煙草在線專稿　　作為直接為群眾提供卷煙服務(wù)的煙草企業(yè)，如何充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用，不斷提高干部職工服務(wù)群眾工作的能力，切實(shí)推進(jìn)卷煙工作水上平。關(guān)鍵是要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著眼于對卷煙發(fā)展工作中實(shí)際問題的理性思考，認(rèn)真研究新時期煙草企業(yè)黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù)，認(rèn)真解答好工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

　　要創(chuàng)新基層黨建工作理念。提高服務(wù)群眾的能力必須要創(chuàng)新基層黨建工作理念，只有創(chuàng)新基層黨建工作理念，才能不斷創(chuàng)新基層黨建工作的內(nèi)容、方法和途徑，才能使黨的建設(shè)在適應(yīng)新形勢中得到不斷加強(qiáng)和發(fā)展，才能提高服務(wù)群眾的能力。當(dāng)前，創(chuàng)新煙草企業(yè)基層黨建工作理念，做好基層黨建工作，最重要的就是要牢固樹立學(xué)習(xí)的理念、開放的理念、統(tǒng)籌的理念、服務(wù)的理念和發(fā)展的理念。在推動卷煙銷售和發(fā)展上，要敏銳地觀察形勢，正確地把握方向，科學(xué)地謀劃工作，沒有較高的理論水平是不行的。

　　做好新時期的煙草企業(yè)基層黨建工作，必須堅(jiān)持與時俱進(jìn)，注重學(xué)習(xí)提高和調(diào)查研究，努力提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力和水平。煙草企業(yè)的各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者要從增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，以開放的視角、開放的思維、開放的精神來謀劃基層黨建工作。必須站在更高的角度來審視基層黨建，從黨的建設(shè)全局出發(fā)，從煙草企業(yè)整個系統(tǒng)黨的建設(shè)一盤棋出發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建工作。必須進(jìn)一步更新觀念，實(shí)現(xiàn)觀念上的統(tǒng)籌；必須著力整合煙草企業(yè)整個系統(tǒng)的黨建資源，實(shí)現(xiàn)資源上的統(tǒng)籌；必須大力創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工作上的統(tǒng)籌。用發(fā)展的理念推動基層黨建工作，為卷煙工作上水平提供組織保障和政治保證。

　　要把立足點(diǎn)放在卷煙科學(xué)發(fā)展上。目前，如何加快卷煙科學(xué)發(fā)展仍是煙草企業(yè)現(xiàn)階段面臨的重大課題，為此，煙草企業(yè)新時期基層黨建工作的定位始終要著眼于煙草工作持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展，把科學(xué)發(fā)展作為當(dāng)前全面推進(jìn)“卷煙上水平”、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù)，努力解決制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸，著力增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展后勁和活力，實(shí)現(xiàn)卷煙新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　實(shí)現(xiàn)科學(xué)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，核心是協(xié)調(diào)、共同發(fā)展，就是在原料保障、卷煙產(chǎn)銷平衡、綜合配套能力等各個方面全面提升水平，要從國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度，統(tǒng)籌兼顧行業(yè)內(nèi)外各方利益，積極支持老少邊窮地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力促進(jìn)煙農(nóng)和零售客戶收益水平不斷提高，實(shí)現(xiàn)工商企業(yè)共同發(fā)展。煙草企業(yè)的各級黨組織和廣大黨員干部群眾，必須要始終咬住這一目標(biāo)不放松，自覺把“三個發(fā)展”落到實(shí)際行動中。

　　要把著力點(diǎn)放在加強(qiáng)班子建設(shè)和夯實(shí)基層基礎(chǔ)上。以執(zhí)政能力建設(shè)為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)班子中，按照民主集中制的要求，健全完善調(diào)研論證議事決策、目標(biāo)考評、工作運(yùn)行制度以及服務(wù)基層、服務(wù)群眾制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要敢于沖破一些不合時宜觀念的束縛，堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，革故鼎新、大膽突破，不斷超越，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，不斷增強(qiáng)科學(xué)判斷形勢的能力、提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、提高依法執(zhí)政的能力、增強(qiáng)總攬全局的能力。努力把煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)水平高、改革思路新、拒腐能力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)好、工作業(yè)績佳的一流班子，成為政治堅(jiān)定、善于學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新、勤政、廉政、優(yōu)政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體和團(tuán)隊(duì)。

