據(jù)衛(wèi)報(bào)6月30日?qǐng)?bào)道，澳大利亞在周一（7月1日）開始實(shí)施一項(xiàng)新的法律，成為全球首個(gè)禁止藥店外銷售電子煙的國(guó)家。

根據(jù)這一改革，所有一次性和非治療用途的電子煙的國(guó)內(nèi)制造、供應(yīng)、商業(yè)持有和廣告都將被禁止。也就是說，電子煙只能在藥房的柜臺(tái)后面購(gòu)買。

7月1日，TGA（澳大利亞治療用品管理局）官網(wǎng)（https://www.tga.gov.au/products/unapproved-therapeutic-goods/vaping-hub）公布了關(guān)于2024 年《治療用品和其他立法修正案（電子煙改革）》于當(dāng)日生效的內(nèi)容。

具體如下：

煙草店、電子煙商店和便利店等非藥店零售商不得銷售任何類型的電子煙；

符合 TGA 要求的治療性電子煙將繼續(xù)在臨床適用的藥店銷售；

2024 年 9 月 30 日前，含有尼古丁或零尼古丁物質(zhì)的電子煙需要醫(yī)生或執(zhí)業(yè)護(hù)士的處方；

任何參與運(yùn)輸、儲(chǔ)存或處理電子煙的人都必須遵守嚴(yán)格的要求；

禁止宣傳或推廣電子煙，除非獲得特別授權(quán)；

進(jìn)口商和贊助商仍然須持有藥品管制辦公室頒發(fā)的進(jìn)口許可證和許可證，并符合相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

新規(guī)定嚴(yán)格控制尼古丁的濃度和分發(fā)數(shù)量，電子煙將采用普通包裝，口味僅限于煙草、薄荷和薄荷醇。成年人需要從全科醫(yī)生處獲得處方才能購(gòu)買治療用途的電子煙，但這一要求僅在10月之前有效，之后只有兒童需要處方。

最新的改革是在 3 月份的立法之后進(jìn)行的，該立法禁止進(jìn)口電子煙，除非進(jìn)口商擁有許可證和許可證。

悉尼大學(xué)的煙草控制專家貝基·弗里曼教授（Becky Freeman）表示：

“我們需要這項(xiàng)零售銷售禁令，才能真正使這些法律變得有效并使執(zhí)法成為可能。”

從周一開始，包括澳大利亞聯(lián)邦警察、澳大利亞邊境保護(hù)局和治療用品管理局在內(nèi)的聯(lián)邦當(dāng)局，以及各州和領(lǐng)地的衛(wèi)生和警察部門，將負(fù)責(zé)執(zhí)行該法律。

澳大利亞治療用品管理局表示，新規(guī)定將使打擊非法供應(yīng)電子煙變得更容易，因?yàn)闊o需進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室測(cè)試來確定它們是否含有尼古丁。

所有州和領(lǐng)地都支持聯(lián)邦改革，并承諾共享和增加合規(guī)行動(dòng)。

新南威爾士州（NSW）已授權(quán)50多名工作人員在全州范圍內(nèi)擔(dān)任檢查員，這是NSW衛(wèi)生部門投資2500萬(wàn)澳元用于控制煙草和電子煙的一部分。

昆士蘭州政府在2023年通過法律，賦予其衛(wèi)生部門執(zhí)行權(quán)力，以打擊非法煙草活動(dòng)，包括突襲企業(yè)。

昆士蘭州衛(wèi)生發(fā)言人表示，作為2800萬(wàn)澳元承諾的一部分，該州還增加了對(duì)前線執(zhí)法人員的資金支持，以增強(qiáng)他們執(zhí)行電子煙和煙草法律的能力。

2023-24財(cái)年，該州的醫(yī)院和健康服務(wù)部門獲得了200萬(wàn)澳元的資金，從周一開始還將獲得500萬(wàn)澳元的持續(xù)資金用于執(zhí)法。

聯(lián)邦政府在兩年內(nèi)為邊境保護(hù)局提供了額外的2500萬(wàn)澳元，并為治療用品管理局提供了5690萬(wàn)澳元的資金。今年已有近300萬(wàn)支電子煙被查獲。

許多電子煙商家對(duì)這些改革表示反對(duì)。在3月份進(jìn)口被禁止時(shí)，新西蘭一家在線電子煙零售商誓言無視澳大利亞的新法律。

上周，澳大利亞便利店協(xié)會(huì)（AACS）稱最新的改革為“功能失調(diào)的政策”。AACS表示支持反對(duì)黨聯(lián)盟周二宣布的替代電子煙政策，即類似于煙草的稅收和監(jiān)管方案，這將使電子煙可以在加油站或便利店等地方購(gòu)買。

AACS首席執(zhí)行官西奧·福卡雷（Theo Foukkare）表示，他認(rèn)為政府的新法律會(huì)導(dǎo)致“無法控制的黑市”，而一些健康專家對(duì)此反駁。

悉尼中央商務(wù)區(qū)的一位煙草商在匿名條件下同意接受采訪，但并未說明他們是否會(huì)在周一之前處理掉剩余的電子煙庫(kù)存。

不過，他們稱這些法律“不切實(shí)際”，并表示對(duì)煙草商的業(yè)務(wù)造成了重大財(cái)務(wù)挑戰(zhàn)。

“如果你不賣電子煙，你就會(huì)破產(chǎn)。”

根據(jù)新法律，執(zhí)法將針對(duì)銷售電子煙的個(gè)人和企業(yè)，而不是消費(fèi)者。銷售非治療用途電子煙的個(gè)人可能面臨長(zhǎng)達(dá)七年的監(jiān)禁和220萬(wàn)澳元的罰款。

企業(yè)每次違規(guī)行為可能被罰款高達(dá)2191萬(wàn)澳元。

修訂后的立法明確規(guī)定，個(gè)人持有的少量電子煙不會(huì)受到刑事指控。個(gè)人數(shù)量上限設(shè)定為九支任意類型的電子煙。個(gè)人持有將有 8 個(gè)月的赦免期。

從7月1日起，想要購(gòu)買治療用途電子煙的人需要與他們的全科醫(yī)生交談并獲得處方才能從藥房購(gòu)買受監(jiān)管的電子煙。

從10月1日起，可以與藥劑師進(jìn)行溝通，尼古丁濃度為 20 毫克/毫升或更低的電子煙無需處方。然而，18歲以下的人無論如何都需要處方。