煙草在線專稿　　當前，行業卷煙銷售中出現的“四大難題”凸顯、銷量下滑、工商零庫存高企、市場價格疲弱、零售商戶盈利水平下降、經營信心不足等困難矛盾，既與經濟下行壓力持續加大、宏觀政策環境復雜多變、控煙行為出現過激傾向等客觀因素有關，也與行業在卷煙產品供給方面所存在的供過于求、供非所求、供不應求等結構性矛盾有關。為此，要想積極應對和有效經解卷煙銷售中面臨的復雜局面和風險挑戰，除去主動積極適應經濟新常態下的客觀環境變化之外，還需要發揮行業主觀能動性，堅持市場需求導向，緊跟消費趨勢變化，加大卷煙產品供給側結構性改革力度，在優化存量、引導增量、主動減量上多著力，努力通過創新有效供給來穩定銷量、滿足市場、引領消費、激活需求。

　　要優化存量，更加注重科學優化配置資源。要堅定不移地推進“按訂單組織貨源、按需求銜接計劃、按價格調整策略”為主要特征的卷煙營銷市場化取向改革，緊緊圍繞滿足真正的市場需求，大力營造公開公正公平的競爭環境，最大限度地克服非市場因素影響，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，促進生產要素的合理流動，提升資源配置效率，突出問題導向，實行優勝劣汰，加快推進訂單供貨向訂單生產延伸，由消費側需求倒逼供給側改革，在更高水平、更深層次和更大范圍內調整卷煙產品供給結構，深入推進品牌整合，優化卷煙存量，有效解決卷煙供給方面存在的適銷不對路的問題，努力提高卷煙供給的適應性、針對性和有效性，。

　　要引導增量，更加注重把握適應消費趨勢。從注重量的滿足向追求質的提升、從注重有形物質產品向追求無形品牌價值、從模仿型排浪式消費向個性化多樣化消費轉變，這是今后一個時期我國居民消費結構加快升級的大趨勢，卷煙消費也不例外。對此，要積極適應和準確把握當前卷煙消費中出現的個性化、多樣化和差異化消費趨勢，實施創新驅動戰略，加大科技創新力度，有效應用新技術、新材料、新方法，積極研發和培育一批技術含量高、風格特色鮮明、受消費者歡迎的創新型特色產品，大力開拓細支卷煙、異型卷煙、低焦油卷煙、雪茄煙和其他新型煙草制品市場，更好地適應、滿足、激發消費需求，向創新產品要增量，積極培育新的經濟增長點。

　　要主動減量，更加注重加大宏觀調控力度。適應市場、滿足需求、引領消費是市場經濟條件下一切工作的出發點和落腳點。卷煙作為一種實行特殊政策和嚴格計劃管理的特殊商品，既要滿足正當的消費需求，又不能盲目生產。這就需要行業在準確判斷和科學分析當前卷煙生產經營中所面臨形勢、存在問題與未來發展趨勢的基礎上，更加注重增強宏觀調控的科學性、針對性、有效性，堅持“總量控制、產銷協調、稍緊平衡”的調控方針，有保有壓，差別施策，分類調控。對那些需求過剩、供非所求、無市場需求的產品要減少計劃、減少供給、減少產量，對那些市場需求旺盛、供不應求的產品加大供應、加大生產、加大產量。通過做好加減法，在有減有增中優化產品好結構、調出市場好狀態。