記者從寧波市衛(wèi)生監(jiān)督所獲悉，自該市試行推廣“智慧監(jiān)控平臺控煙執(zhí)法子系統(tǒng)”以來，聲光勸阻吸煙人員1860人次，捕捉違法線索530條，人臉識別身份信息120條，公共場所吸煙取證不再成難題。

控煙監(jiān)控攝像頭。(陳敏蔡瀟/攝)

近年來，寧波市衛(wèi)生健康部門積極推行以遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預警防控為特征的非現場監(jiān)管模式，解決“監(jiān)管盲區(qū)”難題，大幅提升監(jiān)管效能。

今年，由寧波市衛(wèi)生健康部門牽頭，市愛衛(wèi)辦、文化廣電、公安等多部門參與的“智慧監(jiān)控平臺控煙執(zhí)法子系統(tǒng)”建設完成并投入應用。項目在全市范圍內選取公立和民營醫(yī)院、公共衛(wèi)生單位等場所作為試點，在預檢分診、候診室、車站等候區(qū)、商場內等重點區(qū)域安裝220個控煙監(jiān)控攝像頭。系統(tǒng)實施“聯合控煙兩步法”：首次吸煙觸發(fā)攝像頭聲光告警，吸煙者立即滅煙則勸導成功；若再次吸煙觸發(fā)第二次告警，由勸導員或由各部門執(zhí)法人員依法處置。

“智慧監(jiān)控平臺控煙執(zhí)法子系統(tǒng)”實時分析現場拍攝的視頻圖像，結合紅外攝像頭感知環(huán)境溫度精準獲取違法線索，系統(tǒng)自動分類將線索推送至場所管理人員或執(zhí)法人員手機端，作為勸導或執(zhí)法依據。

“智慧監(jiān)控平臺控煙執(zhí)法子系統(tǒng)”在象山先行試點，而后在慈溪等地推廣。據統(tǒng)計，該系統(tǒng)投入試用以來，聲光勸阻吸煙人員1860人次，捕捉違法線索530條，人臉識別身份信息120條，下達《違禁吸煙告知書》108份，文廣、公安、衛(wèi)生聯動實施行政處罰74起，實現了控煙執(zhí)法的精準監(jiān)督、減本增效。屬地醫(yī)院和重點公共場所吸煙人數明顯減少。

有關人士認為，“智慧監(jiān)控平臺控煙執(zhí)法子系統(tǒng)”解決了公共場所控煙三大難題：

一是人工控煙滯后性問題。熱成像攝像頭24小時可視監(jiān)管，自動抓拍并聲光告警，全天候固定違法證據，破解違規(guī)行為取證難題。

二是公共場所管理疏漏性問題。智慧控煙系統(tǒng)以“機器換人”助力場所管理方實時開展禁煙管理，縮小管理盲區(qū)，確保壓實場所禁煙管理主體責任。

三是行政執(zhí)法低效性問題。系統(tǒng)開發(fā)了浙政釘掌上執(zhí)法小程序，行政處罰決定書當場通過移動執(zhí)法終端現場制作送達，案件處理流程壓縮至5分鐘，“即罰即達”，通過抓拍的照片比對公安部門人臉數據庫，識別身份信息，真正實現非現場執(zhí)法。