煙草在線專稿　　面對當(dāng)前社會對諸多硬性行政執(zhí)法不是很理解的現(xiàn)狀，調(diào)整煙草行政執(zhí)法方式將硬性執(zhí)法逐漸向柔性執(zhí)法也勢在必行，逐步調(diào)整卷煙市場整治工作思路，努力將文明柔性執(zhí)法擺在所有執(zhí)法工作中的重要位置，只有這樣才能夠使執(zhí)法和諧進(jìn)行，能夠在稽查執(zhí)法中取顯著效果。

　　柔性執(zhí)法應(yīng)本著　“管理與服務(wù)并重”為工作思路，牢固樹立“預(yù)防違法，減少違法，打擊犯罪”的工作理念，進(jìn)一步處理好“普法與執(zhí)法”、“教育與處罰”、“轉(zhuǎn)化與打擊”三個關(guān)系，做到了兩手抓、兩手硬。

　　在平時日常稽查執(zhí)法過程中，堅持使用文明用語，如“您好”、“謝謝”、先亮證后檢查是必修課。

　　在開展法律法規(guī)宣傳過程中，要定期深入社區(qū)、居民區(qū)和集市進(jìn)行煙草專賣法律法規(guī)宣傳，并根據(jù)時事工作重點(diǎn)，有針對性地開展法律法規(guī)宣傳活動，有效預(yù)防零售戶因“不懂法”而“觸犯法律”的現(xiàn)象。

　　在無證戶清理整頓工作上，強(qiáng)力抗法事例經(jīng)常出現(xiàn)，此時柔性執(zhí)法派上用場，針對無證經(jīng)營應(yīng)將此項(xiàng)工作納入日常管理，對不符合辦證條件的，實(shí)行“先告知，后處罰”的查處模式，初次查獲首先下達(dá)《責(zé)令改正通知書》，對教育告知后仍違法銷售的必須嚴(yán)格處罰，絕不姑息。

　　堅持先教育轉(zhuǎn)化后嚴(yán)厲打擊的工作方式，引導(dǎo)違規(guī)經(jīng)營者自覺遵守?zé)煵輰Ｙu法律法規(guī)，有效預(yù)防和減少違法現(xiàn)象。

　　當(dāng)然，開展柔性執(zhí)法不單是執(zhí)法人員的事，最好是全員動員，對卷煙銷售各個環(huán)節(jié)通過不同的方式和方法進(jìn)行宣講教育疏通，把違法違規(guī)案件杜絕在萌芽狀態(tài)。