新型煙草制品主要是指以加熱卷煙、電子煙為代表的煙草制品。

世界衛生組織在《公約》締約方第八次會議決議中指出，加熱煙草制品是煙草制品，因此必須遵守《公約》的各項規定。據世界衛生組織2020年統計，除11個國家（巴西、朝鮮、埃塞俄比亞、印度、伊朗、墨西哥、挪威、巴拿馬、新加坡、敘利亞、東帝汶）禁止銷售加熱卷煙外，大部分國家和地區允許加熱卷煙銷售并對其進行不同程度的監管。2021年，柬埔寨宣布禁止加熱卷煙的銷售、使用和商業化活動。

不同于加熱卷煙，各國和地區對電子煙的法律屬性還沒有一致認同。據不完全統計，有62個國家和地區將電子煙作為煙草制品進行監管，25個國家和地區將其歸為普通消費品，24個國家和地區將其歸為藥品，2個國家將其作為毒品或者有害物質監管。

世界衛生組織自2008年開始為包括電子煙在內的新型煙草制品監管提供指導，2014年提出締約方在進行電子煙監管時應考慮減少未成年人使用等基本目標，并建議締約方禁止或管制電子煙（包括不含尼古丁的產品）。2021年，瑞士聯邦議會通過法案，將電子煙視同煙草制品進行監管。在“減害”方面，電子煙的“減害”功效未獲得普遍認可。

新型煙草制品目前在全球的規模穩步提升。2021年全球煙草規模實現9355.64億美元(+9.3%)，高增主要由新型煙草擴容推動，其全球規模已增至678.63億美元(+23.3%)；其中，無煙煙草(口嚼煙)/霧化電子煙/HNB規模分別為132.94/227.91/287.75億美元(+1.9%/+17.2%/+36.8%)，預期2026年全球煙草市場規模達1.2萬億美元，2021-26年CAGR為5.3%，其中新型煙草CAGR為15.6%，傳統卷煙CAGR為4.1%。

新型煙草全球滲透率穩升。由于新型煙草減害性強、替煙效果顯著，使用人數持續提升，2021 年在卷煙中滲透率(新型煙草使用人數/卷煙煙民數)達到10.8%(+1.3pct)，其中霧化電子煙/HNB 滲透率分別為7.8%/3.0%(+0.7pct/+0.6pct)。

分地區來看:

1)北美洲：新型煙草滲透率為31.1%(+2.9pct)，其中霧化電子煙/HNB 滲透率分別為29.3%/1.8%(+2.5pct/+0.5pct)。

2)歐洲：新型煙草滲透率為23.4%(+3.6pct ) ，其中霧化電子煙/HNB 滲透率分別為15.4%/8.0%(+1.7pct/+1.9pct)。

3)大洋洲：新型煙草滲透率為16.7%(+1.7pct)，其中霧化電子煙/HNB 滲透率分別為14.7%/2.0%(+1.1pct/+0.6pct)。

4)亞洲：新型煙草滲透率為6.0%(+0.6pct)，其中霧化電子煙/HNB 滲透率分別為3.9%/2.1%(+0.2pct/+0.4pct)。

5)非洲：新型煙草滲透率為4.4%(+0.5pct)，其中霧化電子煙/HNB 滲透率分別為4.4%/0.03%(+0.5pct/+0.01pct)。

6)南美洲：新型煙草滲透率為0.8%(+0.1pct)，其中霧化電子煙/HNB 滲透率分別為0.5%/0.3%(+0.1pct/+0.02pct)。

分國家來看：

01新型煙草：滲透率排名前十的國家分別是

韓國68.3%(+6.6pct)

波蘭56.8%(+10.4pct)

英國55.4%(+5.4pct)

日本53.2%(+6.0pct)

新西蘭51.3%(+5.4pct)

美國46.5%(+4.6pct)

加拿大46.1%(+4.3pct)

捷克43.4%(+5.3pct)

立陶宛38.0%(+5.0pct)

葡萄牙37.4%(+7.1pct)

02霧化電子煙：滲透率排名前十的國家分別是

英國53.8%(+5.0pct)

美國46.3%(+4.4pct)

波蘭45.0%(+4.6pct)

新西蘭41.3%(+2.5pct)

韓國36.7%(3.4pct)

比利時33.3%(+0.9pct)

愛爾蘭30.6%(1.0pct)

丹麥30.0%(+2.6pct)

阿爾及利亞29.4%(+2.3pct)

加拿大26.8%(+0.3pct)

由于歐美國家監管偏鼓勵，因此民眾對霧化電子煙接受度逐步提升，滲透率表現靚麗。3)HNB:滲透率排名前十的國家分別為日本46.3%(+6.5pct)/韓國31.5%(+3.2pct)/立陶宛30.6%(+5.0pct)/拉脫維亞30.3%(+7.3pct)/中國香港25.3%(+1.6pct)/捷克25.2%(+4.9pct)/哈薩克斯坦23.5%(+4.9pct)/葡萄牙22.5%(+6.3pct)/斯洛伐克19.5%(+5.0pct)/加拿大19.4%(+4.0pct)。受益于替煙效果出眾，HNB 滲透率在吸煙文化濃厚的東亞、東歐地區仍維系高增。

中國：行業嚴監管，市場回歸穩定增長。2021年我國煙草市場規模實現1.86 萬億元(+5.7%)，其中傳統煙草(卷煙&雪茄)/新型煙草(電子煙)規模分別為1.84萬億/196.37 億元(+5.4%/38.3%)，新型煙草滲透率已達到4.2%(+0.2pct)，在政策嚴監管以及輿論干擾下，新型煙草市場仍維系高增。展望未來，由于新國標下風味口味被禁，我國電子煙有望回歸替煙正途，將長期服務于戒煙群體，預計2021-2026 年CAGR 將達9.4%。