煙草在線專稿　　湖南省寧鄉(xiāng)煙區(qū)是湖南省較大的煙區(qū)，2013年種植煙葉10.9萬畝，收購煙葉30.1萬擔，生產規(guī)模在湖南省名列第二，僅次于湖南省郴州市貴陽縣。寧鄉(xiāng)煙區(qū)又是一個發(fā)展中的煙區(qū)，過去由于跨躍式的大發(fā)展，激進式的規(guī)模擴張，煙葉質量一般遭到忽視，造成質量不高，工商交接合格率偏低，工業(yè)配伍性不強。部分中煙公司對寧鄉(xiāng)近年來生產的煙葉頗有微詞，給寧鄉(xiāng)煙葉生產的發(fā)展蒙上了嚴重的陰影。因此，全力提高煙葉生產質量水平，努力提高煙葉品質，是寧鄉(xiāng)煙葉生產發(fā)展的主題。寧鄉(xiāng)縣人民政府把2014年定為寧鄉(xiāng)煙葉生產精益管理之年，國家煙草局把寧鄉(xiāng)列入2014年煙葉生產精益管理示范區(qū)建設，都是為了實現(xiàn)提高寧鄉(xiāng)煙葉生產水平和質量的同一目標，促進寧鄉(xiāng)煙葉生產的持續(xù)發(fā)展。

　　筆者作為一名寧鄉(xiāng)煙葉生產技術的指導者和執(zhí)行者，認為要提高寧鄉(xiāng)煙葉生產水平，提高煙葉質量，必須強化“五種意識”，提升“五大能力”，以促進寧鄉(xiāng)煙葉生產質量的不斷提高，促進煙農效益的不斷增加，促進煙葉產業(yè)的有效發(fā)展。

　　一、強化憂患意識，著力提升生產力

　　寧鄉(xiāng)煙葉生產由于近年來強力擴張發(fā)展，特別是2013年的跨躍式擴大規(guī)模，從煙人員大量的精力投入到了規(guī)模發(fā)展上，煙葉質量有所忽視，生產技術措施貫徹不到位，導致寧鄉(xiāng)煙葉質量一度下降，中煙公司質疑，基地建設廠家減少調撥量，這對寧鄉(xiāng)煙葉生產的發(fā)展提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。如果任其發(fā)展，不出幾年，寧鄉(xiāng)煙葉生產就會在忽視質量中湮滅，寧鄉(xiāng)的煙農將會失去巨大的效益，造成收入的嚴重稅減，這是不可取的，是與當前實踐黨的群眾路線教育活動背道而馳的，是人民群眾所不愿看到和接受的。必須堅決克服，切實解決存在的關鍵問題。保持煙葉生產的持續(xù)性、穩(wěn)定性。

　　寧鄉(xiāng)的煙葉要持續(xù)，要發(fā)展，必須嚴格加強、努力推進質量建設管理。別人一直在不斷前進，寧鄉(xiāng)煙葉質量已經比別人落后了一截，寧鄉(xiāng)煙草人必須奮力前行，看到與人家的差距，看到當前現(xiàn)代煙草發(fā)展的形勢，看到行業(yè)內部激烈競爭的形勢，認識到煙葉質量建設尤如逆水行舟，不進則退。從而不斷增強我們的質量危機感和提質緊迫感，增強憂患意識，全力落實煙葉生產各項技術措施，實現(xiàn)煙葉生產的良好規(guī)范，促進各項管理工作的嚴格落實到位，保障煙葉生產質量水平的不斷提高，全力提升優(yōu)質煙葉的生產能力，促進煙葉生產持續(xù)發(fā)展。

　　二、強化責任意識，著力提升執(zhí)行力

　　要實現(xiàn)煙葉生產水平和生產質量的不斷提高，關鍵在于三個重要因素的作用，一個是政策技術因素，生產技術規(guī)章、生產技術方案是否規(guī)范，措施是否合理，煙葉生產政策是否惠農，是否有利于農民增產增收。另一個是環(huán)境因素，煙葉生產的環(huán)境條件和土壤氣候是否適宜煙葉生長，是否能夠生產優(yōu)質煙葉。再一個是執(zhí)行因素，先進的技術方案和措施能否貫徹落實到位，是提高煙葉質量的前提和基礎。

