煙草在線據(jù)《東方煙草報(bào)》報(bào)道

　　編者按　“典型引路、總結(jié)完善、穩(wěn)步發(fā)展、注重實(shí)效”，按照廣西壯族自治區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）零售客戶(hù)自律互助小組建設(shè)思路，近年來(lái)，廣西柳州市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）積極適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新常態(tài)，明確“自主管理、自覺(jué)自律、互助友愛(ài)、合作共贏、和諧共進(jìn)”建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)揮零售客戶(hù)“零距離”接觸市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，將工商管理、微信服務(wù)、終端建設(shè)融入自律互助小組建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了由“合力專(zhuān)銷(xiāo)”到專(zhuān)、銷(xiāo)、零“三力合一”，再到專(zhuān)、銷(xiāo)、零、工商“四力合一”的自律互助小組漸進(jìn)式發(fā)展，打造出了自律互助小組升級(jí)版。

　　“四力合一”為卷煙市場(chǎng)護(hù)航

　　——廣西柳州市局（公司）打造自律互助小組升級(jí)版紀(jì)實(shí)

風(fēng)景宜人的柳州。

2016年3月26日，柳州市城區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局（營(yíng)銷(xiāo)部）城中專(zhuān)賣(mài)管理所市管員韋夢(mèng)克（站立者）在自律互助小組會(huì)議上通報(bào)轄區(qū)假煙案件情況，介紹卷煙防潮小技巧。

　　3月25日，在全區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)管理工作會(huì)上，廣西壯族自治區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局副局長(zhǎng)葉青峰指出：“要以柳州市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）自律互助小組建設(shè)為典型，總結(jié)提煉富有特色、行之有效的監(jiān)管方法，全力打造自律互助小組升級(jí)版，充分發(fā)揮自律互助小組在終端建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、穩(wěn)定價(jià)格中的同盟軍作用，不斷提升日常監(jiān)管水平。”這既是對(duì)零售客戶(hù)自律互助小組功能的闡述，也是對(duì)柳州特色自律互助小組轉(zhuǎn)型升級(jí)的肯定。

　　近年來(lái)，柳州市局（公司）積極作為，在自律互助小組結(jié)構(gòu)模式、服務(wù)手段、功能發(fā)揮上實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，匯聚專(zhuān)、銷(xiāo)、零、工商四方力量，“四力合一”共同提升終端形象，共筑市場(chǎng)監(jiān)管堅(jiān)實(shí)堡壘，為卷煙銷(xiāo)售保駕護(hù)航，為維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益做出了貢獻(xiàn)。

　　結(jié)構(gòu)模式轉(zhuǎn)型：融合共建促發(fā)展

　　柳州的零售客戶(hù)自律互助小組建設(shè)已走過(guò)13年歷程，其組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行模式和客戶(hù)意識(shí)都具備了良好基礎(chǔ)，發(fā)揮了基本作用。然而，近年來(lái)，隨著行業(yè)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，活動(dòng)形式單一、客戶(hù)參與度不夠、功能發(fā)揮不充分等問(wèn)題，成為制約其效能提升的瓶頸。

　　對(duì)于如何推動(dòng)自律互助小組全面轉(zhuǎn)型升級(jí)這道難題，柳州市局（公司）采取了理論研討與創(chuàng)新試點(diǎn)相結(jié)合的應(yīng)對(duì)方式。

　　他們成立了專(zhuān)門(mén)的“自律互助小組轉(zhuǎn)型升級(jí)”理論研究小組，從持續(xù)優(yōu)化資源配置的角度，全面梳理、規(guī)范、完善建設(shè)制度和工作流程。《卷煙零售客戶(hù)自律互助小組建設(shè)工作規(guī)范（試行）》《自律互助小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理暫行規(guī)定》《自律互助小組微信公眾號(hào)管理規(guī)定》《“專(zhuān)、銷(xiāo)、零、工商”四員信息聯(lián)絡(luò)制》等工作制度相繼出臺(tái)，自律互助小組轉(zhuǎn)型升級(jí)工作有了堅(jiān)實(shí)的制度和組織保障。

