煙草在線據(jù)湖北省人民政府門戶網(wǎng)報道　　為全面掌握烤煙成本收益變化情況，根據(jù)湖北省成本調(diào)查分局工作安排及要求，鄖西縣煙草局對2015年度烤煙生產(chǎn)成本收益情況進行了調(diào)查和預測。總的形勢為：今年全縣烤煙種植面積小幅增加，收購價格總水平保持穩(wěn)定，畝均產(chǎn)量、質(zhì)量同步上升，產(chǎn)值增加，種植總成本增速同比放緩，凈利潤、現(xiàn)金收益增加。

　　一、烤煙種植面積小幅增加

　　面對“嚴控面積堅守紅線”壓力以及國家發(fā)展改革委、國家煙草專賣局聯(lián)合發(fā)布放開煙葉收購價格后，鄖西縣煙葉種植面積依然不樂觀。其中烤煙面積9500畝，同比增長5.5%。

　　二、烤煙畝均產(chǎn)量、質(zhì)量同步上升、收購價格總水平保持穩(wěn)定，產(chǎn)值增加

　　根據(jù)中國煙草總公司通知，2015年烤煙收購價格總水平保持基本穩(wěn)定，烤煙價區(qū)維持2014年政策不變。對“紅花大金元”、“翠碧一號”、“K326”品種烤煙實行優(yōu)質(zhì)品種加價政策。加之在國家嚴控煙葉規(guī)模、優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提升煙葉質(zhì)量的總體要求下，預計今年我縣烤煙種植收益將有所增加。

　　在正常氣候環(huán)境下，預計今年鄖西縣烤煙畝平產(chǎn)量、產(chǎn)值上升，農(nóng)民收益增加。預測今年我縣烤煙畝平產(chǎn)量為121.05公斤，比上年111.26公斤增加9.79公斤，同比增長8.80%；畝主產(chǎn)品產(chǎn)值2906.21元，比上年2644.72元增加261.49元，同比增長9.89%；每　50　公斤平均收購價格1200.42元，比上年每50公斤實際收購價格1188.53元增加11.89元，增幅為1.00%；每畝凈利潤負230.80元，較上年負330.66元減少虧損99.86元，增幅為30.20%；畝均現(xiàn)金收益1023.80元，比上年858.73元增加165.07元，漲幅為19.22%。

　　三、烤煙總成本整體上升，但增速同比放緩

　　今年鄖西縣化肥價格、農(nóng)藥價格小幅上漲，農(nóng)膜價格微幅下降，勞動日工價、土地成本呈上升態(tài)勢，烤煙總成本整體上升，但增速同比放緩。預計今年我縣烤煙每畝總成本3137.01元，比上年2975.38元增加161.63元，增幅為5.43%；每畝現(xiàn)金成本1882.41元，比上年1785.99增加96.42元，增幅5.40%。其中：

　　1、種子費小幅增加。今年育苗托盤1.2元/片，較去年同比上漲9.09%，浮盤4.80元/個，同比持平，基質(zhì)29.50元/件，較去年同比下降18.62%，增加了煙苗成本，每畝種子費69元同比增長9.38%.

　　2、化肥費增加。煙草專用肥（10：13：20含鎂、鋅）3.5/公斤，同比上漲1.33%，硫酸鉀3.82元/公斤，同比上漲8.09%，硝酸鉀4.2元/公斤，同比下降4.18%。預計今年每畝化肥費454.77元，同比上漲1.75%.

　　3、農(nóng)藥費上漲。37.3%仲丁靈乳油（芽畏）12元/瓶（250ml）、40%異惡草松仲丁靈13元/瓶（200ml）、移栽靈9元/瓶（50ml）、25克/升（2.5%）高效氯氟氰菊酯乳油5.8元/瓶（100ml）、24%東旺毒消6元/瓶（80g）、20%嗎胍乙酸銅可濕性粉劑4.5元/袋（100克）同比持平；42%威百畝水劑（斯美地）9元/瓶（500ml），同比上漲50.00%；40%菌核凈5.00元/袋（100克），同比下降1.96%；代森錳鋅3.4元/袋（80g），同比下降2.86%；33%二甲戊靈乳油12.1元/瓶（250ml），同比下降6.92%。預計今年每畝農(nóng)藥費54.78元，同比上漲3.83%。

