煙草在線專稿　　隨著卷煙提稅順價工作的順利實施，卷煙價格已調整到位，通過筆者市場走訪了解，卷煙銷量較前有所降低，多數卷煙消費者已接受新的卷煙價格，一些消費者降低了消費檔次，個別消費者減少了購買量，所以，在提稅順價政策實施后，專賣管理人員要密切關注，加強卷煙零售市場監管，嚴防涉煙違法案件發生。

　　一是嚴防假煙侵占市場。提稅順價后，低檔次卷煙市場所占份額較前減少，而低檔次卷煙的需求量不變，甚至有可能增加，低檔次假冒卷煙有可能乘虛而入，搶占市場份額。所以，作為專賣管理部門，要加大對假冒卷煙的動態監管，借助卷煙市場檢查APCD工作法，通過系統分析、打假調研、市場檢查、案件查處、投訴舉報、客戶走訪等多種途徑，了解市場異常情況，落實人員，跟蹤調查，發現制販售假煙案件端倪。要對公開擺賣卷煙的檢查、摸排、分析和對比，看公開擺賣假煙是否較前有所增加，增加的原因是什么，供貨的渠道在哪里，從而發現假煙源頭，進行針對性治理。

　　要注重假煙案件的查處，可以通過市場檢查、零售戶座談、消費者走訪、接聽投訴舉報等多個途徑，了解假煙案件的線索。要注重零售終端售假行為的監管，將發現的假煙作為重要線索，注重細節、緊盯目標、重點經營。對有價值的線索，要集中力量，深挖追查，以點連線，以線擴面，以面成網，精確掌握網絡動態，最終查獲假煙網絡大案，實現打假新突破，打擊制販售假煙行為，凈化市場環境，維護零售戶和消費者利益，保障提稅順價工作。

　　二是嚴防真煙非法流動。提稅順價時，零售戶庫存多少不一，一些戶存貨多，一些戶存貨少，進貨價格存在差異。有些零售戶為了盤活資金，低于零售指導價消化庫存的滯銷品牌卷煙，容易導致真煙非法流動，擾亂市場秩序。所以，作為專賣管理部門，要強化市場檢查，加大專銷結合力度，專賣人員要與營銷人員的密切聯系，及時了解市場上的卷煙零售價格，要盯住違法卷煙，也要盯住卷煙價格。

　　要在市場監管的過程中，及時收集卷煙零售價格信息，分析周邊市場動態，將低于零售指導價的卷煙品牌和銷售區域、卷煙零售戶等作為重點監管對象，跟蹤監管，根據價格變動情況，掌握真煙非法流動情況。要注重真煙非法流動案件的查處，可以構建省內區域間、與毗鄰省份地區間的非法真煙聯查、聯動機制，加大邊界巡查、市場檢查、跟蹤調查等，深入排查線索，獲取有價值的案件線索，打掉一批非法經營真煙地下網絡，查獲真煙案件。

　　對查獲的真煙非法流動案件涉及的真品卷煙，分析品牌、價格、流入流出地、碼段等相關信息，確定重點對象，強化區域市場監管，嚴厲打擊非法倒賣、非法套購、非法運輸卷煙行為，切實做到打擊非法經營真煙網絡與打擊售假販私卷煙網絡一樣毫不手軟，嚴防真煙非法流入流出。

　　三要嚴防走私卷煙搶占市場。一直以來走私卷煙無孔不入，與國產卷煙搶占市場，搶占利益，在提稅順價之后，特別是市場出現消費空檔之時，走私卷煙極有可能入侵市場，所以，要將走私卷煙監管作為市場監管的一項重點，嚴防嚴打。專賣稽查人員在日常市場檢查時，要多方了解轄區是否有走私卷煙出現。加大對旅游景點、汽車站、火車站、飛機場、港口等區域的檢查，及時發現走私卷煙線索，及時作好防范措施，對發現的走私卷煙，要追根溯源，密切與海關、公安等部門的聯系，加強走私卷煙信息溝通，查獲涉私卷煙大案，打擊走私貨源供貨渠道，嚴防走私卷煙流入。

　　要加強線人隊伍建設，以舉報人、卷煙零售戶、消費者為主體，加大煙草專賣法律法規宣傳，調動更多的群眾參與到打私舉報隊伍中來，培養卷煙打假打私的“千里眼”和“順風耳”，延伸和擴大監管的觸角，第一時間獲取走私卷煙線索，借助舉報人員的后續跟蹤獲取案件的準確信息，適時收網。要多途徑公開舉報電話，兌現舉報獎勵，調動社會群眾參與走私卷煙案件舉報，準確掌握案件線索，降低打私成本，提高打私的精準度。

　　要堅持“以防為主，打防結合”的原則，利用報刊媒體、網絡信息、稽查動態，多角度、多范圍關注周邊轄區走私卷煙案件信息，有針對性地進行市場調查了解，未雨綢繆，嚴陣以待，嚴防走私卷煙流入轄區市場，搶占市場份額，損害國家利益和消費者利益。