編者按　促進煙農增收，是煙草行業貫徹落實鄉村振興戰略，服從和服務于脫貧攻堅大局的重要體現。8月25日至30日，由新華社云南分社、中央廣電總臺云南站、《云南日報》、《中國煙草》雜志、《東方煙草報》等行業內外媒體記者，以及行業骨干通訊員代表共同組成的采訪團，深入云南省大理白族自治州、昭通市、玉溪市，專題采訪云南煙區扶貧攻堅、助農增收工作。本期“煙草視點”，讓我們一起了解云南煙區推進“煙葉強、煙區美、煙農富”工作的經驗和做法。

　　守護洱海的美麗

　　——云南大理州局（公司）推廣生態煙葉種植紀實

　　石大陽

　　在晾曬白肋煙的晾房改造成的菇棚里，大理州賓川縣石崖煙農專業合作社員工正在采摘蘑菇。石大陽攝

　　“世人都夸大理美，美就美在洱海水。”洱海位于云南省大理白族自治州大理市，是全省第二大高原湖泊。

　　然而，隨著經濟社會的快速發展，洱海，這個大理人民引以為豪的“母親湖”，從上世紀八九十年代開始，污染日益加重，藍藻大面積暴發和聚集……洱海的美麗被蒙上了一層陰影。

　　今年1～5月，洱海全湖水質為Ⅱ類，近岸水體感觀清澈，未發生規模化藻類水華。洱海水質的改善，與大理州煙草專賣局（公司）的不懈努力、廣大煙農的執著堅守有著不可分割的關系。

　　生態種植：有機肥代替化肥

　　近年來，大理市煙草專賣局（分公司）按照地方政府的統一部署，秉承“洱海保護、煙草先行”的理念，2013年劃出200畝煙田，進行有機肥料代替化肥種植的試驗，當年就取了成效，煙葉質量有所提升；2014年試驗面積增加到500畝；2015年開始示范推廣，面積達到1000畝；至2017年，已全面采用有機肥料代替化肥種植。通過有機化肥的使用，大理州局（公司）探索出了一套技術成熟、產值提高的綠色種植經驗。

　　怎樣引導煙農使用有機肥料？

　　據大理市局（分公司）局長、經理蘇治鈞介紹，主要從兩個方面開展工作：一方面，政府進行源頭控制，在洱海流域禁止銷售化肥，同時，成立專門的監督部門，不定期到田間地頭抽查；另一方面，煙草部門堅決停止供應化肥，制定煙農考核辦法，對違反者實行不兌現補貼及取消種植合同等處罰。尤為關鍵的是，通過宣傳引導，廣大煙農也逐漸轉變了認識。

　　李燦宇是大理市橋灣鎮上陽溪村煙農，祖祖輩輩靠著洱海生存。2019年，他家種植烤煙7畝，全部實現有機肥種植。

　　“對于有機肥，一開始我不是很接受。不過后來到處都在宣傳要保護洱海，小孩從學校回來也給我講，村委會建起了化糞池，設置了統一回收垃圾的垃圾桶，煙草公司經常組織我們煙農開會，詳細解釋為什么要使用有機肥，慢慢地我也感覺到使用有機肥是對的。”李燦宇說，“作為大理人，我很驕傲，我用我們農民能做的保護了母親湖。”

　　土地流轉：三種模式兩步走

　　按照云南省煙草專賣局（公司）提出的“以土地流轉促進煙區穩定，推動煙葉生產高質量發展”的目標要求，結合洱海保護“七大行動”，2018年，大理市蒼葉烤煙綜合服務專業合作社在洱海西岸流轉土地1萬畝，開啟了“以土地流轉促進煙區穩定”試驗示范工作。

　　先是選定不同區域，合理采取“合作社統一流轉、合作社+專業公司、合作社組織職業煙農自行流轉”三種模式進行土地流轉；然后分兩步走，第一步視田塊、前作的不同，先支付一個季度的租金，第二步是全面完成烤煙計劃后，簽訂9年的長期流轉協議。

　　“3月27日開始落實省里土地流轉的精神，到4月20日我們基本上完成了1萬畝的土地流轉。”蒼葉合作社理事長劉偉介紹道，“時間緊、任務重，這中間也遇到了很多困難。”

　　海西農民大多以家庭為單位種植大蒜、玉米和蔬菜，蒼葉合作社通過前期動員宣傳、摸底調查，挨家挨戶做工作介紹洱海保護的必要性。

　　劉偉說：“我印象最深刻的是古生村的楊麗花家。一開始她家是堅決不同意流轉的，后來我們了解到，她家的2畝地種植了卷心菜，一個多月后就可以收獲了，當時已經接了收購訂單。經過研究，我們合作社決定等卷心菜收購后再進行土地流轉，這樣農戶和我們都把損失降到了最低。”

