河南省鄭州市創(chuàng)新“七大”舉措 持續(xù)推進(jìn)控?zé)煿ぷ鞴步ü仓?/h1>

2022年09月05日 來源：鄭州市人民政府網(wǎng)站 作者：鄭州市衛(wèi)生健康委員會(huì)

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近年來，河南省鄭州市委、市政府高度重視控?zé)煿ぷ?#xff0c;把控?zé)煿ぷ骷{入《健康鄭州行動(dòng)工作實(shí)施方案》；2020年8月5日，新修訂的《鄭州市公共場(chǎng)所禁止吸煙條例》正式實(shí)施，把禁止吸煙范圍擴(kuò)大至室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共交通工具內(nèi)，鄭州市進(jìn)入全國(guó)無煙立法城市第一方陣。鄭州市愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室、鄭州市衛(wèi)生健康委、健康鄭州行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室著力以“健康鄭州·鄭行動(dòng)”為主題，以“七大”創(chuàng)新舉措為抓手，政府推進(jìn)、部門合作、社會(huì)動(dòng)員，一場(chǎng)“人人關(guān)注、人人參與、人人支持”的控?zé)熁顒?dòng)蓬勃展開，全市控?zé)熜袆?dòng)成效初顯。

持續(xù)推進(jìn)熱線建設(shè)，就是12320衛(wèi)生健康熱線。利用12320衛(wèi)生健康熱線，開展戒煙干預(yù)；督促市級(jí)醫(yī)院開設(shè)控?zé)熼T診，推廣醫(yī)療機(jī)構(gòu)戒煙服務(wù)，開展控?zé)熃】悼破铡?/p>

持續(xù)推進(jìn)部門綜合執(zhí)法。鄭州市進(jìn)一步明確責(zé)任分工，交通、市場(chǎng)監(jiān)管、煙草局等部門按照各自職權(quán)依法行使處罰權(quán)；按照多部門執(zhí)法的要求，按照《鄭州市公共場(chǎng)所禁止吸煙條例行政處罰裁量基準(zhǔn)》，強(qiáng)化禁煙執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)查處在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙、向未成年人出售卷煙等違法行為。

持續(xù)推進(jìn)公共場(chǎng)所的“禁止吸煙”管理。所在單位建立健全禁止吸煙的管理責(zé)任制度，在禁止吸煙的公共場(chǎng)所設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)志，不得擺放煙具；禁止在公共場(chǎng)所設(shè)置煙草廣告（商場(chǎng)除外）；做好公共場(chǎng)所禁止吸煙和吸煙有害健康的宣傳教育工作。

持續(xù)推進(jìn)“三類規(guī)范”建設(shè)，就是規(guī)范禁煙檢查員證件，推進(jìn)鄭州全市公共場(chǎng)所都要設(shè)立義務(wù)禁煙檢查員，加大禁煙區(qū)域抽煙行為勸阻力度；率先規(guī)范禁煙標(biāo)志標(biāo)識(shí)，推進(jìn)鄭州全市每個(gè)單位和公共場(chǎng)所都要張貼禁止吸煙警示標(biāo)志；試行規(guī)范城區(qū)吸煙區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)吸煙區(qū)設(shè)置符合規(guī)定。

持續(xù)推進(jìn)無煙環(huán)境建設(shè)。就是針對(duì)醫(yī)院、機(jī)關(guān)、學(xué)校等三類場(chǎng)所，大力開展無煙醫(yī)院、無煙機(jī)關(guān)、無煙學(xué)校等無煙單位創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校三類場(chǎng)所和公職人員、醫(yī)務(wù)人員和教師三類人群的示范引領(lǐng)作用；同時(shí)積極開展全面建設(shè)無煙環(huán)境，督促酒店、餐廳控?zé)煿ぷ?#xff0c;推進(jìn)“室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共交通工具”全面禁煙，并把無煙單位作為衛(wèi)生先進(jìn)單位、健康單位、文明單位創(chuàng)建的前提條件，從制度上營(yíng)造一種自覺不吸煙的環(huán)境氛圍。

