財政部等三部門發布公告稱，將對電子煙征收消費稅，生產(進口)環節稅率為36%。業內人士預計，消費稅的征收將進一步使電子煙行業步入正軌，并有可能推動電子煙價格的上漲。

行業步入正軌

電子煙，即指用于產生氣溶膠供人抽吸等的電子傳輸系統，包括煙彈、煙具，以及煙彈與煙具組合銷售的電子煙產品。煙彈是指含有霧化物的電子煙組件，煙具是指將霧化物霧化為可吸入氣溶膠的電子裝置。

10月25日，財政部、海關總署、稅務總局發布《關于對電子煙征收消費稅的公告》(以下簡稱公告)。公告顯示，將電子煙納入消費稅征收范圍，在煙稅目下增設電子煙子目。電子煙實行從價定率的辦法計算納稅，生產(進口)環節的稅率為36%，批發環節的稅率為11%。納稅人出口電子煙，適用出口退(免)稅政策。將電子煙增列至邊民互市進口商品不予免稅清單并照章征稅。公告自2022年11月1日起執行。

中國商報記者就電子煙征收消費稅一事詢問悅刻等企業，尚未得到明確回復。

“在參照卷煙的規定進行管理后，電子煙行業就對征收消費稅有了預期。從公告內容來看，面向國內市場銷售的電子煙的消費稅總體稅率略低于國內乙類卷煙稅率，而出口電子煙則適用于出口免(退)稅政策。公告總體上符合業界此前的預期，因此不會造成太大沖擊。”北京師范大學社會發展與公共政策學院副教授徐曉新告訴中國商報記者。

一位電子煙行業從業人員告訴記者：“從整體來看，隨著近期政策的相繼出臺，可以說電子煙行業已經利空出盡了，行業內需要整頓的地方基本上已整頓完畢。此前電子煙行業處于野蠻發展的狀態，未來會逐漸步入正軌。”

“鑒于目前我國電子煙行業絕大部分收入來自于面向國際市場的出口業務，而針對國內市場的電子煙征收消費稅對于我國電子煙行業發展的影響并不大。同時，公告的發布降低了國內市場電子煙消費稅的不確定性，有利于電子煙行業穩定發展。”徐曉新表示。

價格或迎上漲

業內人士預計，長期來看，此次消費稅的征收會推動電子煙價格上漲。

“征收消費稅，增加了銷售電子煙的綜合成本，會壓縮電子煙企業的利潤空間，使電子煙毛利和凈利逐步回歸正常空間。就中長期而言，征收消費稅會推動電子煙零售價格上漲；但短期內，電子煙品牌企業為了在與傳統卷煙以及不同品牌的競爭中贏得市場份額，會盡量降低電子煙零售價格上漲幅度甚至保持價格的穩定，由企業而不是消費者‘消化’大部分電子煙消費稅成本。”徐曉新表示。

上述電子煙行業從業人員告訴記者，雖然目前電子煙的價格還沒有變動，但未來肯定會隨之上漲。“不過，漲多少還不好說。品牌方不會承擔36%的全部消費稅，可能是由零部件廠商分擔一點、品牌商分擔一點，大部分還是會由消費者來分擔。而且每款產品的上漲幅度也會有所不同。”該從業人員表示。

一位電子煙銷售人員也告訴記者，電子煙不僅會漲價，其漲價幅度可能還會很大。

“征收消費稅對于行業來說是利好，但是對于企業來說不一定。因為如果價格上漲的話，電子煙的銷量會隨之降低。”上述從業人員表示。

不過，也有電子煙消費者告訴記者，他們并不太在意電子煙價格的上漲。“平均算下來每顆煙彈的上漲幅度可能僅在十幾元，這個價格還是可以接受的。”

電子煙征收消費稅所帶來的價格上漲，或許會助推行業的格局變動。

“電子煙頭部企業因資本、規模等優勢能更有效地化解征收消費稅的影響。因此，電子煙征收消費稅以及此前已出臺的一系列推動電子煙參照卷煙管理的政策，預計會推動電子煙市場集中度的提升，一些中小電子煙企業將退出市場，總體上利好目前占據市場優勢地位的電子煙頭部企業。”徐曉新表示。