近年來,貴州省黔西南布依族苗族自治州堅持“政府主導、部門配合、煙草推動、煙農參與”管護形式,不斷完善管護機制,從“資金、制度、人員”三方面入手,探索出“113+N”管護模式,確保設施“長用常新”。
建立一套制度。全州各種煙縣(市)成立煙葉生產基礎設施項目管護辦公室,全面負責轄區內基礎設施項目管護工作,解決了“誰來管”的問題。
創新一個平臺。依托煙葉生產基礎設施信息管理平臺,創新開發“1+N”信息化管理模式,實現N方(管護辦、煙草、合作社、三方企業等)協作配合,徹底解決“怎么管”的問題。
統籌三方經費。為解決“拿啥管”問題,全州各種煙縣(市)政府每年從煙葉稅中按一定比例提取專項管護資金;在規范框架內,煙草部門每年補貼一定的烤季服務費,解決烤房烤季管護問題;合作社從專業化服務費中計提部分資金用于經營項目的管護工作。三方出資確保管護經費充足充實,全面實現項目“有錢管”。
配置“N”個人員。針對N類項目,制定N個不同的管護細則,通過N個具體管護人員,實現項目管護全覆蓋。目前,全州從事管護工作人員達1130多人,全面實現“有人管”。
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