煙草在線專稿　　煙葉精益生產(chǎn)就是要想法設(shè)法以投入最小化實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出最大化，因?yàn)楝F(xiàn)有資源是有限的，而且各種資源都是生產(chǎn)成本的組成部分，如果在生產(chǎn)過程中投入的資源得不到相應(yīng)的回報(bào)，就會造成資源的浪費(fèi)。

　　一、煙葉生產(chǎn)過程中存在的浪費(fèi)

　　（一）物資使用浪費(fèi)

　　在煙葉生產(chǎn)過程中涉及到肥料、農(nóng)藥、種子、機(jī)械等物資的使用，肥料的浪費(fèi)主要是指煙葉種植過程肥料施用過多或施肥方式不合理造成肥料流失、揮發(fā)、淋融形成的浪費(fèi)，農(nóng)藥的浪費(fèi)主要是指農(nóng)藥過多或過少造成藥效失靈形成的浪費(fèi)，種子的浪費(fèi)是指用種子使用超出計(jì)劃外預(yù)留量形成的浪費(fèi)，機(jī)械的浪費(fèi)是指機(jī)械利用率低造成的浪費(fèi)。物資使用浪費(fèi)還包括托盤等育苗物資損耗過大形成的浪費(fèi)。

　　（二）土地資源浪費(fèi)

　　煙葉生產(chǎn)是通過煙葉在土壤上生長發(fā)育收獲植物葉片的生產(chǎn)方式，如果煙葉種植密度超出了最終產(chǎn)量恒定定律中密度的下限，這時(shí)種植密度過小就會造成對土地資源和養(yǎng)分的浪費(fèi)，容易滋生雜草，增加管理的難度。土地資源的浪費(fèi)還包括土地使用過度、土地輪作不合理造成的土地肥力退化形成的土地閑置浪費(fèi)。

　　（三）勞動力資源浪費(fèi)

　　煙葉生產(chǎn)時(shí)一項(xiàng)勞動力密集的生產(chǎn)活動，且具有明顯的地域性和季節(jié)性。當(dāng)煙葉生產(chǎn)規(guī)模過大時(shí)，煙葉種植主體的個(gè)體家庭難以完成整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，會雇傭一些勞動力進(jìn)行生產(chǎn)。又由于煙葉生產(chǎn)具有明顯的季節(jié)性，有的季節(jié)很忙有的季節(jié)很閑。若是忙的時(shí)候人手不夠就會耽誤農(nóng)時(shí)影響整個(gè)煙葉生產(chǎn)，或是閑的時(shí)候人手過多就會有大量無事可做的等待時(shí)間。煙葉種植主體雇傭勞動力的數(shù)量隨著季節(jié)而變化，這種不定期的雇傭關(guān)系是一種不穩(wěn)定的勞動關(guān)系，會造成勞動力供需矛盾。在需要很多勞動力的情況下不一定能夠雇傭到足夠數(shù)量的勞動力，若是長期雇傭勞力又會在農(nóng)閑的時(shí)候等待造成浪費(fèi)。煙葉生產(chǎn)過程勞逸不均等現(xiàn)象的存在，不可避免的會造成勞動力資源的浪費(fèi)。

　　（四）技術(shù)動作浪費(fèi)

　　技術(shù)動作的浪費(fèi)現(xiàn)象主要存在于技術(shù)不成熟的煙農(nóng)身上，主要是指在生產(chǎn)過程實(shí)施的動作是"無效的"，在煙葉生產(chǎn)中常見的動作浪費(fèi)主要有：在下雨前施用農(nóng)藥、肥料，造成肥料流失和藥效失靈；機(jī)械作業(yè)動作突然停止，造成前期成本流失；由于種植分散在勞作過程中步行過多，造成體力浪費(fèi)和時(shí)間上的浪費(fèi)以及機(jī)械轉(zhuǎn)移上的浪費(fèi)；不明技巧造成操作失效；一次操作不起效再次重復(fù)動作；在操作完成后進(jìn)行沒有起到增加收益的作用的那部分動作。這些動作的浪費(fèi)造成了時(shí)間和體力上的不必要消耗。

　　（五）生產(chǎn)管理浪費(fèi)