　　他們選擇小組成員配合度高、小組長(zhǎng)能力較強(qiáng)的小組作為試點(diǎn)，對(duì)如何規(guī)范使用小組經(jīng)費(fèi)、提升小組成員參與市場(chǎng)監(jiān)管意識(shí)、增強(qiáng)小組長(zhǎng)能力素質(zhì)、提升市管員和客戶(hù)經(jīng)理服務(wù)質(zhì)量、豐富小組活動(dòng)內(nèi)容等問(wèn)題進(jìn)行深入探討與實(shí)踐，打造“小組之家”，樹(shù)立示范標(biāo)桿。

　　“我們將市管員、客戶(hù)經(jīng)理定位為自律互助小組建設(shè)的協(xié)調(diào)員、引導(dǎo)員和宣傳員，之前一直側(cè)重牽頭召開(kāi)會(huì)議、宣講政策。時(shí)間久了，零售客戶(hù)覺(jué)得枯燥乏味，沒(méi)了興趣。”柳州市局（公司）局長(zhǎng)、經(jīng)理韋毓云告訴記者，“我們深入反思這種被動(dòng)建設(shè)局面后，積極探索調(diào)動(dòng)零售客戶(hù)參與小組建設(shè)積極性的方式方法，專(zhuān)、銷(xiāo)、零、工商‘四位一體’建設(shè)模式應(yīng)運(yùn)而生。”在這種建設(shè)模式中，市管員、客戶(hù)經(jīng)理“還位”于零售客戶(hù)，充分發(fā)揮零售客戶(hù)的“主人翁”精神，真正實(shí)現(xiàn)了零售客戶(hù)自我管理、自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展。小組成員由名義上的建設(shè)者轉(zhuǎn)變?yōu)槊逼鋵?shí)的組織者，從被動(dòng)參與轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲗?dǎo)建設(shè)。同時(shí)，工商管理力量融合進(jìn)來(lái)，自律互助小組功能得到了進(jìn)一步擴(kuò)展。

　　“現(xiàn)在開(kāi)會(huì)、搞活動(dòng)不用我們操心了，每次都是小組長(zhǎng)籌備好后，打電話通知我們參加。”談到小組成員參與積極性，柳城縣煙草專(zhuān)賣(mài)局（營(yíng)銷(xiāo)部）市管員韋春華頗為自豪，“上周末我所負(fù)責(zé)片區(qū)的太平小組還組織了親子主題活動(dòng)，豐富了小組文化生活，拉近了親子關(guān)系，很有意義！”

　　“以前經(jīng)常錯(cuò)過(guò)營(yíng)業(yè)執(zhí)照年審時(shí)間，現(xiàn)在有工商人員在小組會(huì)上提醒，并及時(shí)講解最新政策，還教給我們網(wǎng)上申報(bào)，再也不用擔(dān)心執(zhí)照過(guò)期了。”對(duì)于柳州市局（公司）和工商部門(mén)聯(lián)手為自律互助小組提供服務(wù)，東環(huán)大道上的零售客戶(hù)鐘振仁贊不絕口。

　　目前，全市共有自律互助小組1543個(gè)，納入小組的零售客戶(hù)占客戶(hù)總數(shù)的100%，打造標(biāo)桿示范小組90個(gè)，實(shí)現(xiàn)“小組之家”建設(shè)與現(xiàn)代零售終端融合共建，以點(diǎn)帶線、以線帶面，以示范引領(lǐng)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。自律互助小組長(zhǎng)、市管員、客戶(hù)經(jīng)理、工商管理員“四力合一”，共同致力于自律互助小組建設(shè)，打通了服務(wù)零售客戶(hù)的“最后一公里”。

　　“下一步，我們將引導(dǎo)幫助自律互助小組成立臨時(shí)黨小組，讓零售客戶(hù)黨員找到活動(dòng)陣地，更好地發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。”對(duì)于自律互助小組建設(shè)，韋毓云有著更深遠(yuǎn)的計(jì)劃。

　　服務(wù)手段升級(jí)：加強(qiáng)互動(dòng)顯成效

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的應(yīng)用，將自律互助小組建設(shè)送上了快車(chē)道。

