據NZ Herald7月18日報道,新西蘭衛生部副部長凱西·科斯特洛(Casey Costello)削減了加熱煙草產品(HTP)的消費稅,旨在使其作為吸煙的替代品更具吸引力。?
科斯特洛同時也是海關部長,她已將加熱煙草制品的消費稅稅率下調50%,自7月1日起生效,這一決定已在海關網站上發布。?
科斯特洛拒絕接受新西蘭廣播電臺(RNZ)采訪,但其發言人表示,她采取這一措施是為了降低這些產品的成本,鼓勵吸煙者轉向更安全的替代品。?
但奧塔哥大學公共衛生教授珍妮特·霍克(Janet Hoek)對RNZ表示,此舉似乎偏向煙草行業利益。?
“顯然,這是煙草公司非常希望看到的結果,這并不是衛生部的建議。這顯然是符合煙草行業利益的建議?!?
煙草巨頭菲利普·莫里斯公司(PMI)曾游說削減HTP的消費稅,并在2018年告訴稅務工作組,政府應“為加熱煙草產品設定明顯低于煙草稅率的稅率”。
在給RNZ的聲明中,科斯特洛表示,電子煙是一種成功的戒煙工具,她希望看到HTP是否也能成為一種有用的戒煙設備。?
“電子煙并不適用于所有人,一些嘗試戒煙的人多次嘗試。HTP的風險與電子煙相似,目前在法律上可用,因此我們正在測試減少這些產品的消費稅對戒煙的影響?!?
衛生部發布的文件顯示,科斯特洛還要求就放寬HTP的監管提供建議,但遭到衛生部的反對。?
“沒有證據支持將其用作戒煙工具,我們不建議放寬HTP的推廣方式。這可能會加劇對年輕人使用和尼古丁成癮的現有擔憂?!?
今年早些時候,政府取消了工黨的無煙計劃,衛生部官員曾將其描述為新西蘭煙草行業的“終結游戲”。這些措施將把煙草零售商從6000家減少到600家,將卷煙中的尼古丁含量減少95%,并通過禁止向2009年后出生的人銷售卷煙來創建無煙一代。?
科斯特洛表示,她致力于實現無煙2025目標,并正在考慮是否允許銷售口腔尼古丁產品,如鼻煙和尼古丁袋,以幫助實現這一目標。?
衛生部的文件顯示,科斯特洛在三月份建議內閣委員會“原則上同意允許銷售顯著比吸煙危害小的無煙煙草和尼古丁產品”。?
但衛生部警告科斯特洛不要允許銷售鼻煙和尼古丁袋。?
“總體而言,我們不建議擴大在新西蘭可銷售的尼古丁產品范圍,額外的產品可能會加劇對年輕人尼古丁成癮的現有擔憂,而收益甚微?!?
“目前沒有證據支持將其作為減少吸煙危害的替代品,也沒有證據證明其在戒煙方面的有效性,有證據表明它們在其他國家被推銷給兒童,并且與尼古丁依賴和成癮有關。兒童、青少年和非吸煙者被認為是高風險群體?!?
在給RNZ的聲明中,科斯特洛對尼古丁袋的態度比內閣委員會文件中所表明的更為謹慎。?
“我對尼古丁袋有擔憂,因為它們似乎是針對年輕人的。”?
這位助理衛生部長表示,她將繼續尋求有關替代吸煙產品的有效性和安全性的建議。?
“如果有顯著比吸煙危害小的無煙煙草或尼古丁產品,即它們的風險與電子煙相似,那么我希望就是否有必要讓它們幫助人們戒煙提供建議,我們需要找到一個平衡點,即我們不希望年輕人對尼古丁上癮。新西蘭在電子煙監管方面起步較晚,導致青少年電子煙使用失控?!?
目前,大型煙草公司已將尼古丁袋作為替代收入來源。?
2022 年,PMI斥資 270 億美元收購了生產ZYN尼古丁袋的瑞典火柴公司。?
擁有VELO和 LYFT尼古丁袋的英美煙草公司(BAT)已游說政府將這些產品合法化。?
新西蘭政府在 2021 年提交的無煙計劃報告中表示,?
“政府未能將無煙口腔尼古丁產品納入與電子煙相同的監管框架,錯失了推動無煙2025的重要機會?!?/p>
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