據(jù)外電報道,隨著世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約(WHOFCTC)第九屆締約方會議(COP9)的臨近,全球降低吸煙率的崇高努力進入了更高的階段。
COP9定于2021年11月8日至13日舉行,將匯集來自世界各地的政府、政策制定者和反煙草活動家,討論在FCTC指導方針范圍內(nèi)減少吸煙的各種方法。電子尼古丁和非尼古丁傳遞系統(tǒng)(ENNDS)在減少煙草危害議程中的作用也將成為人們關注的焦點。
根據(jù)已發(fā)布的會議文件,預計青年使用電子煙問題將在討論中占據(jù)突出地位。
盡管現(xiàn)有的科學數(shù)據(jù)不支持這種擔憂,但世界衛(wèi)生組織經(jīng)常對電子煙吸引年輕人和非吸煙者的潛力提出擔憂,并作為吸煙的入口。
相反,來自加拿大、法國、英國和新西蘭的新證據(jù)似乎表明,隨著電子煙的普及,吸煙率迅速下降。
根據(jù)英國吸煙與健康行動(ASH)2020年的數(shù)據(jù),英國年輕人中電子煙的使用率仍然相對較低。
研究表明,大多數(shù)年輕人從未吸煙或吸電子煙,從不吸煙的年輕人中有0.8%至1.3%是當前的電子煙用戶。
根據(jù)美國疾病控制與預防中心(CDCP)進行的2021年全國青少年煙草調(diào)查,青少年電子煙使用量大幅下降,標志著又一年大幅下降。
該調(diào)查于1月18日至21日期間進行2021年5月,指出11.3%的高中生報告他們目前使用電子煙——低于2020年的19.6%,甚至低于2019年報告的27.5%。
總體而言,證據(jù)似乎表明,青少年使用電子煙可能是傳遞與年輕人固有的冒險行為相關的好奇心。
雖然永遠不應放棄確保年輕人不使用電子煙的目標,但這應該與確保成年吸煙者不會被剝奪獲得可燃煙草的危害減少的替代品的機會相平衡。
英國公共衛(wèi)生(PHE)和英國皇家內(nèi)科醫(yī)學院等知名機構(gòu)發(fā)現(xiàn)電子煙的危害比可燃吸煙低95%。電子煙在減少煙草危害和在一定程度上戒煙方面提供了突破。循證醫(yī)學研究Cochrane發(fā)現(xiàn)電子煙是比尼古丁替代療法(NRT)更有效的戒煙工具。
遺憾的是,支持電子煙的壓倒性證據(jù)并不足以說服世界衛(wèi)生組織。取而代之的是,該世界機構(gòu)致力于制定監(jiān)管指南,以有效拒絕吸煙者獲取有關危害較小的替代品的信息。
可以通過實際措施阻止青少年吸電子煙,并開展教育和宣傳活動,向年輕人傳授尼古丁成癮的知識,并且電子煙并非完全無害,盡管與吸煙相比,它的危害要小得多。
例如,在南非,南非電子煙產(chǎn)品協(xié)會(VPASA)已主動要求其成員簽署行為準則,并承諾不向18歲以下的年輕人銷售電子煙產(chǎn)品。
隨著COP9臨近,WHO和政府必須確保對可用證據(jù)進行公平和平衡的評估,以支持制定適當?shù)碾娮訜煼ㄒ?guī)。雖然確實需要確保年輕人不吸電子煙,但如果根據(jù)直覺而非科學證據(jù)制定電子煙監(jiān)管指南,將對世界衛(wèi)生組織的煙草控制議程造成巨大損害。
最終,調(diào)節(jié)電子煙的非科學方法將以尋求危害較小的吸煙替代品的成年吸煙者為代價。