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一線聲音:急需細則與過渡緩沖期,50天完成電子煙合規重建難度大

2022年03月16日 來源:藍洞新消費 作者:陳中
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自3月11日電子煙管理辦法與國標二次征求意見稿發布以來,藍洞一直和行業產業鏈、店主保持著密切的溝通。我們今天將這些情況做一個說明和呈現,供相關人士參考。

從企業端來說,正規電子煙產業鏈的態度是歡迎和支持監管,在無序監管時代,正規品牌被一些山寨作坊、通配產品搞得不勝其煩,吃夠了偷雞摸狗的苦頭。

新規監管后,不僅明確提出了保護知識產權,還會將所有的電子煙產品流通從源頭開始,到零售端,都有非常好的溯源和管控。可以預見,在監管生效后,劣幣驅逐良幣的事情將不會再發生,所有符合條件的企業都將處于正規、合法的市場進行競爭。

從店主端來說,由于涉及到產品標準、禁止細則、辦證等信息眾多,店主還在慢慢吸收,我們在持續進行的直播中也在和店主進行耐心解答,并邀請CEO和專家為店主連麥答疑,幫助店主更好理解新規。

由于禁售調味電子煙,很多店主的營收將受到巨大影響,營業額可能產生斷崖式暴跌,這也是很多店主的實際情況,但也都能理解監管對青少年群體的保護,在市場自我調節機制不能完全自律時,就需要有強有力的監管介入。

在這段時間內,我們不僅從店主端搜集和歸納了10大店主最關心的問題,還綜合了產業鏈各企業的一些建議和聲音,我們也想對此進行呈現,以方便監管部門參考和考慮。

無論是店主端還是企業端,都有一個共同的焦慮,那就是5月1日生效前的過渡期非常緊張。

《電子煙管理辦法》3月11日正式發布,5月1日起正式實施。在不到50天的時間中,相當于是國內電子煙行業要完成一次全方位的重建,難度極大。

店主端:最希望5月后有一段緩沖期去庫存

監管生效后,可以預見的是,一線電子煙經營者生計面臨巨大沖擊。我們此前報道過,調味電子煙占目前銷售量的90%,這意味著幾乎所有的一線電子煙經營者都面臨失業。

電子煙行業委員會去年發布的數據顯示,全國有約5萬家線下專賣門店,產業鏈上下游共有550萬人就業。在2022年「穩增長」的大背景下,過于快速的推進監管落地,需要考量短期內對就業的影響。

對店主來說,最焦慮是現在該如何為電子煙店鋪申請煙草制品零售許可證,目前最缺乏這方面的辦證細則,這塊我們給出的建議是隨時和當地煙草主管部門保持聯系,主動問詢。

店主還擔心5月生效以后,5月之前進的貨品是否還能繼續銷售,包括水果味煙彈和不具有兒童鎖功能的大量煙桿。

如果5月1日生效后無法銷售這些產品,無疑會造成很大一部分損失,我們給出的建議是,在不確定5月是否可以繼續此前生產的各種煙彈的情況下,最好的自救辦法就是盡量去庫存,盡量在5月之前消耗掉,盡可能減少損失。

我們肯定都無條件支持科學管理和監管,但也建議應考慮到短期內可能對一線店主就業的沖擊。

店主現在最希望的是,5月監管生效以后,再有一個緩沖期,比如2到3個月,可以將門店的壓力緩慢釋放,并同時做好合規。

品牌端:急需細則,短時間內全部完成重建難度極高

藍洞從品牌端了解到的情況可能更為嚴峻。

從3月11日發布的國標第二次征求意見稿和管理辦法,規定5月1日起實施,不到50天的時間已被默認為是過渡期的明確期限。

我們了解到,在這不到50天的時間內,企業除了要做大量的合規和整改工作,還要對此前生產的庫存產品盡快出貨,可謂是雙線作戰亞歷山大。

據藍洞了解,電子煙行業一般提前一個季度對生產進行計劃和預留,也就是說,要在短短50天內消化掉下個季度的庫存,實際運作起來難度頗大。

電子煙管理辦法目前尚缺乏各個環節的配套細則,如各環節的許可證申請流程、產品檢驗檢測流程、一線門店由專賣店切換至集合店指引等等。

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此外,根據國標二次征求意見稿,企業研發、生產符合要求的產品也需要相應的時間,如升級優化霧化桿具有兒童鎖功能、推出符合國標的煙草味產品,還要通過檢測,并上架全國交易管理平臺,預計短時間內全部完成難度極高。

目前對品牌來說,缺乏各種細則,完全做不了第二季度的產品規劃,也就無從談起生產備貨。

如果5月1日正式生效后,但各項產品研發工作尚未完成,可能意味著品牌無貨可出,一線無貨可賣,如果還無法清理以前生產的庫存,則更可能失去生計。

這點非常現實,監管正式出臺后,我們接觸的上下游產業鏈均十分支持和歡迎監管,我們也建議監管部門可以充分考慮上述實際困難,延長過渡期或者在5月后再設置一個緩沖期。

綜合來說,品牌端希望相關監管部門能盡快把政策相關配套細則完整出臺,非常希望有明確的時間點和緩沖時間,也希望主管部門對5月1號后區域執法機構的合理管理和執法給到明確指導,以免部分地區過度和擴大執法。

以上,是藍洞近期走訪和匯總得到的一線從業者實際聲音和現狀,非常支持監管,也希望一線的實際困難可以被看到。

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