　　煙葉生產(chǎn)管理的浪費(fèi)，是指問題發(fā)生以后，管理人員才采取相應(yīng)的對策來進(jìn)行補(bǔ)救而產(chǎn)生的額外浪費(fèi)。煙葉生產(chǎn)的管理浪費(fèi)主要表現(xiàn)在施肥過多造成燒苗所采取的補(bǔ)救措施；排灌措施不到位造成煙葉過水、淹死和干旱后采取的補(bǔ)救措施；煙葉前期病蟲害預(yù)防不到位在病蟲害發(fā)生后采取的補(bǔ)救措施；煙葉前期分級純度不達(dá)標(biāo)后采取的補(bǔ)救措施；包括所有其他煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)采取的其他補(bǔ)救措施。所以說，管理的浪費(fèi)是由于事先管理不到位而造成的問題。

　　（六）機(jī)械維修浪費(fèi)

　　隨著煙葉生產(chǎn)機(jī)械化程度加大，再生產(chǎn)過程中使用的機(jī)械業(yè)越來越多。機(jī)械修理的浪費(fèi)，指的是由于煙葉生產(chǎn)機(jī)械維修不到位或保養(yǎng)過度引起的浪費(fèi)。機(jī)械維修不到位造成的浪費(fèi)主要是維修時(shí)間不及時(shí)造成機(jī)械無法投入生產(chǎn)形成的浪費(fèi)，還有維修程度不到位繼續(xù)使用造成機(jī)械出現(xiàn)更大故障形成的維修成本上升的浪費(fèi)。保養(yǎng)過度造成的浪費(fèi)是指在機(jī)械出現(xiàn)小故障后過度保養(yǎng)，使機(jī)械不進(jìn)行生產(chǎn)或少進(jìn)行生產(chǎn)行程的浪費(fèi)。

　　（七）產(chǎn)量過剩浪費(fèi)

　　煙葉生產(chǎn)具有很強(qiáng)的計(jì)劃性，產(chǎn)量過剩造成的浪費(fèi)比較少。但因?yàn)榻陙頍熑~種植過熱，煙葉生產(chǎn)出現(xiàn)了產(chǎn)量過剩的現(xiàn)象。煙葉產(chǎn)量超過工業(yè)企業(yè)的需求，提前用完了生產(chǎn)費(fèi)用，會形成等待所帶來的浪費(fèi)，而且還增加了搬運(yùn)、堆積的浪費(fèi)。此外，還會帶來龐大的庫存量，也就不可避免地增加了貶值的風(fēng)險(xiǎn)。

　　（八）倉庫存儲浪費(fèi)

　　如果煙葉生產(chǎn)過量，超過市場需求的部分就會積壓在倉庫中。煙葉是一種特殊的農(nóng)產(chǎn)品，對庫存的環(huán)境要求比較高，庫存和保管要增加更多的成本，不僅保障庫存的環(huán)境還要投入大量的人力。同時(shí)，庫存多可能將故障、不良品、品質(zhì)不一致等問題全部掩蓋住了，降低煙葉的質(zhì)量，間接造成浪費(fèi)。

　　二、對策

　　精益生產(chǎn)就是做事情要精簡、要有效益，要做到投資少、報(bào)酬多，因此，在生產(chǎn)過程中要改變一些傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，把環(huán)境搞好、管理優(yōu)化，避免在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生資源浪費(fèi)。

　　（一）加強(qiáng)煙農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)

　　煙站要加強(qiáng)對煙農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，對煙農(nóng)分層次分專題開展技術(shù)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的有效性。同時(shí)要科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，避免造成煙農(nóng)培訓(xùn)方面的浪費(fèi)。要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)外包技術(shù)員的技術(shù)指導(dǎo)作用，將煙葉生產(chǎn)技術(shù)精準(zhǔn)傳遞到煙農(nóng)。要充分發(fā)揮煙農(nóng)的主體地位，在煙農(nóng)中推行“師帶徒”的模式，將片區(qū)內(nèi)煙葉種植技術(shù)成熟的煙農(nóng)信息發(fā)給周邊的新種煙農(nóng)戶。發(fā)揮高技術(shù)煙農(nóng)的示范帶動作用，組織煙農(nóng)參觀煙葉種植技術(shù)好的煙農(nóng)的煙葉田。同時(shí)要編寫一些簡單明了的煙葉生產(chǎn)技術(shù)手冊發(fā)放給煙農(nóng)，注重關(guān)鍵生產(chǎn)的生產(chǎn)措施，將關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行分解，著力提高煙農(nóng)的種植技術(shù)水平。要指導(dǎo)煙農(nóng)建立一套規(guī)范、精準(zhǔn)的煙葉生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對煙農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)之后，制定相應(yīng)的制度和操作辦法，使煙農(nóng)能夠按照新的操作方法和規(guī)定實(shí)施生產(chǎn)，不斷規(guī)范煙農(nóng)的技術(shù)動作，使之成為習(xí)慣。通過提高煙農(nóng)的技術(shù)水平，可以有效避免土地資源浪費(fèi)、技術(shù)動作浪費(fèi)和煙葉生產(chǎn)管理浪費(fèi)。

