煙草在線專稿　　領導班子是事業發展的核心，基層單位是行業發展的基石。面對行業改革發展穩定的繁重任務，基層單位要認真按照中央和國家局黨組的部署要求，踐行“三嚴三實”，堅持“四有”，爭做“四種人”，打造“四型”領導班子。進一步提高思想認識，切實增強緊迫感和責任感，從解決存在的問題入手，提升基層領導班子建設水平，夯實行業持續協調共同發展的思想和組織基礎。

　　堅持“心中有黨”，爭做政治上的“明白人”，打造“忠誠型”領導班子

　　落實學習制度。堅持中心組理論學習制度，創新學習形式，豐富學習內容，堅持理論學習與專題研討緊密結合，重點研究解決階段性和事關企業發展的主要問題。利用局長（經理）例會或班子工作碰頭會，堅持開展集中學習，主要學習行業政策、相關制度規定、各級會議精神和領導講話等內容，研究解決實際工作中遇到的熱點、難點問題。

　　堅定理想信念。根據中央、國家局黨組統一部署，領導班子每年開展一次“堅定政治立場、扎實服務群眾”方面的集中學習教育活動，通過專題輔導、理論研討等方式，使領導班子和黨員管理干部堅定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。領導班子成員每年至少開展一次講黨課活動，帶動廣大黨員干部進一步增強黨性意識。

　　嚴守政治紀律。要時時守紀律、處處講規矩，堅持黨性原則，提高政治敏銳性和政治鑒別力，堅決按黨章辦事。執行黨的紀律，堅決維護黨的章程、原則、制度、部署的嚴肅性和權威性，確保黨的路線方針政策和中央決策及上級黨組部署在企業得到全面貫徹落實。

　　堅持“心中有責”，爭做發展的“領路人”，打造“創新型”領導班子

　　完善干部考核工作。堅持考核導向。考核評價干部要堅持德才兼備、以德為先，堅持注重實績、群眾公認，嚴格信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔好干部的“五條標準”。突出考核重點。加強干部德的考核，重點考核堅定理想信念、遵守政治紀律、行為操守和廉潔自律情況；要強化作風考核，以為民務實清廉為重點，深入了解貫徹落實關于密切聯系群眾、改進工作作風要求的情況，了解是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題，把貫徹落實中央“八項規定”和行業各級相關要求作為考核的重要內容。完善考核體系。進一步增強干部考核工作的全面性、科學性、針對性和系統性，完善領導班子全面考核和領導干部年度考核制度，規范考核頻次和內容，強化日常考核了解，提高對干部分析研判、識深識準的質量和水平。

　　健全干部選拔機制。充分發揮黨組在干部選拔任用中的領導和把關作用。要高度重視干部初始提名、考察人選確定、干部提拔任用前的醞釀工作，實行“議”、“決”分開。要切實改進民主推薦方式方法，增強民主推薦的科學性和準確性，以代表性、知情性和相關性為原則，合理確定民主推薦參與范圍，強化黨組、分管領導和人事部門在干部選拔任用中的權重和干部考察識別的責任，把黨組的主導作用、民意的基礎作用及人崗相適的要求有機統一，既要尊重民意，又不簡單以票取人。要切實改進競爭性選拔干部的措施辦法，堅持從實際出發，不能把競爭性選拔作為選拔干部的主要方式甚至唯一方式，本單位有符合資格條件人選且人選意見比較集中的，一般不實行競爭性選拔，不能硬性規定競爭性選拔的頻次和比例。要加強對競爭性選拔干部的組織領導和紀律監督，確保程序步驟科學，考察把關嚴格，切實防止簡單化和隨意性。

