煙草在線據《東方煙草報》報道　　剛剛過去的2015年，湖南煙草商業系統的發展定格在幾個關鍵數字上——銷售卷煙269.63萬箱，超出年度目標1.03萬箱；實現稅利206.38億元，同比增長22.91%。

　　“我們克服了宏觀經濟下行、控煙履約力度加大以及提稅順價帶來的巨大影響，頂住了增長、規范、煙葉守紅線、‘兩煙’互動、庫存高位的五大壓力，實現了‘十二五’圓滿收官。”在2016年全省煙草商業系統工作會議上，湖南省煙草專賣局（公司）局長、總經理樊劍峰的總結擲地有聲。

　　回首“十二五”，哪些經驗值得認真總結與堅持？前行的道路上，湖南煙草商業系統面臨哪些有利與不利因素，發展的信心從何而來？展望“十三五”，為何必須堅持穩中求進的工作總基調，又該如何堅持？

　　春節前的一個下午，在位于長沙市芙蓉路的湖南省局（公司）辦公樓里，樊劍峰結合湖南煙草發展歷程，向記者闡述了未來發展的思路與目標。

　　成績如何看？

　　——要有一種自覺清零的心態，鼓起再出發的勇氣和信心。

　　“迎接了挑戰，克服了‘陣痛’，付出了艱辛，實現了跨越，鞏固了地位，作出了貢獻。”對于過去的一年，樊劍峰認為，這個收官之年實在過得不平凡。

　　作為國民經濟的重要組成部分，煙草行業與宏觀經濟同頻共振。如果說2014年是全面深化改革元年，那么2015年無疑是中國的“新常態”元年。增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”效應仍在持續發酵，宏觀經濟下行壓力進一步增大。特別是提稅順價工作的推進，為行業帶來了更大的市場壓力和發展壓力。

　　“借用一個網絡用語，這一年湖南煙草干部員工都是蠻拼的，要為他們點個贊。”樊劍峰說，正是全系統員工的拼搏精神，讓湖南煙草挺過了提稅順價的“陣痛期”，工商稅利總額跨越了一千億元大關，進一步鞏固了“兩煙”大省的地位，為行業上繳財政總額超萬億元年度目標，及地方經濟社會發展作出了積極貢獻。

　　“凡是過去，皆為序章。”在樊劍峰看來，隨著“十二五”漸行漸遠，過去的成績已經成為一個檔案數字，作為湖南煙草人，要有一種自覺清零的心態，在新的起點上，鼓起再出發的勇氣和信心。

　　信心從哪來？

　　——來自對有利與不利因素的全面分析，對歷史發展經驗的深刻總結。

　　2016年年初，一場寒潮席卷全國，許多地方經歷了多年來最冷的一個冬天。

　　對湖南煙草人而言，天氣的冷不算什么，經濟形勢的冷才真正讓他們關注，也讓他們更加冷靜地分析著成績背后的隱憂。

　　正如樊劍峰局長在工作報告中所言，總結2015年的工作，湖南煙草商業系統穩中有進，但也穩中有憂、穩中有難。

　　“未來，挑戰會更多，困難會更大，前進的道路會更加不平坦。”他指出，從行業來看，在“四大難題”不斷凸顯的情況下，當前更突出面臨卷煙銷量下滑、生產成本上升、商業利潤透支等嚴峻形勢；具體到湖南煙草商業系統自身，還將長期面臨增長、規范、煙葉守紅線、“兩煙”互動、庫存高位的五大壓力。

　　只要精神不滑坡，辦法總比困難多。嚴峻的形勢下，首要的在于堅定發展的信心。在2016年全省商業系統工作會上，樊劍峰反復告誡與會干部員工，一定要樹立信心，化壓力為動力，絕不能被壓力嚇倒。

　　通過深入學習領會，湖南煙草商業系統將全國煙草工作會議精神與地方發展實際相結合，辯證分析當前環境，他們認為，盡管形勢嚴峻，但發展中仍具有許多有利條件：對接融入“一帶一路”、長江經濟帶，湖南區位優勢明顯；作為人口大省，湖南卷煙銷售結構較低，擴大消費和提升結構的空間比較大；湖南經濟增長預期、城鄉居民收入增長略高于全國平均水平，是穩銷量、提結構的動力和保障；湖南濃香型煙葉比較優勢明顯，市場布局優化有一定空間，等等。

　　信心來自對有利與不利因素的全面分析，同樣來自對歷史發展經驗的深刻總結。

　　有人說，是歷史創造了未來。站在承上啟下的時間節點上，湖南煙草商業面向歷史尋找未來的答案。

　　“必須堅持把發展作為第一要務，必須堅持尊重發展規律，必須堅持嚴格規范發展，必須堅持共享發展，必須堅持全面發展。”樊劍峰對記者說，這“五個必須堅持”是湖南煙草商業總結“十二五”工作時得到的啟示，也是對歷史發展經驗的總結，彌足珍貴，必須始終堅持。

　　未來怎么走？

　　——只要牢牢把握好穩中求進的工作總基調，未來五年、十年甚至更長時間仍將處于可以有所作為的平穩發展期。

　　盤點湖南煙草商業近年來發展中的關鍵詞，穩中求進可謂關鍵中的關鍵。

　　“對湖南煙草商業來說，最最重要的就是要堅持好穩中求進的工作總基調。”采訪中談到這個關鍵詞，樊劍峰連用了兩個“最”字。他認為，做好穩中求進這篇大文章，首先要回答好兩個問題：為什么和怎么辦？

　　湖南煙草商業為什么要堅持穩中求進？

　　樊劍峰從四個層面做了全面分析：從適應經濟發展新常態的角度看，宏觀經濟從高速轉向中高速，要求人們必須克服速度情結和換擋焦慮；從行業發展趨勢來說，經濟發展新常態下，勢必難以繼續保持高速增長；從湖南煙草自身發展軌跡來看，與行業一起保持了十余年的快速增長后，面臨“四大難題”和五大壓力，必須學會換擋調速；從保護干部職工的角度，遵循市場化取向的基本規律，保持合理的發展速度，防止不規范經營行為的發生，企業才能行穩致遠。

　　湖南煙草商業怎樣堅持穩中求進？

　　對此，在2015年全省煙草商業系統工作會議上，湖南省局（公司）已經形成了清晰的思路，做出了明確部署——抓好“穩定規模、優化結構、提高質量、增加效益”四項舉措，始終做到“五穩五進”，即規模要穩，結構要進；速度要穩，質量要進；基礎要穩，管理要進；投資要穩，收益要進；隊伍要穩，活力要進。

　　“只要我們牢牢把握好穩中求進的工作總基調，就可以像國家局所判斷的那樣，未來五年、十年甚至更長時間仍將處于可以有所作為的平穩發展期。”樊劍峰指出，盡管會遇到各種各樣的困難、壓力和挑戰，但只要思路保持穩定，持續發展就是有條件的。

　　“暮色蒼茫看勁松，亂云飛渡仍從容。”在發展進程中，一個圓滿的句號，往往預示著一個美好的開始。隨著“十二五”圓滿收官，湖南煙草商業又把目光瞄準了“十三五”——力爭2020年實現銷售收入超過1000億元，稅利接近300億元。

　　保持戰略定力，堅持目標引領。樊劍峰表示，“十三五”期間，他們要用1000億元和300億元這兩個核心指標來引領發展，堅持問題倒逼，攻堅克難，真抓實干，絕不辜負國家局、湖南省委省政府和三湘人民的期望。

　　“我們有這個底氣！”樊劍峰堅定地說。