　　結構調整：培育生態種煙理念

　　洱源縣是洱海的發源地，洱海一半左右的水都由洱源流入。源頭治理，尤為重要。

　　大蒜是洱源縣歷史悠久的農作物，種植面積廣，但污染較為嚴重。2018年，洱源縣出臺政策禁止種植大蒜，這給原本有著12萬畝大蒜種植面積的洱源縣來說，無疑是一場農業結構轉型的戰略之變。

　　為什么會選擇煙草作為替代作物？

　　“保護與發展要并重、并優。”洱源縣副縣長龔紅松說，“烤煙價格穩定且有補貼，而且煙草公司推廣生態煙葉種植，組織化程度高，所以此次產業結構調整選擇了種植烤煙。”如今洱源種植烤煙4.31萬畝，2019年預計煙農收入可達2億元。

　　“萬事開頭難，之前我還在憂心，直到交煙后我心里才踏實。”在種植烤煙之前，洱源縣梅和村村民杜松良家一直是以種植大蒜為主，但是產量不穩定，銷售沒保障，收入時多時少。2019年，全縣啟動“零大蒜種植行動”，他選種了20畝烤煙，預計今年能有16萬元的收入。

　　“煙是我們的，但是好像他們的一樣。”作為一名新煙農，杜松良感觸頗多，他說這一切要感謝政府、感謝煙草公司，還要感謝一個人，那就是石所煙葉收購站技術員宋技澤。宋技澤給予了杜松良全流程、各環節的指導，經常冒雨去田間查看煙葉，讓杜松良很是感動。

　　“種煙這條路方向對了，走順了，以后會更好。”杜松良充滿期待地說。

　　廢料處理：種植地膜全回收

　　祥云縣城川煙農專業合作社開展煙用地膜回收工作，煙草公司按每畝煙田50元給予補貼，其中30元補貼給合作社用于組織地膜回收、打包、運輸等服務，20元補貼給煙農，并在簽訂種植合同時約定每畝烤煙回收廢舊地膜不低于8公斤。

　　在補貼政策的保障下，2018年，大理州烤煙種植地膜回收量在660噸左右，回收率達到了100%。目前，州政府正與合作社積極洽談，擬在煙用地膜回收的成功做法上探索擴大收購范圍，有效處理農業廢料，轉廢為寶，進一步保護農業生產環境。

　　保護洱海，人人有責。大理州局（公司）堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，通過實行生態種植、開展土地流轉、實施結構調整和廢料回收利用實現了洱海流域農業的綠色生態發展，探索出了一條洱海保護和綠色發展共贏的新路子。

　　烏蒙深處有擔當

　　——云南昭通巧家縣局（分公司）依托煙葉產業幫扶底里村紀實

　　特約通訊員　鄧楚瑜

　　昭通市昭陽區守望鄉水井灣村煙農正采摘煙葉。彭志軍攝

　　乘車從昆明出發，沿高速公路行駛3個多小時到達巧家縣。隨后，汽車出縣城，順著金沙江往西走，沿著“Z”字形的崎嶇山路向山頂行駛2個小時后，便到達了底里村。

　　遠處云霧環山，村邊樹林茂密；一座座臥式烤房邊，磚混結構的民居錯落有致；水泥道路寬敞干凈，不少農用車、小轎車停在路邊。誰能想到，底里村這座美麗的村莊，2017年以前人均年收入不足2000元，屬于典型的貧困村。自2016年被發展為新煙區后，村民的生活發生了翻天覆地的變化。

　　云南省昭通市巧家縣煙草專賣局（分公司）通過發揮烤煙產業的支撐作用、夯實基礎設施建設等一系列重要舉措，助推區域脫貧，為當地發展增添了濃墨重彩的一筆。

　　最難啃的硬骨頭

　　曾經的底里村有多窮？

　　“以前家里很長時間吃不上一次肉。最怕娃娃開學，因為要到處去借生活費。”談起以前的生活，底里村職業煙農李龍友如是說。

　　緩行于底里村，村中許多新建的小洋樓旁邊，多半是年代久遠、簡陋破舊的土坯墻老房子，有的甚至還是茅草屋頂。一新一舊的住房，靜靜訴說著底里村的變遷。

　　底里村地處烏蒙山深處，平均海拔超過2400米，2016年時全村共有建檔立卡貧困戶276戶，此前的主要經濟作物為馬鈴薯、玉米等。除去成本，每畝地每年僅有300～400元純收入，村民的生活很清苦。

　　“過去在村里收繳養老和醫保等費用，每人一年100元，喊破嗓子也沒有幾個人來交。村里組織工作隊上門服務收繳，不跑十幾趟根本完不成任務。一些人家實在湊不出錢，工作隊隊員幫忙墊付，有的一墊就是好幾年。”底里村黨總支書記普培宗說。

　　在貧困面前，底里村的鄉親們從來沒有低過頭。多年來，李龍友幾乎每天都要勞作十幾個小時，有時半夜就起來割草喂牛、挖馬鈴薯，只為讓家里的日子過得好一點。

　　“村委會前些年組織村民種核桃、花椒等經濟作物，但因為氣候和環