　　寧鄉(xiāng)通過多年的發(fā)展，積累了一套豐富的煙葉生產經驗和具體的實際適用技術，有一套完整的優(yōu)良生產技術規(guī)程和方案，有得天獨厚的優(yōu)質煙葉生產氣候條件。現(xiàn)在，寧鄉(xiāng)需要加強的就是要徹底落實煙葉生產提質的技術方案，不斷加強對技術措施的貫徹執(zhí)行。多年以來，在落實生產技術方面，令不行，禁不止，執(zhí)行力度又輕又弱，處罰措施不疼不癢，煙農我行我素，憑主觀想象、經驗主義辦事，導致措施難落實，技術難到位。年年抓質量，年年沒有產生實際效果。因此，寧鄉(xiāng)煙區(qū)要促進煙葉生產質量的有效提高，必須下大力氣糾正煙農的生產陋習，嚴格執(zhí)行技術方案的落實到位。這就要求必須不斷強化每位從煙領導、煙區(qū)主管領導、全體從煙人員的責任意識，對全體從煙人員建立嚴格的責任考核制度，對廣大的煙農建立嚴格的差異化技術補貼考核制度，從基礎技術的落實開始，規(guī)范種植制度，規(guī)范施肥，規(guī)范各個階段各個環(huán)節(jié)的措施落實、規(guī)范烘烤、規(guī)范分級；政策上嚴格落實“雙控”措施、努力推進優(yōu)化煙葉結構工作。不斷加強考核，提高廣大從煙人員的責任意識，提升各項政策、措施貫徹落實的執(zhí)行力度，促進各提質要素的落實到位，保障煙葉生產質量的不斷提高。

　　三、強化群眾意識，著力提升服務力

　　牢固樹立全心全意為人民服務的理念，不斷深入開展黨的群眾路線實踐教育活動，把煙葉生產辦公室搬到煙葉田間去，搬到煙農家里去，不斷開展調查研究，及時發(fā)現(xiàn)群眾疾苦和困難，發(fā)現(xiàn)煙葉生產過程中存在的具體實際問題，找出制約煙葉生產質量的桎梏。

　　千方百計解決煙農的具體實際問題，幫助他們克服自身的實際困難，為他們做好煙葉生產的一切服務工作，提升服務功能，提升服務能力，做到優(yōu)質高效服務。與他們交心，以自己的誠摯換取煙農的真心，做他們的知心朋友，不失時期地對他們進行煙葉質量理念的灌輸，達到不斷提高煙農質量意識的目的，使煙農認識到提質就是提效，促使煙農由被動地接受技術方案到主動落實技術措施，由被動地接受煙葉提質到自覺主動地要求提高煙葉質量，從而促進煙葉生產水平的不斷提高，促進煙葉質量的有效提升。

　　四、強化精益意識，著力提升保障力

　　2014年，國家局提出了在行業(yè)系統(tǒng)內部開展加強精益生產管理建設的要求，并滲通輻射到煙草行業(yè)的各個領域、各個單位。寧鄉(xiāng)煙區(qū)今年被列入了國家局精益煙葉生產示范區(qū)建設，這是一個天賜的良緣，它為寧鄉(xiāng)煙葉生產的提質增效吹來了一股強勁的春風，對寧鄉(xiāng)煙葉生產的質效提升是一種良好的增效劑、鼓舞劑、促進劑，將對寧鄉(xiāng)煙葉生產的持續(xù)發(fā)展產生深遠的作用和轉機。

