今年是開啟以煙為主的綜合體建設初始之年。云南省宣威市緊扣烤煙綜合體建設目標，深入落實曲靖市烤煙綜合體建設部署安排，全力抓好烤煙綜合體建設工作，加強煙田管理和多元配套建設，加快推進煙區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設，強化煙區(qū)管理，確保提質(zhì)增收和增產(chǎn)增效。

　　該市煙草部門整合區(qū)域資源，圍繞市場需求，堅持以煙為主的綜合體建設規(guī)劃布局，推進其它產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高多元產(chǎn)業(yè)組織化程度。鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、烤煙合作社、致富能人帶領(lǐng)煙農(nóng)合作共建，建立新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體穩(wěn)定煙農(nóng)增收的利益機制，增加煙農(nóng)經(jīng)濟收入。合作社吸納有勞動能力的貧困人口實現(xiàn)本地就業(yè)，帶動貧困戶保增收、促脫貧。

　　發(fā)展煙草產(chǎn)業(yè)基地功能助農(nóng)增收。組織煙草生產(chǎn)人員和科技員、職業(yè)煙農(nóng)培訓學習，通過流轉(zhuǎn)土地、股份合作社等多種形式，加快煙區(qū)綜合體建設，圍繞烤煙培育辣椒、蔬菜、林果、中藥材和豬飼料優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，依托龍頭企業(yè)，強化產(chǎn)經(jīng)銷一體化推廣，推進規(guī)模化、標準化、品牌化建設，夯實綜合體建設基礎。通過產(chǎn)業(yè)選擇、技術(shù)指導、產(chǎn)品購銷等多方面服務，建立土地入股、勞務增收、訂單生產(chǎn)等多種形式的利益聯(lián)結(jié)機制，吸納貧困人口就業(yè)，有效解決種煙和扶貧問題。

　　根據(jù)煙草產(chǎn)業(yè)特點，創(chuàng)新模式。推行“基地+資源+合作社+龍頭企業(yè)+”模式，積極開展多元化經(jīng)濟作物種植，帶動當?shù)責熮r(nóng)和貧困戶增收。鼓勵支持烤煙種植專業(yè)合作社進行其它特色產(chǎn)業(yè)基地建設及改造升級老基地，深化產(chǎn)業(yè)基地新功能。以每個合作社建設一至三個新型產(chǎn)業(yè)基地為抓手，加大支持力度，推進產(chǎn)業(yè)增收助力煙葉基地建設，以21.82萬畝烤煙基地建設帶動整個綜合體建設。