　　提高干部素質能力。按照集中培訓與自主學習、定期培訓與經常性教育、共性培訓與個性化培訓相結合的原則，積極探索干部教育培訓的新方法、新途徑。通過強化教育和加強培訓，不斷增強干部隊伍的政治意識、大局意識、責任意識和服務意識，提高干部隊伍的執行能力、創新能力、協調能力和管理能力，在實際工作中增長才干，提高干部隊伍的整體素質。要結合建立人力資源管理信息系統，建立后備人才庫，重點從年輕優秀的青年職工中選拔后備人才，加強后備人才的實踐培養，平時多給交任務、壓擔子，使他們在實踐中鍛煉成長，不斷提高業務技能和綜合素質，切實做到后繼有人。

　　落實工作任務。落實月度工作碰頭會，成員相互交流總結上月度分管工作的落實情況，存在的主要問題以及個人的整改思路和措施，有針對性的提出下月度重點工作和落實意見，提交班子討論形成共識，跟進抓好落實。落實工作臺帳和問題清單制，建立工作臺賬，對照年度工作目標，明確責任、時間，倒排工期，抓進度、抓執行、抓考核。建立問題清單，對各單位、部門自身查找出來的問題，分管領導指出的問題，上級處室檢查出的問題，企管部門督查發現的問題等，都要列出問題清單，實行銷號制。

　　堅持“心中有民”，爭做群眾的“貼心人”，打造“服務型”領導班子

　　深入一線調研。嚴格遵照《領導班子和班子成員進一步改進作風　帶頭遵守八項規定實施辦法》規定，班子成員結合分管工作，圍繞黨組年度目標任務和階段性工作部署，深入基層一線和聯系點工作，了解基層情況，傾聽群眾呼聲，幫助基層和群眾解決實際問題。

　　接待群眾來訪。認真執行《領導干部定期接待群眾來訪暫行規定》、《矛盾糾紛排查化解工作暫行規定》，領導班子成員每月至少1天接待群眾來訪，可采取定點接訪、重點約訪、帶案下訪、上門回訪等多種方式，方便群眾參與。領導班子成員接訪要建立工作臺賬，明確承辦單位（部門）和責任人，以便督辦落實和答復來訪群眾。

　　開展談心談話。在日常工作中，班子成員要采取個別談話、集體座談、隨機交流等多種形式，與職工開展談心談話活動，營造實事求是、客觀公正、坦誠相見的良好氛圍，進一步溝通思想、增進理解、促進團結、形成共識。談心活動每年至少開展2次，可與領導班子民主生活會、黨員組織生活會談心結合起來安排。

　　征集群眾意見。按照《暢通群眾訴求渠道實施辦法》，領導班子通過召開座談會、設立意見箱、開通熱線電話、發放征求意見表、利用現代信息技術平臺等方式，就固原煙草改革發展過程中干部職工、零售客戶關心的熱點問題和現實問題廣泛征集意見建議，充分保障職工群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。

　　堅持“心中有戒”，爭做為官的“清白人”，打造“廉潔型”領導班子

　　健全議事制度。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，規范領導班子議事規則和決策程序，建立健全情況通報、信息溝通、意見反饋等制度，認真落實重大問題集體討論決定制度。建立班子建設分析研判制度，突出并強化從組織、思想、能力、制度、紀律、作風、廉政、實績、民意等要素，對班子進行綜合分析研判，嚴格落實全面從嚴治黨責任，認真履行抓班子帶隊伍職責。

　　落實“八項規定”。要圍繞貫徹中央八項規定、國家局“九條要求”的具體規定，一個節點一個節點去抓，一個問題一個問題去解決，不斷鞏固教育實踐活動的成果，以糾正“四風”為新起點，努力改進思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風，推動形成作風建設新常態。

　　落實黨風廉政責任制。黨組要切實擔負起領導、用人、糾正、監督、支持、管理等主體責任，把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責。要加強領導，黨組每半年至少安排一次專題會議，聽取工作匯報，分析黨風廉政建設形勢，研究總體工作思路和舉措，部署從嚴管理干部、糾正“四風”問題、加強權力運行監督等重點工作。