　　寧鄉(xiāng)煙草必須抓住這一有利契機，嚴格落實精益煙葉生產要求措施。不斷加強學習和培訓，培育一支從管理到生產的精干的從煙隊伍，通過精密的組織，不斷完善和加強煙葉生產組織形式建設，特別是加強煙葉專業(yè)合作社、煙葉農場、煙農協(xié)會的建設，優(yōu)化煙葉專業(yè)化服務流程，促進煙葉生產各個環(huán)節(jié)的精準作業(yè)，大力推進和落實煙葉生產的精良技術，加強煙葉生產全過程精確信息化管理和控制，促進煙葉生產從育苗開始至收購的整個過程的精細管理。為煙葉生產從管理到措施，從生產到落實提供強有力的技術保障，促進煙葉生產質量的不斷提高，促進煙葉生產的持續(xù)發(fā)展。

　　五、強化創(chuàng)新意識，著力提升創(chuàng)造力

　　“不斷創(chuàng)新是永恒發(fā)展的主題”。寧鄉(xiāng)是一個煙葉生產大縣，但不是一個煙葉強縣，寧鄉(xiāng)要邁進煙葉生產強縣之列，必須達到兩個要求。第一必須不斷提高煙葉質量，使寧鄉(xiāng)煙葉的等級純度、煙葉內質、煙葉工商交接率、煙葉配伍性都達到先進煙區(qū)的水平和目標。第二，必須努力生產和培育具有寧鄉(xiāng)地方特色、別人無可替代的優(yōu)質煙葉品牌。才能在眾多的煙區(qū)中脫穎而出，備受工業(yè)企業(yè)青睞，不斷拓展產品的營銷市場，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的目標。要實現(xiàn)上述兩個目標，除了要不斷加強技術推廣和落實的力度等基礎性工作外，還必須不斷改革和創(chuàng)新。創(chuàng)新理念思路、創(chuàng)新體制機制、創(chuàng)新方法手段，不斷提升創(chuàng)造力，以創(chuàng)新促提質增效，促創(chuàng)新促煙區(qū)特色，以創(chuàng)新促市場開拓，以創(chuàng)新促持續(xù)發(fā)展。

　　積極開展“忠誠為要、服務為本、奉獻為樂、創(chuàng)新為源”的創(chuàng)新教育活動，激發(fā)從煙人員的工作熱情，以蓬勃的朝氣、以昂揚的銳氣，奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、扎實工作。創(chuàng)新從煙人員的觀念思路，堅持把改革創(chuàng)新精神、思路、方法貫穿于煙葉生產提質增效、爭創(chuàng)特色的各項工作始終，敢于自我否定，自覺從慣性思維、經驗思維中解放出來，求新求變、求活求通，謀創(chuàng)新、促提升，寧鄉(xiāng)煙區(qū)可以充分利用優(yōu)質的氣候資源和土壤資源，通過優(yōu)質特色生態(tài)的曬黃煙建設、優(yōu)質特色生態(tài)的富硒煙葉建設，創(chuàng)新煙葉優(yōu)質品牌，建設寧鄉(xiāng)特色優(yōu)質煙葉，實現(xiàn)質量的不斷提升。創(chuàng)新體制機制，根據新變化、新特點、新要求，以新的理念引領發(fā)展，以活的機制提供保障，按照強化職能，理順關系、提高效能的原則，調整和創(chuàng)新新的機制理念，寧鄉(xiāng)煙區(qū)可以通過調整現(xiàn)有的體制方式，把過去煙葉生產的環(huán)節(jié)管理和技術人員管理由煙辦和煙草站管理轉變到由煙葉專業(yè)合作社統(tǒng)籌管理，這樣既加強了煙葉生產專業(yè)化管理，又避免了雙管工作協(xié)調難到位的矛盾，可以很好地促進工作和措施的有力落實，進一步增強工作的主動性和創(chuàng)造性。通過創(chuàng)新，進一步落實煙葉生產的提質增效；通過創(chuàng)新，努力實現(xiàn)寧鄉(xiāng)煙葉生產的特色化、優(yōu)質化；通地創(chuàng)新，積極打造寧鄉(xiāng)煙區(qū)的升級版。

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