信息共商共享，支持企業查詢重點供應商廉政信息，提前預警各類風險信息，這種有針對性的信息查詢，有效避免和預防職務犯罪，有力增強了工廠防腐拒變實效性。

同培共育，在隊伍鍛造上貫通機制

“在借調期間，參與了搜查、調查、歸卷、移送等過程工作，鍛煉和培養了‘全案’的思維和‘成案’的方法。談話前，對涉案人員充分研判，做到心中有數，有的放矢。過程中，因罪名和對象的不同，采取不同方法，掌握調查節奏，把握過程細節，更好從言證書證上固化證據、固定罪名，努力‘成案’”。日前，工廠紀檢監察部副部長羅承宇在與地方紀委聯合主題黨日上，分享了他參與地方案件監察調查工作的學習體會。

圖為該廠基層黨組織開展清廉主題活動 張舟 攝

工廠紀檢監察工作場景單一，為了讓隊伍拓寬視野、掌握科學方法，工廠聯動地方紀委監委構建隊伍聯育培養機制，讓青年紀檢監察員在紀委監委的“實戰”中，進一步提升監督執紀水平。

一方面“請進來”，邀請地方紀委監委來廠指導，通過授課、座談等方式，分享案件辦理過程中的經驗總結。例如，如何運用多種手段和策略擊破對象心理防線，讓對象如實、準確、完整、快速的交代問題。在市紀委監委干部隊伍培育中，工廠為其提供工廠廉潔風險防范舉措和重點，豐富工作場景，提升其全方位監督執紀能力。另一方面“走出去”，2023年來，工廠選派了3名紀檢監察干部到地方紀委監委進行跟班鍛煉，參與開展重大案件紀律審查和監察調查工作，系統學習地方紀委監委在監督檢查、審查調查、問責處置等方面的專業知識，同時，借鑒紀委監委等主干線上的辦案思維、辦案手段，打造教、學、練、戰一體化培養鏈條，切實提高工廠紀檢監察干部業務素養。工廠遴選1名員工受聘為地方監委“特約監察員”，既對紀檢監察機關行使監察權強化監督，又立足于企業實際、發揮專業特長提供合理化建議。

如此一來，在有來有回的雙向交流中，內、地兩級攜手共同打造紀檢監察鐵軍。

同力共促，在廉潔從業上正面引導

在建設“清廉企業”的大背景、大形勢下，工廠根據湖南中煙關于“加強清廉文化建設，豐富教育形式和載體”和地方紀委監委關于“將清廉單元建設與廉潔文化建設緊密結合”的工作要求，主動爭取資源優勢，統籌部署“清廉常煙”建設。

圖為工廠黨員領導干部參觀廉潔文化展 李曼 攝

“要深刻汲取警示案例中的教訓，要時刻警惕‘溫水煮青蛙’式圍獵，堅守底線，不越紅線。”在“清廉常煙”如火如荼建設的今天，全廠廉潔氛圍日益濃厚。

在實踐警示、陣地教育上，雙方讓各類特色教育資源流動起來。自協作工作開展以來，與地方紀委監委開展交流探討“清廉工廠”共建思路及方法路徑10余次，在推動工廠清廉陣地建設、清廉文化“上墻”等工作落地落實上尋求科學指導。

2022年，工廠大范圍組織參與常德市紀委監委“不忘初心 傳廉聲”等清廉主題活動，用身邊人、身邊事講述廉潔故事、倡導廉潔理念，以廉潔文化筑牢黨員干部廉潔思想根基。工廠榮獲“常德市優秀組織獎”，該廠基層車間自主創作的視頻“動力清廉說”榮獲優秀作品獎。在與市紀委監委的聯動下，工廠廉潔主題活動火熱開展，“清風課堂廉潔之聲”“常煙故事匯”專欄，一反紀檢工作開宣貫會、警示會的刻板形象，極大豐富了干部職工的業余生活，同時讓廉潔從業教育常態化、生動化、具體化，持續弘揚清風正氣、凈化清朗常煙、優化政治生態。

“從一開始的試‘探’，到抵不住誘惑的‘貪’，到抽不出身的泥‘潭’，再到不得不‘坦’白，最后只能望墻興‘嘆’，趣味的諧音梗，卻給我們的干部職工上了生動且深刻的一堂課。”在一次廉政教育活動中，廠時任紀委書記廖振宇對工廠自制廉潔教育視頻《貪與廉》如此評價，該視頻是2023年市紀委監委指導工廠自制的第一部警示教育片，同時《忠誠與背叛》《越界》《迷失》《警鐘》等資源的共享，讓工廠廉潔教育更具吸引力和說服力。

幾年來，工廠與地方面對面的雙向奔赴，讓工廠在業務協同、隊伍建設、氛圍營造上取得了實打實的成效。下一步，常德卷煙廠將繼續立足“內·地”協作配合機制，持續暢通運行與地方紀委監委的工作銜接機制，深化協作聯動和良性互動，切實推動清廉常煙建設走深走實，為工廠高質量發展注入“廉動力”，努力打造清廉樣板。