　　（二）提高計(jì)劃執(zhí)行力度

　　要嚴(yán)格按照煙葉種植計(jì)劃進(jìn)行翻耕、育苗和生產(chǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，縣一級要將計(jì)劃精確分解到站、鄉(xiāng)、村，站一級要將計(jì)劃分解到組、人、田。同時(shí)要建立詳細(xì)的工作實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，保證計(jì)劃落實(shí)不變形。同時(shí)要狠抓責(zé)任落實(shí)，按照計(jì)劃分解落實(shí)責(zé)任到人，一級抓一級，提高執(zhí)行力、執(zhí)行能力和執(zhí)行效果。切實(shí)維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性，每一級要負(fù)責(zé)對下一級的監(jiān)督和檢查，對于計(jì)劃執(zhí)行不到位的不僅要追究本級的責(zé)任還要追究其上一級的督查不力的責(zé)任。通過嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃，避免在煙葉生產(chǎn)過程造成物資使用浪費(fèi)、煙葉產(chǎn)量過剩和庫存形成的浪費(fèi)。

　　（三）規(guī)范煙葉生產(chǎn)管理

　　要積極面對煙草市場化的逐步形成和改革的不斷深入的趨勢，加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范管理。要制定適應(yīng)地區(qū)煙葉發(fā)展的思路和科學(xué)的煙葉生產(chǎn)組織化管理體系，培養(yǎng)高素質(zhì)的煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展隊(duì)伍。要高度規(guī)范煙葉生產(chǎn)管理，通過技術(shù)推廣和創(chuàng)新，要給煙農(nóng)更多的關(guān)愛和支持。要嚴(yán)格規(guī)范煙葉收購流程，實(shí)現(xiàn)煙葉公平、公正收購，切實(shí)維護(hù)好煙農(nóng)的利益。抓好基本煙田建設(shè)，打牢煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)，努力降低煙葉生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。要推行煙用物資統(tǒng)一招標(biāo)采購，盡量降低煙用物資價(jià)格，降低種煙成本，增加種煙收益。同時(shí)，要做好煙農(nóng)的思想工作，正確處理好“雙控”與市場、政府、企業(yè)、煙農(nóng)的關(guān)系，避免造成煙葉生產(chǎn)管理浪費(fèi)。　　

　　（四）發(fā)揮合作社組織功能

　　要充分發(fā)揮合作社的組織功能，進(jìn)行統(tǒng)一的專業(yè)化指導(dǎo)服務(wù)，建立統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)育苗、機(jī)耕、植保、烘烤、分級和運(yùn)輸六個(gè)環(huán)節(jié)專業(yè)化服務(wù)。組織合作社的煙農(nóng)統(tǒng)一開展生產(chǎn)，積極開展生產(chǎn)互幫和技術(shù)交流，避免煙農(nóng)在煙葉生產(chǎn)過程中出現(xiàn)勞動力過多或過少的矛盾，徹底解決在煙葉生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的勞動力資源浪費(fèi)。規(guī)范合作社建設(shè)，要從隊(duì)伍組建、人員分工、設(shè)施配置、服務(wù)流程、服務(wù)管理、服務(wù)監(jiān)督等方面，不斷優(yōu)化煙農(nóng)專業(yè)合作社運(yùn)作模式，打造一個(gè)真正屬于煙農(nóng)的功能體。同時(shí)要發(fā)揮合作社的社會組織功能，加強(qiáng)煙農(nóng)精神文明建設(shè)，提高煙農(nóng)的歸屬感和凝聚力。不僅可以集中煙農(nóng)力量辦大事，而且能夠穩(wěn)得住煙農(nóng)隊(duì)伍，避免煙農(nóng)隊(duì)伍流動和流失造成煙葉技術(shù)培訓(xùn)資源浪費(fèi)。