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日前,浙江省煙草專賣局印發(fā)《零售許可證后續(xù)監(jiān)管專項(xiàng)治理工作方案》,將通過(guò)實(shí)施準(zhǔn)備、調(diào)查處理、總結(jié)提升三個(gè)階段開展專項(xiàng)治理。
此次專項(xiàng)治理通過(guò)數(shù)據(jù)分析和實(shí)地排查相結(jié)合,重點(diǎn)對(duì)主體狀態(tài)、場(chǎng)所狀態(tài)、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)、守法狀態(tài)異常的許可證進(jìn)行全面摸底調(diào)查,依法采取許可證后續(xù)監(jiān)管措施,遏止許可證非法轉(zhuǎn)讓、利用許可證“殼資源”套購(gòu)卷煙等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,提升許可證含金量,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的市場(chǎng)基礎(chǔ)。
浙江省局要求,要通過(guò)專項(xiàng)治理促進(jìn)煙草專賣零售許可證依法規(guī)范使用,優(yōu)化零售許可資源配置,規(guī)范卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)管與服務(wù)職責(zé),統(tǒng)籌處理好“寬進(jìn)”和“嚴(yán)管”的關(guān)系,在推進(jìn)改革、優(yōu)化服務(wù)的基礎(chǔ)上,全面加強(qiáng)許可證后續(xù)監(jiān)管,依法清退問(wèn)題許可證,進(jìn)一步擠干市場(chǎng)水分,積極營(yíng)造進(jìn)退有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的良好市場(chǎng)環(huán)境。二是強(qiáng)化責(zé)任,依法治理。要堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,積極運(yùn)用平臺(tái)數(shù)據(jù)篩選目標(biāo)對(duì)象,提升專項(xiàng)治理的針對(duì)性;堅(jiān)持實(shí)事求是、扎實(shí)推進(jìn),確保調(diào)查核實(shí)結(jié)果真實(shí)有效;堅(jiān)持依法依規(guī)、分類處理,嚴(yán)格按照行政許可法、煙草專賣許可證管理辦法及其實(shí)施細(xì)則的標(biāo)準(zhǔn)與程序,開展清理整治,妥善防控法律風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。要進(jìn)一步健全專銷聯(lián)席會(huì)議制度和日常溝通工作機(jī)制,形成管理合力,嚴(yán)格規(guī)范對(duì)異常許可證的貨源供應(yīng),避免卷煙二次批發(fā)流轉(zhuǎn)。
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