近日,國家煙草專賣局依法有序核發(fā)了一批電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、變更了一批電子煙批發(fā)企業(yè)煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證,各級煙草專賣行政主管部門依法有序核發(fā)了一批電子煙零售市場主體煙草專賣零售許可證;已有一批符合《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)的電子煙產(chǎn)品陸續(xù)通過了技術(shù)審評;今年6月15日,全國統(tǒng)一電子煙交易管理平臺正式上線運行,目前大多數(shù)已獲證的電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、電子煙批發(fā)企業(yè)、電子煙零售主體在交易平臺完成會員注冊……電子煙行政許可、技術(shù)審評、交易平臺運行等工作正在有序推進。國家煙草專賣局將繼續(xù)貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉的決定》《電子煙管理辦法》和《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)配套政策,圍繞各項重點工作推進電子煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展法治化規(guī)范化。
在技術(shù)審評方面,按照《電子煙產(chǎn)品技術(shù)審評實施細(xì)則》《電子煙產(chǎn)品技術(shù)審評辦事須知》等規(guī)定,各省級煙草專賣行政主管部門繼續(xù)及時指導(dǎo)電子煙生產(chǎn)企業(yè)做好“三同步”工作。產(chǎn)品技術(shù)審評機構(gòu)繼續(xù)指導(dǎo)服務(wù)電子煙生產(chǎn)企業(yè)同步開展產(chǎn)品技術(shù)審評材料審查、同步開展產(chǎn)品的檢測、同步開展產(chǎn)品的審評工作,提供符合《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)煙草風(fēng)味的樣品作為參考,指導(dǎo)企業(yè)加快產(chǎn)品改造,并做好一線指導(dǎo)服務(wù)。電子煙生產(chǎn)企業(yè)要按照技術(shù)審評“三同步”要求,在規(guī)定時間內(nèi)及時提報相應(yīng)技術(shù)審評申請材料、送檢送審實物樣品和做好相關(guān)材料、產(chǎn)品等補正工作。
在行政許可方面,按照《關(guān)于對電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)核發(fā)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于電子煙批發(fā)企業(yè)布局的指導(dǎo)意見》《關(guān)于電子煙零售點布局和許可管理工作的指導(dǎo)意見》等規(guī)定,國家煙草專賣局繼續(xù)統(tǒng)籌對提報生產(chǎn)許可證申請意向的電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)進行排期,各省級煙草專賣行政主管部門繼續(xù)及時告知并具體指導(dǎo)電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)做好行政許可的材料準(zhǔn)備,提供政策咨詢服務(wù),合理安排現(xiàn)場核實工作,及時通知符合條件的企業(yè)提報生產(chǎn)許可證正式申請。同時繼續(xù)為電子煙零售主體核發(fā)煙草專賣零售許可證做好服務(wù)工作。
在國家標(biāo)準(zhǔn)方面,禁售調(diào)味電子煙是保護未成年人免受電子煙侵害的重要舉措,《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定,電子煙產(chǎn)品不應(yīng)對未成年人產(chǎn)生誘導(dǎo)性,不應(yīng)使產(chǎn)品特征風(fēng)味呈現(xiàn)除煙草外的其他風(fēng)味。對此,社會各界高度關(guān)注并普遍支持。《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)已于今年4月8日正式發(fā)布,將于今年10月1日正式實施,給予了電子煙生產(chǎn)企業(yè)充足的過渡期。電子煙生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn),盡快進行產(chǎn)品合規(guī)性設(shè)計,完成產(chǎn)品改造。過渡期結(jié)束后,沒有通過技術(shù)審評的產(chǎn)品不得在境內(nèi)上市銷售。
在交易平臺方面,目前全國統(tǒng)一電子煙交易管理平臺已正式上線運行,按照《電子煙交易管理細(xì)則(試行)》等規(guī)定,各類已經(jīng)或即將獲證的電子煙市場主體,一旦獲證應(yīng)在交易平臺上陸續(xù)進行會員注冊。已經(jīng)或即將獲證的電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的煙堿原料、電子煙用煙堿、霧化物的交易和出口備案,電子煙產(chǎn)品的出口備案應(yīng)逐步在交易平臺上進行。產(chǎn)品已經(jīng)或即將通過技術(shù)審評的電子煙生產(chǎn)企業(yè)做好相關(guān)準(zhǔn)備,具備條件后逐步在交易平臺上交易,具體時間另行通知。各級煙草專賣行政主管部門應(yīng)增強服務(wù)意識,繼續(xù)指導(dǎo)屬地獲證電子煙市場主體主動在交易平臺完成會員注冊和做好相關(guān)工作。
在市場監(jiān)管方面,各級煙草專賣行政主管部門將依法持續(xù)加強市場監(jiān)管,重點督促電子煙零售主體落實好身份證件核驗、電子煙廣告下架等監(jiān)管要求,進一步摸清電子煙市場狀態(tài),掌握電子煙產(chǎn)品市場價格、庫存、動銷等運行信息。電子煙零售主體要嚴(yán)格按照電子煙監(jiān)管政策要求,不向未成年人售賣電子煙等。