煙草在線衡陽消息　　2014年以來，湖南衡陽市煙草專賣局（公司）針對全市系統(tǒng)項目采購中存在的法律文書不規(guī)范、評分標準不統(tǒng)一、監(jiān)督考核難、采購效率低下等突出問題，科學(xué)運用“加、減、乘、除”四法，大力破解項目采購過程中的現(xiàn)實難題。

　　一是做足“加法”，制訂規(guī)范化模板。進一步完善招標采購業(yè)務(wù)流程，增設(shè)時間節(jié)點和廉政、法律風(fēng)險防控點，制訂下發(fā)通用類項目的采購方式評分模板，出臺與年度采購計劃相銜接的常用招標文件、合同的規(guī)范化模板。

　　二是做好“減法”，下放項目權(quán)限。一方面依托招標代理機構(gòu)咨詢服務(wù)，提高縣級局編制招標文件和組織評審能力，在此基礎(chǔ)上合理授予縣級局部分項目自行招標；另一方面立足實際市場狀況，適度降低縣區(qū)供應(yīng)商的資質(zhì)門檻，適度降低標書編制門檻，增強招標的競爭強度。

　　三是做實“乘法”，形成監(jiān)督合力。實行財務(wù)、審計、法規(guī)、紀檢監(jiān)察“四位一體”監(jiān)管機制，財務(wù)部門強化資金支付審查，審計部門強化跟蹤審計、實質(zhì)性抽查審計，法規(guī)部門強化合同審查監(jiān)督，紀檢監(jiān)察部門強化程序監(jiān)督和廉政監(jiān)督力度。

　　四是做空“除法”，消除不規(guī)范行為。努力消除項目采購過程中的不規(guī)范行為，即消除招標前投標人買賣資質(zhì)頑癥、消除招標中串標和圍標頑癥、消除招標后轉(zhuǎn)包和分包頑癥。