煙草在線專稿　　2月24日，國家煙草專賣局在北京召開重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)煙葉生產(chǎn)形勢匯報(bào)會，楊培森副局長指出，過去兩年，重點(diǎn)煙葉產(chǎn)區(qū)各單位緊緊圍繞國家局作出的煙葉“三年調(diào)控”戰(zhàn)略部署，在煙葉總量控制上取得了顯著成效，為“三年調(diào)控”目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)打下了良好基礎(chǔ)。由此可見，控制煙葉生產(chǎn)總量，降低煙葉庫存壓力，是優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)的必由之路，是煙草行業(yè)健康發(fā)展的必定選擇，需要行業(yè)各級充分認(rèn)識到位，把握工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)好預(yù)期調(diào)控目標(biāo)。

　　“面對艱巨的工作任務(wù)，煙葉工作隊(duì)伍大局意識強(qiáng)、紀(jì)律意識強(qiáng)，執(zhí)行能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，戰(zhàn)勝困難、解決復(fù)雜問題的能力強(qiáng)，為夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。”調(diào)控?zé)熑~生產(chǎn)，不是件容易的事情，需要煙葉生產(chǎn)隊(duì)伍牢固樹立大局意識，從思想上認(rèn)識調(diào)控?zé)熑~的重大意義，清楚超量煙葉庫存帶來的危害，從而自覺加入到煙葉調(diào)控的隊(duì)伍中。調(diào)控?zé)熑~生產(chǎn)，沒有非常好的紀(jì)律，是完成任務(wù)的，為此，煙葉生產(chǎn)隊(duì)伍堅(jiān)決執(zhí)行上級決策，堅(jiān)決把煙葉生產(chǎn)數(shù)量控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，為煙草行業(yè)消化庫存提供了有力支撐。由于煙葉生產(chǎn)隊(duì)伍大局意識強(qiáng)，工作態(tài)度非常認(rèn)真，有力維護(hù)了煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。

　　越調(diào)控，工作難度越大，煙葉生產(chǎn)隊(duì)伍沒有被困難嚇到，積極協(xié)調(diào)各方利益，讓計(jì)劃、目標(biāo)、利益得到最佳搭配，化解了各種矛盾的發(fā)生。越在困難面前，越呈現(xiàn)出了拼搏精神，煙葉生產(chǎn)隊(duì)伍積極解決復(fù)雜問題，使得煙葉生產(chǎn)數(shù)量有所下降，煙葉質(zhì)量明顯上升，為卷煙工業(yè)提質(zhì)增效升級打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。煙草行業(yè)健康發(fā)展，離不開優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)，離不開強(qiáng)有力的煙葉生產(chǎn)隊(duì)伍，更離不開煙葉生產(chǎn)隊(duì)伍真抓實(shí)干的精神，需要從各個(gè)方面入手，讓這支隊(duì)伍更加堅(jiān)強(qiáng)、更有力度。

　　“今年是實(shí)現(xiàn)‘三年調(diào)控’任務(wù)目標(biāo)最艱巨、最關(guān)鍵的一年，各單位要對當(dāng)前煙葉總量控制依然嚴(yán)峻的形勢保持清醒認(rèn)識，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，一以貫之、持之以恒地抓好煙葉總量控制工作。”國家局從全局出發(fā)，提出了“三年調(diào)控”任務(wù)目標(biāo)，需要行業(yè)各單位充分認(rèn)識煙葉總量控制的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，采取“雙控”措施，執(zhí)行好煙葉生產(chǎn)計(jì)劃，控制好煙葉種植面積，從源頭上控制好煙葉生產(chǎn)總量。再者，今年是實(shí)現(xiàn)“三年調(diào)控”的關(guān)鍵之年，需要行業(yè)各單位壓緊任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，力爭把煙葉生產(chǎn)總量控制在預(yù)期范圍內(nèi)，不給煙草行業(yè)健康發(fā)展添亂。

