據韓國《亞洲經濟》6月12日報道，隨著青少年使用電子煙的趨勢不斷上升，韓國國會立法調查處提出應將處于監管盲區的合成尼古丁納入煙草規范之中。

該立法機構于近日發布報告，建議修改《煙草事業法》，擴大“煙草”的定義，禁止電子煙的在線交易。現行法律僅將“煙葉”制造的天然尼古丁視為煙草，因此大部分使用合成尼古丁的液態電子煙不被法定為煙草，從而避開了煙草稅及網上銷售限制等監管。

報告建議將“煙草”的定義擴大至“以尼古丁為原料制成的產品”，禁止合成尼古丁的在線交易，并加強管理。報告還提到，如美國、英國及歐盟等國家和地區已將合成尼古丁納入監管，并禁止添加香料，以此阻止青少年接觸電子煙。

此前，韓國國會已有多項擴大煙草定義以規制合成尼古丁的法案提議，并在國會企劃財政委員會中進行了討論，但尚未獲通過。

立法調查處警示道：“隨著無人電子煙銷售點的快速擴張，公眾對青少年使用電子煙的擔憂日漸增加。”并建議應適用《國民健康增進法》中關于自動售煙機的規定，以阻止此類無人銷售點無序擴張。此外，建議立法義務引入配備身份盜用防止技術的成人認證裝置，修訂青少年保護法。

該機構還提議，禁止合成尼古丁產品制造過程中特別添加甜味劑或香料的行為，因為許多青少年因香味電子煙而開始吸煙。

與此同時，政府有必要努力加強企業自主監管，以便在YouTube等在線視頻平臺上減少煙草產品展示。