煙草在線專稿

　　老煙斗：都上班一周了，怎么看你還是無精打采的呢？

　　小煙卷兒：年還沒過完呢！今天是元宵節，也算是過節告一段落了。這幾天，家里經常來親戚拜年，晚上還要和同事聚會，無非也是相互喝酒，互祝龍年吉祥，唉，累死了！

　　老煙斗：元宵節來了，這些也就結束了，你也安心上班工作吧。

　　小煙卷兒：嗯，這是一定的，我正在努力轉變工作態度，爭取龍年有個好成績。年后，我們專賣工作的一個重點應該就是查處非法收購販賣高檔卷煙的行為了。人民網上說，蟲草價格瘋漲至每克700元以上，53度飛天茅臺已然“飛龍在天”，市場零售價普遍沖破2000元，洋酒拉菲勢頭也很兇猛，1982年的拉菲價格十年間上漲近10倍，這還不算，這些東西價格越上漲，越是受人吹捧，一些千元一條的卷煙也有很多人購買。龍年春節，一些商品“龍騰虎躍”的氣勢頗為引人注目。國內禮品市場上，高檔禮品呈上升勢頭。

　　老煙斗：我在想，現在有些領導啊，真是膽大包天，多貴的東西都敢收，只要有人送，他們就欣然接受，一點都沒有廉恥之心。隨著經濟社會發展，人們的腰包鼓了，市場的選擇多了，社會交往頻繁了，禮品升級換代、價格提升，也順理成章。更何況我國素有“禮儀之邦”之稱，正常的人情往來，只要個人經濟能力允許，本來無可厚非。但在禮品市場，諸如“瘋狂蟲草”、天價煙酒等高檔禮品大行其道，并且“越貴越搶手”，這種連經濟學家們都感到困惑的“吉芬現象”，值得人們深思。

　　小煙卷兒：你以為這些人白收啊，收也要給人辦事的。這些領導收了高檔禮品，也要出手兌現的。由于高檔煙酒之類的有很多假貨，也不保證這些領導收到的都是真貨。那些收購名煙名酒的人，本來就違法，但由于有很多人想出手高檔煙酒，還是有些人做這個生意。

　　老煙斗：你說的是一種情況，另一種情況是很多人把這些煙酒拿到商店去代賣。這兩種情況都有不小的影響。對于收購煙酒的，我們一定要見一個嚴打一個，而且要打一個宣傳一個，讓全社會都來抵制非法收煙酒的行為；對于代賣煙酒的，也要進行查處，重點是名煙名酒商店。

　　小煙卷兒：一句話吧，我們就是要加大打擊力度，不能讓高檔煙酒倒流至市場上。　

　　老煙斗：這個時候打假也是個重點的時期。《新華每日電訊》上說，年頭歲尾，“打假斗士”方舟子等人質疑青年作家韓寒作品“代筆”引發的網絡大論戰持續至今。有人認為“理科生”搞“越界”打假是大忌，也有人覺得沒有什么不可以，各門學科間有相通之處，特別是科學精神和研究方法，但“打鐵先要自身硬”，為了讓質疑更有水準，應過“四重門”。

　　小煙卷兒：啥叫“四重門”啊，越界打假，應尊重行業規律，證據更要扎實，充分論證更要細致嚴謹，姿態更要誠懇。

　　老煙斗：其實，越界打假沒啥，只要有懷疑就可以進行論證，真的假的，終要有個說法。因為沒有在一個行業所以就要學習，這個過程就是我們非常尊重且羨慕的。

　　小煙卷兒：打假無界限，只要有這個打假的心，就是一種對社會、對自己負責任的。但是如果是卷煙打假，真的還是要一些專業知識做為支撐的。

　　老煙斗：專業知識需要我們通過多種方式進行宣傳、普法。

　　小煙卷兒：卷煙打假的要求的確不小，因為涉及到一些專業知識，還有經驗。僅僅有一種敢于打假的精神還是不夠的。

　　老煙斗：所以說，卷煙打假如果是越界的，最好還是要經過一定的訓練。

　　小煙卷兒：現在學習的媒介也多，報紙、雜志，特別是煙草在線有一個專門的欄目，就有這方面的知識。

　　老煙斗：真希望全社會都是打假的行家里手，我們煙草打假的道路就會越走越遠。

　　小煙卷兒：《揚子晚報》上說，1月29日，南京鎖金村一處路口，10多位身著制服的城管隊員肅立圍觀占道經營的魚攤，不一會，攤主便抵擋不住，匆忙撤攤。據了解，當天是春節后上班首日，節日中占道經營的商販們已回到開門營業的農貿市場里，但有少數攤販仍滯留在路邊做生意，在城管執法時軟磨硬扛，城管隊員便采取圍觀執法的方式，盯走攤販。

　　老煙斗：“城管”現象具有復雜成因，盡管一些地方曾出現過“城管執法困境”，發生過一些尖銳矛盾甚至慘劇，但城管制度可能還無法取消。因此，在“對立”情緒尚存的情況下，城管的執法方式尤需改進。

　　小煙卷兒：相比一些城管執法者的簡單粗暴，“圍觀執法”、“沉默執法”等做法往往易被接受。究其原因，主要是執法過程中少見了以往的操之過急甚至肢體沖突，以靜制動也可教育和督促違規攤販。

　　老煙斗：“圍觀執法”仍只是治標之策，一定意義上來看也是無奈之舉。如何創新社會管理機制，尤其是科學疏導，保障普通攤販有序經營，并為城管文明執法找到有效路徑，依然是擺在城市管理者案頭的一道考題。

　　小煙卷兒：現在看，隨著人們意識的提高，很多執法部門在執法中都暴露出了一些問題，這就給執法機關的執法增加了難度。我們煙草執法也一樣，雖然執法環境比以前好了很多，但還是有一些死角，通過說服教育不能起到作用的，還是要辣手治亂。

　　老煙斗：很多時候，我們需要的不是罰多少錢，而是要創造一個平靜而無爭議的環境。這樣看，城管使用的“圍觀執法”就很有意義了。國家局網站上說，安徽宣城煙草近日，大力推行說理式執法，營造和諧的執法環境。

　　小煙卷兒：說來聽聽，這個執法形式有什么新穎之處呢？

　　老煙斗：一是市場巡查講明事理。平時執法中注意對零售戶進行法律法規和規范經營的宣傳教育，取得零售戶的理解與積極支持。二是案件查處說明法理。對于違法經營戶，首先將取得證據進行一一分析，指出違法事實，然后說明其行為的危害性。三是案件處罰注重情理。

　　小煙卷兒：現在的執法太難了，有時我還真同情城管的執法人員了。

　　老煙斗：不論怎么難，工作還是要干好啊。春節過后，各市級煙草公司馬上就得召開工作會議，貫徹落實全國、全省煙草工作會議精神，這也是本地行業一年中最重要的會議，現在辦公室的人員肯定在忙啊。

　　小煙卷兒：我以前在辦公室當過秘書，這個時候真的是“扒一層皮”啊。領導的工作報告就是一個最讓人頭疼的稿子。不知要改多少遍，而且還是費力不討好。

　　老煙斗：不僅一個報告啊，還有