持續(xù)開展重點(diǎn)場(chǎng)所抽煙行為治理行動(dòng)，以黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、文化旅游場(chǎng)所、地鐵站、火車站、長(zhǎng)途汽車站等為重點(diǎn)，集中開展抽煙行為治理行動(dòng)。加大對(duì)公共場(chǎng)所禁煙工作的日常勸阻力度，進(jìn)一步加強(qiáng)禁煙檢查員隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)本轄區(qū)每個(gè)公共場(chǎng)所都要有檢查員；開展公共場(chǎng)所“萬人勸阻吸煙”活動(dòng)，禁煙檢查員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)禁煙場(chǎng)所內(nèi)吸煙行為,做到無人吸煙。

持續(xù)營(yíng)造控?zé)煼諊３浞掷秒娨暋V播、報(bào)刊等全媒體方式，廣泛開展“拒吸第一支煙”宣傳，向公眾宣傳煙草對(duì)健康的危害；宣傳《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《河南省愛國(guó)衛(wèi)生條例》《鄭州市文明行為促進(jìn)條例》《鄭州市公共場(chǎng)所禁止吸煙條例》等相關(guān)控?zé)煼煞ㄒ?guī)。同時(shí)，試點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展“戒煙達(dá)人”評(píng)選活動(dòng)，深入挖掘推廣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)控?zé)熃?jīng)驗(yàn)和醫(yī)務(wù)人員控?zé)煹湫褪吕?#xff1b;在全社會(huì)營(yíng)造“人人關(guān)注控?zé)煛⑷巳藚⑴c控?zé)煛⑷巳酥С挚責(zé)煛钡牧己幂浾摥h(huán)境。

近兩年來，鄭州市公共場(chǎng)所禁煙行動(dòng)取得了明顯效果。鄭州市疾控中心監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)顯示，2021年鄭州市15歲及以上成人吸煙率為22.39%，其中城市21.42%，農(nóng)村23.72%，男性吸煙率為42.97%，女性為1.13%；在現(xiàn)在吸煙者中，有15.47%的人在未來12個(gè)月內(nèi)有戒煙意愿，其中6.01%的人準(zhǔn)備在未來一個(gè)月內(nèi)戒煙。成績(jī)得益于控?zé)熜袆?dòng)等健康鄭州行動(dòng)的全面實(shí)施，鄭州市目前創(chuàng)建成國(guó)家衛(wèi)生城市7個(gè)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)73個(gè)，小區(qū)（村）及衛(wèi)生單位942個(gè)；省、市、區(qū)級(jí)健康細(xì)胞6807個(gè)；無煙單位、無煙黨政機(jī)關(guān)2531個(gè)，市屬醫(yī)院實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

鄭州市疾控中心監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，15歲及以上成人吸煙率高于30%的區(qū)為二七區(qū)、惠濟(jì)區(qū)、航空港區(qū)；公共場(chǎng)所二手煙暴露率較高的場(chǎng)所，餐廳排第一，二手煙暴露率為44.92%；中小學(xué)校排第二，二手煙暴露率為23.36%；大學(xué)學(xué)校排第三，二手煙暴露率為11.59%。鄭州12320衛(wèi)生健康熱線統(tǒng)計(jì)，投訴前三名熱點(diǎn)地區(qū)分別為鄭東新區(qū)、二七區(qū)、金水區(qū)，投訴熱點(diǎn)場(chǎng)所分別為餐廳、網(wǎng)吧。

公共場(chǎng)所禁煙工作需要全社會(huì)共同努力。鄭州市衛(wèi)生健康委呼吁，全社會(huì)要積極行動(dòng)起來，充分認(rèn)識(shí)煙草危害，從自身做起，不在公共場(chǎng)所吸煙，養(yǎng)成健康文明生活方式；同時(shí)爭(zhēng)做控?zé)熃麩熈x務(wù)宣傳員、勸導(dǎo)員和禁煙達(dá)人，及時(shí)勸阻和制止他人違規(guī)在公共場(chǎng)所吸煙的行為。各單位要積極響應(yīng)無煙單位、無煙環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng)，主動(dòng)參與控?zé)熃麩煿ぷ?#xff0c;積極倡導(dǎo)無煙健康生活，共建共享無煙環(huán)境。廣大市民發(fā)現(xiàn)違規(guī)可撥打熱線投訴，鄭州市禁煙熱線：12320。

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