　　4、農(nóng)膜費下降。煙葉公司農(nóng)膜價格12.00元/公斤，較去年12.10元/公斤同比下降0.83%，地膜價格11.90元/公斤，較去年12.40元/公斤同比下降4.03%。預計今年每畝農(nóng)膜費39.98元，同比下降2.44%。

　　5、人工成本的增加。今年成本核算理論工價為47.6元，較去年41.9元同比上漲13.60%。預計今年我縣人工成本為1989.60元/畝，較去年1792.80元/畝同比上漲10.98%。

　　四、存在的問題和建議

　　鄖西縣煙葉生產(chǎn)基礎較為薄弱，自然災害頻發(fā)，種煙風險不斷加大，煙葉畝產(chǎn)量沒有保證，加之種煙主體流失，煙農(nóng)相對較低的隊伍素質(zhì)與煙葉種植越來越高的技術(shù)要求之間矛盾日益凸顯，使得種煙對比效益不高，嚴重制約著煙葉的健康持續(xù)發(fā)展。

　　鑒于諸多現(xiàn)實情況，建議：

　　（一）持續(xù)穩(wěn)步穩(wěn)定煙葉收購價格，確保煙農(nóng)合理的效益。

　　在當前的形勢下，要結(jié)合市場的優(yōu)先需求，進一步穩(wěn)定煙葉規(guī)模，提升煙葉質(zhì)量，穩(wěn)定煙葉收購價格，保護煙農(nóng)利益，也為煙草行業(yè)尋找市場舒緩壓力，提升我縣煙葉整體競爭實力。

　　（二）建立穩(wěn)健的煙葉生產(chǎn)扶持政策體系及風險保障機制，促進煙葉生產(chǎn)良性發(fā)展。烤煙生長期長，生產(chǎn)投入大，用工多，烘烤技術(shù)要求嚴格，且在生長期易遭受自然災害影響，產(chǎn)量、質(zhì)量極不穩(wěn)定，煙農(nóng)利益得不到保障，嚴重挫傷煙農(nóng)生產(chǎn)積極性。建議政府結(jié)合我縣自然災害實際建立煙葉風險效益保障機制或煙葉保險，最大限度保障煙農(nóng)利益，使煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠得到有效保證。

　　（三）提高勞動者技能和素質(zhì)，鼓勵技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。

　　煙葉生產(chǎn)與其它農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相比，勞動用工較多，扣除現(xiàn)行煙葉生產(chǎn)扶持政策的煙草部門投入后，煙農(nóng)煙葉生產(chǎn)成本中65%左右是勞動力成本。現(xiàn)階段我國已進入勞動力價格快速增長期，但同時農(nóng)村青壯勞力嚴重缺失，建議政府多種措施實施政策激勵，對適用的先進生產(chǎn)技術(shù)要加大補貼力度，同時加大肥料補貼、煤炭補貼、分級補貼、機械專業(yè)化作業(yè)補貼力度，吸引更多知識型的青壯勞動力返鄉(xiāng)種煙，重視提高勞動者技能和素質(zhì)，鼓勵技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級，通過提高勞動生產(chǎn)率來減輕勞動力成本上升的負面影響，以利于現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的推進和煙葉質(zhì)量水平的提升。

　　（四）強化收購管理，規(guī)范煙葉市場。煙葉收購價格放開后，要正確處理好煙葉生產(chǎn)與煙葉收購的關(guān)系，實現(xiàn)煙葉公司與煙農(nóng)的雙贏。一要切實加強對煙葉收購工作的組織領導，向煙農(nóng)宣傳煙葉收購有關(guān)政策規(guī)定，組織煙農(nóng)有序交售。二要完善收購制度，強化收購管理。堅持以質(zhì)論價原則，防止壓級壓價、抬級抬價，杜絕“人情煙，后門煙”，嚴格實行“四公開一監(jiān)督”制度，全面推行收購預檢制度，煙農(nóng)交售煙葉前，必須經(jīng)技術(shù)員初檢，并發(fā)給初檢合格證，增強自我監(jiān)督力度，提高工作透明度。三要規(guī)范收購市場。建議成立由政府、工商、煙葉、物價等部門聯(lián)合的工作專班，查處和嚴厲打擊煙販、煙霸，強買強賣等擾亂煙葉收購市場的違法活動，切實維護煙農(nóng)利益。

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