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日前,新西蘭議會(huì)通過(guò)一項(xiàng)法案,禁止向2009年1月1日及之后出生的人出售煙草,違法者將被處以最高15萬(wàn)新西蘭元(1新西蘭元約合4.48元人民幣)的罰款。
與此同時(shí),該法案還規(guī)定將減少煙草制品的尼古丁含量,并限制煙草零售店數(shù)量。截至2023年底,新西蘭銷(xiāo)售煙草的零售店將從6000家銳減至600家。
該法案被認(rèn)為是世界上最嚴(yán)格的禁煙法案。新西蘭衛(wèi)生部副部長(zhǎng)艾莎·維羅爾說(shuō),“該法案將加速推進(jìn)‘無(wú)煙化’進(jìn)程”。
事實(shí)上,如何控?zé)熞恢笔橇钊蝾^疼的一大難題。為降低吸煙率,各國(guó)也紛紛“出招”,絞盡腦汁幫助本國(guó)民眾戒煙。
新加坡:
新加坡是著名的花園城市,為保護(hù)綠色生態(tài),對(duì)香煙的管制十分嚴(yán)格。
早在1970年,新加坡就提出成為無(wú)煙國(guó)的目標(biāo),五十多年來(lái),新加坡政府為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)采取了一系列措施:首先禁止公民在公共場(chǎng)所吸煙,并禁止一切媒體為香煙做廣告。此外,政府還取消了香煙免稅許可,每條煙必須付17新元進(jìn)口稅。
新加坡合法購(gòu)買(mǎi)香煙和吸煙的最低年齡逐年遞增。2019年起,新加坡合法購(gòu)買(mǎi)香煙和吸煙的最低年齡從18歲調(diào)高到19歲,2020年起,購(gòu)買(mǎi)煙草的最低年齡提高至20歲;2021年起,進(jìn)一步提高至21歲。
今年7月,新加坡還新增了包括51個(gè)公園、33個(gè)全民共享水源區(qū)和蓄水池公園,以及10個(gè)休閑沙灘的禁煙區(qū)。在禁煙區(qū)吸煙者,可面對(duì)200元銷(xiāo)案罰款或被控上庭,罰款高達(dá)1000元。
美國(guó):
美國(guó)是世界上第一個(gè)確立“全國(guó)戒煙日”的國(guó)家,所有公共室內(nèi)外場(chǎng)合、公共交通工具、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)、所有室內(nèi)辦公場(chǎng)所、餐館、酒吧、俱樂(lè)部等,均禁止吸煙。
此外,美國(guó)的法律明確禁止18歲以下的青少年購(gòu)買(mǎi)香煙,同時(shí)禁止零售商向18歲以下的青少年出售香煙,違者將處以重罰。
在被稱為控?zé)熥顬閲?yán)厲的紐約,更是將可以購(gòu)買(mǎi)香煙的年齡提高到21歲。即使是電子煙,面向未成年人的銷(xiāo)售也被嚴(yán)格控制。
俄羅斯:
為鼓勵(lì)健康的生活方式,俄羅斯在2013年通過(guò)了一部“史上最嚴(yán)禁煙法”,包括分階段在公共場(chǎng)所禁煙、全面禁止煙草廣告、不得展示香煙、只能在收銀臺(tái)出示香煙價(jià)目表。同時(shí),煙草公司被禁止贊助包括體育賽事在內(nèi)的各項(xiàng)活動(dòng),與政府機(jī)構(gòu)的來(lái)往信件將被公布。
2020年6月,俄羅斯還通過(guò)“反吸煙法”(《保護(hù)公民健康免受吸煙煙霧侵害法》)修正案,規(guī)定禁止在咖啡館、餐廳吸水煙和電子煙。
法國(guó):
2006年,法國(guó)政府出臺(tái)規(guī)定,餐廳、咖啡館、醫(yī)院、酒吧、花園等公共場(chǎng)所全面禁煙。為了讓禁煙能夠落到實(shí)處,法國(guó)政府在公共場(chǎng)所實(shí)行“禁煙區(qū)負(fù)責(zé)人”制度。
自2017年起,法國(guó)香煙包裝上不得進(jìn)行品牌推廣且必須印有健康警示。另外,法國(guó)政府出臺(tái)了相關(guān)的幫扶措施,只要戒煙人有醫(yī)保,就可以在藥店免費(fèi)領(lǐng)取到戒煙貼片和戒煙藥。
德國(guó):
在德國(guó),吸煙是一種不文明行為,尤其是當(dāng)眾吸煙,是一種不禮貌的舉動(dòng)。
在德國(guó)公司員工管理?xiàng)l例中,有很多條關(guān)于限制吸煙的條款。有煙癮的員工得不到重用或者提拔,公司將吸煙納入了員工年終工作考核。許多公司都倡導(dǎo)員工遠(yuǎn)離香煙,每年都會(huì)對(duì)登記參與戒煙的人進(jìn)行物質(zhì)等方面的獎(jiǎng)勵(lì)。
韓國(guó):
為了鼓勵(lì)戒煙,韓國(guó)政府逐步實(shí)施“戒煙休假”制度。國(guó)家機(jī)關(guān)和私營(yíng)企業(yè)的在崗人員如果決心戒煙,可申請(qǐng)3~4天的帶薪休假。因職工休假給企業(yè)帶來(lái)的絕大部分損失,將由政府承擔(dān),資金主要從香煙稅收中籌集。
此外,韓國(guó)還禁止便利店或者小賣(mài)店擺放或者銷(xiāo)售香煙;限制香煙制造商的贊助活動(dòng);成人購(gòu)買(mǎi)香煙時(shí)要出示身份證。
日本:
在日本,幾乎公共場(chǎng)所都貼有禁煙標(biāo)志。如果違反,罰款最低5萬(wàn)日元(約2600元人民幣)。
自2006年起,日本將戒煙納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,鼓勵(lì)想戒煙的人在各類(lèi)醫(yī)院在醫(yī)生的幫助下戒煙。2013年3月,日本專設(shè)“戒煙咨詢師”,幫助戒煙者制定有效計(jì)劃,如自己掌握在何時(shí)何地吸煙、向周?chē)奸_(kāi)始戒煙、記錄戒煙情況等,持續(xù)向他們提供支援。
為了減少二手煙對(duì)民眾健康的影響,2020年4月1日,《健康增進(jìn)修正法》全面實(shí)施,學(xué)校、醫(yī)院、行政機(jī)構(gòu)、兒童福祉設(shè)施等場(chǎng)所均全體禁煙。
泰國(guó):
自 2014 年 11 月起,泰國(guó)禁止進(jìn)口、出口、銷(xiāo)售和持有電子煙產(chǎn)品。
泰國(guó)法律規(guī)定,攜帶、使用電子煙將判最高5年監(jiān)禁或不超過(guò)50萬(wàn)泰銖(約合10萬(wàn)人民幣)罰款,或兩者并罰;如有進(jìn)出口及銷(xiāo)售行為,刑期最高10年或罰款不超過(guò)100萬(wàn)泰銖(約合20萬(wàn)人民幣),或兩者并罰。
不丹:
2004年,不丹通過(guò)全面禁煙法案,全國(guó)禁止銷(xiāo)售各種煙草,所有公共場(chǎng)所都禁止吸煙。
對(duì)于進(jìn)入該國(guó)的外國(guó)“煙民”,想要抽煙必須付出高昂的代價(jià)——個(gè)人攜帶煙草進(jìn)入不丹境內(nèi)要被課以100%的關(guān)稅。
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