　　“要采取有效措施，確保2016年4300萬擔(dān)的煙葉生產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。”在煙葉生產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)中，今年的任務(wù)是4300萬擔(dān)，需要行業(yè)各單位采取多種措施，適當(dāng)減少煙葉種植面積，優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)，讓煙葉生產(chǎn)總量有所降低，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。4300萬擔(dān)這個(gè)目標(biāo)，是根據(jù)卷煙工業(yè)生產(chǎn)需要確定的，一旦突破了這個(gè)目標(biāo)，有可能影響到煙葉庫存，影響到卷煙產(chǎn)品提質(zhì)增效升級，甚至影響到煙草行業(yè)健康發(fā)展。這個(gè)目標(biāo)，需要不折不扣落實(shí)到基層，落實(shí)到田間地頭，化成煙葉生產(chǎn)紅線。

　　“要加強(qiáng)對煙葉生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理，層層落實(shí)煙葉生產(chǎn)控制責(zé)任制，突出抓好重點(diǎn)省份、難度較大省份的煙葉總量控制工作。”控制煙葉生產(chǎn)總量，需要從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，減少煙葉種植面積，從源頭上減少工作壓力；優(yōu)化煙葉生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高煙葉內(nèi)在質(zhì)量。行業(yè)各單位要層層簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，一旦出現(xiàn)超計(jì)劃種植現(xiàn)象，要嚴(yán)格問責(zé)，絕不姑息遷就。要加大對重點(diǎn)省份、重點(diǎn)地區(qū)的煙葉控制工作，讓這些地區(qū)的煙農(nóng)能夠理解煙葉生產(chǎn)的困境，清楚煙葉生產(chǎn)控制的利弊，從而自覺控制煙葉種植。要協(xié)調(diào)好當(dāng)?shù)卣?#xff0c;力爭取得最大滿意度，把煙葉控制在合理范圍。

　　“要用創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念抓好煙葉生產(chǎn)工作，注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)資源優(yōu)化配置。在抓好煙葉總量控制的同時(shí)，千方百計(jì)解決煙農(nóng)增收問題，做到提高質(zhì)量促增收、加強(qiáng)服務(wù)促增收、科技創(chuàng)新促增收、多種經(jīng)營促增收，確保煙葉總量控制，煙農(nóng)收入不減。”用“五大發(fā)展理念”抓煙葉生產(chǎn)，不是件容易的事情，需要行業(yè)各級切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展思維，樹立科學(xué)發(fā)展理念，在煙葉結(jié)構(gòu)調(diào)整上做文章，讓煙葉結(jié)構(gòu)更好適應(yīng)卷煙工業(yè)生產(chǎn)需要。煙葉生產(chǎn)要想適應(yīng)行業(yè)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走內(nèi)涵式發(fā)展路子，讓降本增效成為現(xiàn)實(shí)。在煙葉生產(chǎn)中，要注重資源的優(yōu)化配置，最大程度發(fā)揮資源的作用，讓煙葉生產(chǎn)走綠色發(fā)展的路子。

　　控制煙葉生產(chǎn)總量，不能忘記了煙農(nóng)利益，煙草行業(yè)要采取多種措施，切實(shí)解決煙農(nóng)增收問題，讓煙農(nóng)擁護(hù)這項(xiàng)政策。在煙葉生產(chǎn)中，要融入科技創(chuàng)新，讓科技創(chuàng)新引領(lǐng)著煙農(nóng)增收；要加大服務(wù)力度，降低不必要的開支，在服務(wù)中促進(jìn)煙農(nóng)增收；要采取多種經(jīng)營方式，讓煙農(nóng)收入真正得到提高。在控制煙葉總量中，要堅(jiān)持煙農(nóng)收入不減少，煙農(nóng)利益不受損。

　　實(shí)現(xiàn)好煙葉調(diào)控目標(biāo)，需要在重點(diǎn)工作上下功夫、做文章，把煙葉總量控制在預(yù)期范圍，讓煙葉生產(chǎn)走持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展之路。