累計下派扶貧干部39人,投入扶貧資金和物資折款7億多元,基本解決了16萬人吃水難、22萬畝農田灌溉難、38萬人行路難、45萬人看病難、4萬名學生上學難的問題,10萬余戶群眾實現脫貧……
這是國家局對口扶貧湖北十堰27年來交出的優異答卷。
從1992年開始,國家局先后對十堰所轄鄖縣(今鄖陽區)、鄖西、竹溪、竹山4個國家扶貧開發工作重點縣進行定點幫扶。27年來,十堰大山深處的國煙扶貧工程,已成為當地的民心工程、德政工程。
新中國成立后,全國各族人民在黨的領導下,在逐步擺脫貧窮、加快推動發展、全面建成小康社會的道路上不斷奮力前行。然而,在我國遼闊版圖上,還有一些地區,由于自然、歷史、現實等多種因素交錯,仍然在貧困線上徘徊。他們有一個共同的名字:老少邊窮地區。
煙草行業與老少邊窮地區有著天然密切聯系。我國70%以上的煙葉種植區和60%左右的卷煙工業企業位于老少邊窮地區,煙葉稅是地方政府穩定的稅源,種煙是當地農民脫貧的重要途徑;卷煙工業企業承載著人民就業、政府增收的重任,帶動著一方經濟發展。
國家局積極響應黨和國家號召,認真履行政治、社會責任,充分發揮體制、產業優勢,從定點扶貧到對口援助,從政策扶持到資金投入,從改善民生到產業富民,通過一系列強有力舉措,為老少邊窮地區鄉村振興傾盡全力,啃下一個又一個脫貧攻堅“硬骨頭”。
在定點扶貧方面,國家局于2015年新增寧夏回族自治區吳忠市紅寺堡區為定點扶貧點。為助力當地早日脫貧摘帽,國家局投入幫扶資金由每年1000萬元增至2018年的1500萬元,2019年將增至2000萬元。同時,通過幫助當地組建包裝企業、發展肉牛養殖等舉措,推進產業扶貧、精準扶貧。去年,由煙草行業投資成立的寧夏弘德包裝材料有限公司實現經營收入1.96億元、稅利3832萬元,成為當地稅收貢獻的第一大戶。
在對口援助方面,為幫助西藏自治區這個全國唯一的省級集中連片特困地區打贏脫貧攻堅戰,2015年國家局決定,“十三五”期間煙草行業3年出資5億元,著力幫助山南市扎囊縣、貢嘎縣,那曲市班戈縣,日喀則市仲巴縣吉瑪鄉“三縣一鄉”實現精準脫貧。如今,由煙草行業援建的扎囊縣萬畝植物種苗繁育基地等產業扶貧項目,已成為當地鄉村實現振興、群眾脫貧致富的重要載體和有力支撐。
在反哺農業方面,自2005年開始,國家局舉全行業之力,以現代煙草農業建設為載體,在各地煙區大力推進煙葉生產基礎設施建設,并積極輻射大農業。截至2018年,全行業累計投入煙基建設補貼資金932億元,完成各類煙基建設項目514萬件,輻射基本煙田5000萬畝;復函水源工程援建項目268件,援建資金223億元。一系列舉措,大大促進了廣大煙區的農業進步、鄉村振興、農民增收。
與此同時,行業各直屬單位也積極貫徹黨和國家部署要求,高舉“兩個至上”大旗,積極投身當地脫貧攻堅工作的大局之中。
云南省煙草專賣局(公司)和云南中煙工業有限責任公司按照“決不讓一個少數民族掉隊”的扶貧理念,對德宏傣族景頗族自治州阿昌族、保山市布朗族進行整族幫扶,以專項資金啟動民生工程,以優勢產業帶動區域發展,去年已經幫助阿昌族、布朗族實現整族脫貧目標。
四川省煙草專賣局(公司)將扶貧重點聚焦大涼山深處,對涼山彝族自治州普格縣特補乃烏村進行對口幫扶,協調推進產業扶持、新居建設、基礎設施、綜合工程4個類別26個重點項目,使脫貧后的特補乃烏村成為省級“四好村”創建典范。
近年來,煙草行業對口幫扶貴州地區,每年投入兩億元支援新村建設,在遵義、畢節等地建成多個煙農新村。
2025中國雪茄(四川)博覽會暨第七屆“中國雪茄之都”全球推介之旅