煙草在線專稿　　卷煙打假打私，是凈化卷煙市場的必要手段，需要煙草專賣管理機關認真開展各項行動，把制售假煙行為消滅在萌芽狀態之中，堅決杜絕走私卷煙行為，使得卷煙價格穩定，給廣大消費者放心的消費環境。有人認為，卷煙打假打私，在煙草專賣體制下，是有點小題大做，這種觀點是完全錯誤的，因為卷煙打假打私是生產力，是維護煙草企業的經濟利益。

　　向卷煙打假打私要效益，不是空穴來風，是實實在在的真金白銀，因為卷煙打假打私能夠凈化卷煙市場，穩定好卷煙供求關系，使得卷煙價格堅挺。再者，卷煙打假打私，不會讓假煙或者走私煙擾亂卷煙市場，讓廣大消費者放心消費，從而堅定消費者的信心。

　　“始終把卷煙打假打私放在突出重要的位置，加強領導，加大力度，精心組織，提高打假打私工作科學化、法治化、常態化水平，力爭今年全國卷煙市場凈化率提高0.5個百分點，努力奪回20—30萬箱卷煙銷量。”對于制售假煙或走私卷煙來說，存在著巨大利潤空間，這給許多不法分子很多想象空間，為此，煙草專賣機關應把卷煙打假打私放在突出位置來抓，讓卷煙市場有著良好秩序。卷煙打假打私，應從領導上重視，從行動上有力，讓制售假煙或走私卷煙成為過街老鼠，切不可出現口頭上的轟轟烈烈，私下里的放人一馬，將影響到打假打私效果，甚至影響到卷煙品牌市場培育，那是得不償失的。

　　提高打假打私工作的水平，需要把打假打私納入到科學化軌道之上，用現代技術手段，及時掌握制售假煙行為或者走私信息，然后，采取得力措施進行有效打擊；需要把打假打私納入到法治化軌道之上，聯合相關職能部門，對制售假煙或走私行為進行嚴厲打擊，決不能放任由之；需要把打假打私納入到日常工作中，經常性安排，時常性監督，讓制售假煙或走私卷煙沒有機會。通過卷煙打假打私，力爭卷煙市場凈化率提高0.5個百分點，為增加卷煙銷量提供空間。

　　“切實加大重點地區源頭治理力度，一手抓嚴厲打擊，一手抓綜合治理，堅決遏制重點地區制假反彈。”制售假煙或卷煙走私，地域性非常強，需要煙草專賣機關進行重點關注，從源頭上打擊制售假煙行為，嚴控卷煙走私行為發生，構建起良好的卷煙市場秩序。加大重點地區源頭治理，需要一手抓嚴厲打擊，讓制售假煙或走私卷煙沒有機會；一手抓綜合治理，從大環境上入手，讓制售假煙行為不再發生。遏制重點地區制假反彈，不是件容易事情，需要走綜合治理的路子，讓違法犯罪分子不敢以身試法，讓走私卷煙行為得到有效打擊，從而凈化好卷煙市場。

　　“高度重視沿海走私、邊境走私問題，完善與海關、公安聯合協作機制，突破一批大案要案。”沿海走私與邊境走私，是卷煙走私的重點區域，需要煙草專賣機關高度關注，聯合相關職能部門，對走私行為進行嚴厲打擊，決不能讓卷煙走私成為破壞卷煙秩序的渠道。為了有效打擊卷煙走私，需要完善與海關、公安聯合機制，突破一批大案要案，威懾違法犯罪，減少卷煙走私現象發生，讓卷煙市場得到凈化。同時，有效打擊卷煙走私行為，能夠減少國家稅源流失，增加財政收入，是非常好的舉措。

　　“高度重視出口回流問題，對回流品牌的代理商加大約談力度，對問題比較嚴重的代理商堅決采取減量、停供直至取消代理資格等措施。”卷煙出口回流，擾亂了卷煙市場秩序，減少了煙草企業效益，需要高度重視，讓卷煙回流現象不再發生。一旦發生卷煙回流現象，煙草專賣管理機關要約談代理商，杜絕再次發生類似的事情；對問題非常嚴重的代理商，要采取減量甚至停供方式，糾正卷煙回流，維護良好的市場秩序。

　　“制定免稅市場經營卷煙、雪茄煙管理辦法，加大對免稅卷煙、雪茄煙經營企業的監管。”免稅市場經營卷煙、雪茄煙，存在著非常大的空間，如果管理跟不上，會出現這樣或者那樣問題，為此，煙草專賣管理機關應根據實際情況，制定出免稅市場經營卷煙、雪茄煙管理辦法，讓經營企業有章可循。加大對免稅卷煙、雪茄煙經營企業的監管，能夠打擊卷煙非法流通，做到凈化卷煙市場，是非常明智的選擇。

　　“聯合有關執法部門，對物流貨運場（站）進行集中整治，密切關注互聯網涉煙違法犯罪新動態，組織開展專項行動，打擊利用微信、QQ等自媒體售假售私行為。”物流貨運場（站）是假煙和走私煙的中轉站，需要煙草專賣管理機關聯合相關執法部門，對這些場所進行集中整治，讓假煙和走私煙沒有機會流通。互聯網的便利性，為假煙和走私煙流通提供了便利，需要煙草專賣管理機關密切關注互聯網涉煙違法犯罪新動向，組織開展專項行動，有效打擊利用QQ、微信等自媒體售假售私行為，凈化好卷煙市場。

　　“加大規范卷煙經營的力度，堅決守住專賣管理的底線，對主觀故意、組織參與、內外勾結的真煙非法流通案件，以最堅決的態度、最嚴厲的措施，發現一起，處理一起，對負有直接責任的營銷負責人和負有監督責任的內管責任人嚴肅問責，直至追究主要領導責任，絕不姑息，確保卷煙生產經營秩序根本性好轉。”規范卷煙經營行為，是煙草行業健康發展的必要課題，需要煙草專賣管理機關以最堅決態度、最嚴厲措施，嚴肅查處內外勾結的真煙非法流通，維護好卷煙市場良好秩序。一旦發現卷煙非法流通現象，要組織得力人員進行查處，做到“發現一起、查處一起”，讓真煙流通不再危害到市場秩序。對負有責任的營銷人員和內管人員，要嚴肅問責，絕不姑息遷就，確保卷煙生產經營秩序得到好轉，為煙草行業效益增長提供有力支撐。

　　向卷煙打假打私要效益，不是簡單的加法題，而是道乘法運算，需要煙草專賣管理機關算好賬，把卷煙打假打私引向深入，并取得實實在在的效果。