　　開展結(jié)對共建活動。即行業(yè)內(nèi)上級與下級黨組織結(jié)對共建，努力做到組織共建、黨員共管、人才共育、發(fā)展共謀、實(shí)事共辦、和諧共創(chuàng)。開展走基層活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入一線與中層干部、一線干部、卷煙零售戶進(jìn)行訪談，向基層干部職工和卷煙零售戶了解工作生活中遇到的困難和問題，并認(rèn)真梳理，逐一提出解決問題的辦法和措施，明確責(zé)任人員抓落實(shí)。開展員工綜合素質(zhì)提升工程。組織政策法規(guī)、職業(yè)道德、營銷策略、文明禮儀等宣講組，對員工進(jìn)行多層次、多渠道、多形式的教育培訓(xùn)活動。四是發(fā)揮黨員示范作用。開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，讓無職黨員有崗位、有職責(zé)、有目標(biāo)，較好地發(fā)揮黨員的模范作用。

　　要把切入點(diǎn)放在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)上。從教育入手，深化“三個用心”主題教育活動。深入開展以“用心想事、強(qiáng)化事業(yè)心，用心謀事、強(qiáng)化公仆心，用心干事、強(qiáng)化責(zé)任心”為主題的作風(fēng)教育活動，努力增強(qiáng)黨員干部的開放意識、協(xié)作意識、憂患意識、創(chuàng)新意識、責(zé)任意識和實(shí)干意識，形成誠信服務(wù)、團(tuán)結(jié)奮斗、昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為、盡心做事和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。

　　從機(jī)制入手，推行“一線工作”機(jī)制。深入推行以“思想素質(zhì)在一線提升、工作機(jī)制在一線完善、實(shí)踐能力在一線增強(qiáng)、基層工作在一線創(chuàng)新、過硬作風(fēng)在一線樹立”為核心的“一線工作”機(jī)制，促使領(lǐng)導(dǎo)干部工作平臺前移，工作重心下移。同時，進(jìn)一步探索建立聯(lián)系服務(wù)群眾的互動平臺，完善群眾反映問題、提出建議的渠道，及時解決涉及群眾切身利益的問題，真正為群眾排憂解難。

　　要把關(guān)鍵點(diǎn)放在加強(qiáng)制度建設(shè)上。完善班子科學(xué)運(yùn)行機(jī)制。建立行之有效的規(guī)章制度和工作運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步健全完善班子議事規(guī)則、班子成員分工負(fù)責(zé)制度、重大問題通報(bào)制度、重大事務(wù)綜合協(xié)調(diào)制度和重點(diǎn)工作督查制度等，制定科學(xué)全面、便于操作的績效考核評價辦法，重點(diǎn)對責(zé)任指標(biāo)完成情況、促進(jìn)全局工作情況和工作成本績效情況進(jìn)行考評。切實(shí)提高履行職責(zé)的積極性，努力使領(lǐng)導(dǎo)班子工作運(yùn)行更加規(guī)范，決策更加科學(xué)。

　　建立黨建層級責(zé)任制。在全面落實(shí)基層黨建責(zé)任人制度、聯(lián)系點(diǎn)制度等一系列制度的同時，探索建立基層黨建“聯(lián)帶定責(zé)制度”，即通過黨組（黨委）帶支部、支部帶黨員、黨員帶群眾、每位黨委委員聯(lián)系三個或三個以上支部，每位支部委員聯(lián)系三名或三名以上黨員，每位黨員聯(lián)系三戶或三戶以上零售戶，努力拓寬上下溝通渠道，落實(shí)聯(lián)帶責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利扎實(shí)開展。