煙草在線據湖北省人民政府門戶網報道　　為全面掌握烤煙成本收益變化情況，根據湖北省成本調查分局工作安排及要求，鄖西縣煙草局對2015年度烤煙生產成本收益情況進行了調查和預測?？偟男蝿轂?#xff1a;今年全縣烤煙種植面積小幅增加，收購價格總水平保持穩定，畝均產量、質量同步上升，產值增加，種植總成本增速同比放緩，凈利潤、現金收益增加。

　　一、烤煙種植面積小幅增加

　　面對“嚴控面積堅守紅線”壓力以及國家發展改革委、國家煙草專賣局聯合發布放開煙葉收購價格后，鄖西縣煙葉種植面積依然不樂觀。其中烤煙面積9500畝，同比增長5.5%。

　　二、烤煙畝均產量、質量同步上升、收購價格總水平保持穩定，產值增加

　　根據中國煙草總公司通知，2015年烤煙收購價格總水平保持基本穩定，烤煙價區維持2014年政策不變。對“紅花大金元”、“翠碧一號”、“K326”品種烤煙實行優質品種加價政策。加之在國家嚴控煙葉規模、優化生產結構、提升煙葉質量的總體要求下，預計今年我縣烤煙種植收益將有所增加。

　　在正常氣候環境下，預計今年鄖西縣烤煙畝平產量、產值上升，農民收益增加。預測今年我縣烤煙畝平產量為121.05公斤，比上年111.26公斤增加9.79公斤，同比增長8.80%；畝主產品產值2906.21元，比上年2644.72元增加261.49元，同比增長9.89%；每　50　公斤平均收購價格1200.42元，比上年每50公斤實際收購價格1188.53元增加11.89元，增幅為1.00%；每畝凈利潤負230.80元，較上年負330.66元減少虧損99.86元，增幅為30.20%；畝均現金收益1023.80元，比上年858.73元增加165.07元，漲幅為19.22%。

　　三、烤煙總成本整體上升，但增速同比放緩

　　今年鄖西縣化肥價格、農藥價格小幅上漲，農膜價格微幅下降，勞動日工價、土地成本呈上升態勢，烤煙總成本整體上升，但增速同比放緩。預計今年我縣烤煙每畝總成本3137.01元，比上年2975.38元增加161.63元，增幅為5.43%；每畝現金成本1882.41元，比上年1785.99增加96.42元，增幅5.40%。其中：

　　1、種子費小幅增加。今年育苗托盤1.2元/片，較去年同比上漲9.09%，浮盤4.80元/個，同比持平，基質29.50元/件，較去年同比下降18.62%，增加了煙苗成本，每畝種子費69元同比增長9.38%.

　　2、化肥費增加。煙草專用肥（10：13：20含鎂、鋅）3.5/公斤，同比上漲1.33%，硫酸鉀3.82元/公斤，同比上漲8.09%，硝酸鉀4.2元/公斤，同比下降4.18%。預計今年每畝化肥費454.77元，同比上漲1.75%.

　　3、農藥費上漲。37.3%仲丁靈乳油（芽畏）12元/瓶（250ml）、40%異惡草松仲丁靈13元/瓶（200ml）、移栽靈9元/瓶（50ml）、25克/升（2.5%）高效氯氟氰菊酯乳油5.8元/瓶（100ml）、24%東旺毒消6元/瓶（80g）、20%嗎胍乙酸銅可濕性粉劑4.5元/袋（100克）同比持平；42%威百畝水劑（斯美地）9元/瓶（500ml），同比上漲50.00%；40%菌核凈5.00元/袋（100克），同比下降1.96%；代森錳鋅3.4元/袋（80g），同比下降2.86%；33%二甲戊靈乳油12.1元/瓶（250ml），同比下降6.92%。預計今年每畝農藥費54.78元，同比上漲3.83%。

　　4、農膜費下降。煙葉公司農膜價格12.00元/公斤，較去年12.10元/公斤同比下降0.83%，地膜價格11.90元/公斤，較去年12.40元/公斤同比下降4.03%。預計今年每畝農膜費39.98元，同比下降2.44%。

　　5、人工成本的增加。今年成本核算理論工價為47.6元，較去年41.9元同比上漲13.60%。預計今年我縣人工成本為1989.60元/畝，較去年1792.80元/畝同比上漲10.98%。

　　四、存在的問題和建議

　　鄖西縣煙葉生產基礎較為薄弱，自然災害頻發，種煙風險不斷加大，煙葉畝產量沒有保證，加之種煙主體流失，煙農相對較低的隊伍素質與煙葉種植越來越高的技術要求之間矛盾日益凸顯，使得種煙對比效益不高，嚴重制約著煙葉的健康持續發展。

　　鑒于諸多現實情況，建議：

　　（一）持續穩步穩定煙葉收購價格，確保煙農合理的效益。

　　在當前的形勢下，要結合市場的優先需求，進一步穩定煙葉規模，提升煙葉質量，穩定煙葉收購價格，保護煙農利益，也為煙草行業尋找市場舒緩壓力，提升我縣煙葉整體競爭實力。

　　（二）建立穩健的煙葉生產扶持政策體系及風險保障機制，促進煙葉生產良性發展?？緹熒L期長，生產投入大，用工多，烘烤技術要求嚴格，且在生長期易遭受自然災害影響，產量、質量極不穩定，煙農利益得不到保障，嚴重挫傷煙農生產積極性。建議政府結合我縣自然災害實際建立煙葉風險效益保障機制或煙葉保險，最大限度保障煙農利益，使煙葉產業發展能夠得到有效保證。

　　（三）提高勞動者技能和素質，鼓勵技術進步和產業升級。

　　煙葉生產與其它農產品生產相比，勞動用工較多，扣除現行煙葉生產扶持政策的煙草部門投入后，煙農煙葉生產成本中65%左右是勞動力成本?，F階段我國已進入勞動力價格快速增長期，但同時農村青壯勞力嚴重缺失，建議政府多種措施實施政策激勵，對適用的先進生產技術要加大補貼力度，同時加大肥料補貼、煤炭補貼、分級補貼、機械專業化作業補貼力度，吸引更多知識型的青壯勞動力返鄉種煙，重視提高勞動者技能和素質，鼓勵技術進步和產業升級，通過提高勞動生產率來減輕勞動力成本上升的負面影響，以利于現代煙草農業的推進和煙葉質量水平的提升。

　　（四）強化收購管理，規范煙葉市場。煙葉收購價格放開后，要正確處理好煙葉生產與煙葉收購的關系，實現煙葉公司與煙農的雙贏。一要切實加強對煙葉收購工作的組織領導，向煙農宣傳煙葉收購有關政策規定，組織煙農有序交售。二要完善收購制度，強化收購管理。堅持以質論價原則，防止壓級壓價、抬級抬價，杜絕“人情煙，后門煙”，嚴格實行“四公開一監督”制度，全面推行收購預檢制度，煙農交售煙葉前，必須經技術員初檢，并發給初檢合格證，增強自我監督力度，提高工作透明度。三要規范收購市場。建議成立由政府、工商、煙葉、物價等部門聯合的工作專班，查處和嚴厲打擊煙販、煙霸，強買強賣等擾亂煙葉收購市場的違法活動，切實維護煙農利益。

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