“這‘一年兩收’作業模式可真不賴，我粗略算了下，今年畝均收益至少可以增加500元……”7月8日，在山東諸城市賈悅鎮瑯埠村的農田里，正在管理自家煙葉的煙農唐文秀高興地說。不久前，唐文秀剛剛在這片煙田里完成了“冬牧70”牧草收割，又馬不停蹄地種上了煙葉。他充分利用牧草與煙葉生長期互補的特性，實現了在同一塊土地上的“一年兩收”。

圖為：冬牧70的機械收獲現場

在諸城煙區，像唐文秀這樣利用煙田閑置期種植牧草的煙農還有30多畝。這不僅大幅提高了煙農的收益，還為當地畜牧業提供了高質量的青儲飼料。開展“烤煙+牧草”一年兩收種植是諸城市煙草專賣局（分公司）為突破煙農增收瓶頸、解決煙田因連作造成土壤惡化等問題而進行的有益嘗試，更是他們以問題為導向開展煙葉工作的具體舉措。

正視問題、分析問題、解決問題一直以來都是諸城市煙草專賣局（分公司）煙葉工作的基本方法，更是解好煙農致富路上難題的和重要手段。為實現問題管理規范化、常態化開展，去年以來，該市局（分公司）積極將問題管理與精益管理相結合，建立包含問題收集、問題分類、問題解決和成果共享4個步驟的問題管理工作流程，進一步激發了全員參與的積極性，形成了題管理的工作閉環。

找問題就是找出路。在問題查找上，諸城市煙草專賣局（分公司）積極宣貫問題管理理念，通過專題調研、日常檢查、專項巡察和自我查擺等方式，深入挖掘、收集影響煙葉技術措施落實、阻礙煙葉工作高質量發展的各類問題。今年以來，先后查擺立項“良種良法配套研究”“如何降低煙葉烘烤青雜比”“如何解決缺水區域按需供水難題”等關系煙葉生產、關系煙農收益的實際問題21項。

針對找到的問題，諸城市煙草專賣局（分公司）成立專項小組根據問題的普遍性、代表性和嚴重性，將它們分為公司級、部門級、崗位級三個層級，并形成問題匯總清單，集中研討問題解決的方案、措施，明確問題的責任人和整改期限。

圖為：創新開展產業綜合體建設，解決煙農持續增收難題

對于像煙葉移栽和采收環節機械化程度低、煙葉用工成本逐年增加等普遍存在的問題，諸城市煙草專賣局（分公司）將其列為科技創新、精益管理和QC小組活動的攻關項目，舉全員之力共同研究加以解決。

與此同時，諸城市煙草專賣局（分公司）還建立了問題管理成果庫，將問題管理中涌現出的好經驗、好做法轉化成工作法加以固化，供全員交流學習、推廣應用，建立起“問題管理中找出路，管理創新中謀發展”的長效機制。

“發展是不斷發現問題、解決問題的過程。我們將持續用好‘問題管理’這一武器，著力解決好煙農增收、煙葉生產中遇到的每個難題，保障煙葉持續健康高質量發展。”諸城市煙草專賣局（分公司）局長、經理劉志剛說。