電子煙也是煙，這一概念已經(jīng)達(dá)成普遍共識(shí)，但在公共場(chǎng)所禁煙管理方面往往又會(huì)忽視電子煙的存在。既然是煙，電子煙一樣會(huì)產(chǎn)生二手煙，在公共場(chǎng)所使用就會(huì)對(duì)他人的身體健康造成損害，因而我們要通過(guò)完善相關(guān)控?zé)煑l例，在公共場(chǎng)所堅(jiān)決對(duì)電子煙說(shuō)“不”。

最近這兩三年里，一些城市已通過(guò)立法等方式明確公共場(chǎng)所禁止使用電子煙，比如杭州就是國(guó)內(nèi)首個(gè)把電子煙納入公共場(chǎng)所禁煙范疇的城市。今年10月28日，《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》也修訂實(shí)施，規(guī)定將電子煙納入公共場(chǎng)所禁煙范圍。顯然，大家已經(jīng)普遍認(rèn)識(shí)到電子煙的危害。筆者記得電子煙剛出來(lái)的時(shí)候非常小眾，而且著重以“幫助戒煙”“低毒無(wú)害”“無(wú)二手煙”等為賣點(diǎn)，后來(lái)通過(guò)潮流化包裝、多口味選擇、新奇化營(yíng)銷等方式主攻年輕人市場(chǎng)，甚至不少未成年人也把使用電子煙當(dāng)作“潮流”。在他們看來(lái)，電子煙不光潮、有個(gè)性，而且不含焦油等有害物質(zhì)，和傳統(tǒng)煙草不一樣，不會(huì)上癮或?qū)ι眢w造成傷害。

事實(shí)上，電子煙本質(zhì)上就是煙，不但含有尼古丁等成癮物質(zhì)，還會(huì)和傳統(tǒng)煙草一樣產(chǎn)生含有有毒有害氣體的二手煙，危害抽煙人和身邊人的身體健康。別小看了隨口吐出的那團(tuán)煙霧，要知道煙油在加熱霧化后會(huì)產(chǎn)生甲醛、乙醛、丙烯醛等致癌物質(zhì)，同時(shí)還會(huì)含有傳統(tǒng)煙草中沒有的鉛、鉻、鎳等重金屬物質(zhì)，而這些對(duì)人體健康產(chǎn)生的傷害都是不可逆的。只不過(guò)電子煙的二手煙呈水霧狀，散得又比較快，會(huì)讓大家誤以為沒什么危害，其實(shí)包裹在氣溶膠內(nèi)的有害物質(zhì)并不會(huì)很快消失，仍舊會(huì)停留和擴(kuò)散，這正說(shuō)明電子煙二手煙的危害隱蔽性更強(qiáng)，往往更容易被忽略和不重視。

今年5月，《電子煙管理辦法》正式實(shí)施，進(jìn)一步明確和加強(qiáng)了對(duì)電子煙等新型煙草制品的監(jiān)管，尤其是在口味和向未成年人出售方面作出了具體的禁止規(guī)定，這在一定程度上可以有效遏制電子煙產(chǎn)品所出現(xiàn)的問(wèn)題。因此，將電子煙納入公共場(chǎng)所禁煙范圍，是急需跟上且要完善的事情。“吸煙是指吸入、呼出煙草的煙霧或有害電子煙氣霧，以及持有點(diǎn)燃的煙草制品的行為。”從《銀川市公共場(chǎng)所控制吸煙條例（修訂草案）》中對(duì)吸煙的解釋和界定中可以看出，電子煙勢(shì)必也將會(huì)被納入公共場(chǎng)所禁煙范疇，所以我們還是期盼該條例盡快予以實(shí)施，讓監(jiān)管方在面對(duì)新問(wèn)題和新變化時(shí)能夠有法可依。

目前，從一些城市的執(zhí)行效果來(lái)看，公共場(chǎng)所禁止使用電子煙，能夠進(jìn)一步降低禁煙執(zhí)法難度，這是一個(gè)共同發(fā)力的事情，不能按下葫蘆浮起瓢，不能讓公共場(chǎng)所傳統(tǒng)煙草二手煙暴露率明顯下降的同時(shí)，讓公共場(chǎng)所和室內(nèi)工作場(chǎng)所電子煙使用率明顯上升。筆者在平時(shí)的工作和生活中就能看到這樣的現(xiàn)象，大家因?yàn)榭責(zé)熞?guī)定和觀念轉(zhuǎn)變，抽傳統(tǒng)煙更趨向于“隱蔽化”，而抽電子煙卻多少有些肆無(wú)忌憚和不太顧忌旁人的感受。

要想在公共場(chǎng)所禁止電子煙，最根本的還是要對(duì)控?zé)煑l例進(jìn)行細(xì)化修改，通過(guò)立法等方式將電子煙納入管理范圍，從而逐步實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。通過(guò)立法，一方面可以讓監(jiān)管方有法可依，另一方面也能夠有效引導(dǎo)公眾輿論，解決目前在電子煙使用方面仍然存在的認(rèn)知爭(zhēng)論。同時(shí)，公共場(chǎng)所禁止使用電子煙，也能夠在一定程度上降低和抑制青少年群體對(duì)電子煙的使用沖動(dòng)，讓他們失去通過(guò)使用電子煙來(lái)張揚(yáng)個(gè)性、炫耀舉止的場(chǎng)所，從而盡最大可能掐滅他們的第一口煙。