煙草在線專稿　　4月10日，國家局召開了進一步治理“天價煙”工作電視電話會議，要求全行業站在講政治、講大局、講責任的高度，深刻認識“天價煙”治理工作的重要意義，進一步鞏固“天價煙”專項治理成果，采取嚴格措施防止“天價煙”問題反彈，切實維護行業良好形象。筆者認為，國家局召開的這次會議十分及時、十分重要。作為基層專賣執法人員，要積極行動起來，制定方案，深入市場，嚴格監管，狠抓整改，確保天價煙治理工作順利開展，富有成效。那么，專賣人員日常監管“天價煙”，主要看什么、怎么看？筆者覺得，很有必要探討一下。

　　一看宣傳是否到位。在日常監管中，發現有的卷煙客戶對什么“天價煙”，為什么不能銷售“天價煙”等規定和要求一問三不知，甚至有這樣或那樣的認識誤區。所以，要高度“天價煙”的入戶進店宣傳。首先，要在客戶經營場所醒目位置張貼“本店概不銷售1000元/條以上卷煙”的價格明示承諾，增強客戶自律意識，接受消費者和社會各界監督。其次，要向客戶講清三個問題：一是什么是天價煙？二是銷售天價煙的害處？三是行業開展天價煙治理活動的目的意識。再次，要把是否宣傳到位作為專賣人員日常工作質量考核的一項重要內容，確保“天價煙”宣傳入戶進店，入腦入心，營造出良好的宣傳氛圍。

　　二看明碼標價是否到位。對“天價煙”的問題，有人認為，這是市場的需求，屬于正常現象。其實站在專賣的角度看，很顯然違反了卷煙明碼標價制度，擾亂了正常的卷煙價格秩序，必須予以高度重視、及時治理，決不能熟視無睹、任其發展。專賣人員入戶進店后，要認真檢查客戶煙柜上的明碼標價簽是否齊全，有無私自涂改或故意遮擋現象。對發現的問題要當面指出、批評教育、現場監督、整改到位。

　　三看明碼實價是否到位。在實際監管中，有的客戶雖然做到了明碼標價，但在實際售價卻不按明碼標價執行，也就是人們常說的“兩張皮”現象。為此，在專項治理中，專賣人員既要看明碼標價，也要通過周圍零售戶、消費者，查閱客戶銷售臺賬，看客戶是否做到明碼實價銷售。該項工作尤為重要，不可省略忽視。

　　四看高價位卷煙進貨渠道是否正規。要仔細查看客戶經常場所的高價位卷煙，了解高價位卷煙貨源供應和庫存情況，重點檢查有無非法流入和亂渠道購進的高價位卷煙、非法經營的樣品煙、試制煙、評吸煙、套碼煙等，從中分析客戶的是否存在“天價煙”生存的土壤，對發現的問題戶，制定重點監管措施，及時鏟除“天價煙”生存的土壤。

　　五看行業內部經營行為是否規范。事實上，不論什么品牌的“天價煙”，其生產源頭在工業企業、銷售渠道在商業企業。因此，在治理“天價煙”問題上，既要監管零售戶，也要關注行業內部。活動中，要重點檢查轄區市場有無工業與企業人為炒作天價煙現象和不規范投放樣品煙、評吸煙、試制煙等問題，在銷的高價位卷煙規格中是否存在套碼煙、樣品煙等，堅決落實工業企業宣傳促銷備案工作制度，專賣部門對未經備案私自開展宣傳促銷活動的要一律清查，市場上凡是發現無碼、過度包裝、未經國家局核準價格的卷煙產品一律查扣，并及時反饋內管部門。

　　六看媒體輿論。經常性關注新聞媒體對煙草行業熱點問題、敏感話題的跟蹤報道，特別對“天價煙”問題的報道，一定要站在政治的高度予以關注，并結合本地市場“天價煙”監管的實際情況，強化宣傳引導，嚴格日常監管，加大責任考核，有效預防“天價煙”的出現于反彈。

　　總之，天價煙的出現不是偶然的額。從表象看，與市場消費需求有關，但透過現象看本質，“天價煙”的出現多為人為炒作，與中央提出的反“四風”背道而馳，也為廣大卷煙消費者不滿與痛恨。因此，行業上下特別是專賣執法人員，一定要深刻認識“天價煙”問題的嚴重性和監管的必要性，統一思想，提高認識，強化措施，持之以恒，嚴格監管，確保“天價煙”露頭就打，無生存土壤，無消費者購買，還卷煙市場一片朗朗晴空。

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