　　2015年，柳州市局（公司）創(chuàng)新服務(wù)手段，搭建起自律互助小組微信公眾號(hào)、微信群等現(xiàn)代信息服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建起線上線下互通共享、溝通順暢、多維立體的信息交流渠道。無(wú)論是煙草部門(mén)的信息發(fā)布、政策宣傳，還是零售客戶(hù)的需求提報(bào)、經(jīng)驗(yàn)分享，都變得更加方便快捷。

　　移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段，為自律互助小組建設(shè)插上了翅膀。信息的快速傳遞和有效利用，既使專(zhuān)、銷(xiāo)、零、工商的聯(lián)系更為緊密，也為各自工作的開(kāi)展提供了便利。特別是在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域，打造公開(kāi)、透明、高效的公共信息平臺(tái)，是構(gòu)建專(zhuān)、銷(xiāo)、零、工商“四位一體”監(jiān)管模式的一個(gè)有益探索。

　　柳州卷煙零售客戶(hù)自律互助小組微信公眾號(hào)設(shè)有“辦證須知”“每周一鑒”“市場(chǎng)動(dòng)態(tài)”“法律講堂”“案件通報(bào)”“趣味煙草”“生意經(jīng)”等欄目，定期向零售客戶(hù)推送最新實(shí)用信息。2015年，微信公眾平臺(tái)推送信息387條，關(guān)注用戶(hù)4181戶(hù)，在線答疑解惑1239次，全面提升了廣大受眾的參與度，真正成為零售客戶(hù)掌握煙草信息的“掌中寶”和提高經(jīng)營(yíng)能力的“法律顧問(wèn)”。

　　“一有空我就瀏覽微信公眾號(hào)上的信息。”談起微信公眾號(hào)，融安縣大將鎮(zhèn)大將街第盧便利店店主覃建珍打開(kāi)了話匣子，“我是2015年11月份開(kāi)始關(guān)注的。這個(gè)平臺(tái)上推送的煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)政策、許可證辦理指南、經(jīng)營(yíng)技巧等內(nèi)容可管用了。那些法制宣傳漫畫(huà)，既有趣又有用，我長(zhǎng)了不少見(jiàn)識(shí)呢！”

　　自律互助小組微信公眾號(hào)、微信群、QQ群等自媒體平臺(tái)的建設(shè)，使得專(zhuān)、銷(xiāo)、零、工商之間，小組長(zhǎng)之間，小組長(zhǎng)與成員之間，成員與成員之間的互動(dòng)交流更加深入，關(guān)系更加融洽，感情更加深厚。

　　“智能化信息監(jiān)管”APP原是柳州市局（公司）自主研發(fā)的兩大市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)之一。目前，對(duì)這一平臺(tái)的功能拓展已被提上了議程。此款手機(jī)APP將成為新的載體，為專(zhuān)、銷(xiāo)、零三方搭建起更為順暢的協(xié)作渠道——通過(guò)“智能化信息監(jiān)管”APP專(zhuān)銷(xiāo)信息、銷(xiāo)售報(bào)表、違法違規(guī)記錄、即時(shí)消息等功能模塊，實(shí)時(shí)收集、傳遞、互換、反饋各方信息，做到專(zhuān)、銷(xiāo)、零實(shí)時(shí)交換數(shù)據(jù)、在線推送信息、在線監(jiān)督工作、在線咨詢(xún)與投訴、在線溝通互動(dòng)、在線發(fā)起會(huì)議、在線發(fā)布小組活動(dòng)通知。該信息平臺(tái)的建設(shè)，有利于專(zhuān)賣(mài)部門(mén)對(duì)市場(chǎng)異常情況及時(shí)應(yīng)急處置，營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)及時(shí)調(diào)整貨源分配和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)策略，零售客戶(hù)及時(shí)知曉行業(yè)最新方針政策和卷煙購(gòu)銷(xiāo)存情況。

　　這款手機(jī)APP還增設(shè)了價(jià)格核實(shí)、卷煙真?zhèn)伪鎰e等功能模塊。只要掃一掃卷煙上的二維碼，便可輕松查詢(xún)零售價(jià)格、真?zhèn)伪鎰e等信息，這既提升了零售客戶(hù)卷煙經(jīng)營(yíng)水平，又為其防范調(diào)包、及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營(yíng)線索提供了武器。

　　功能發(fā)揮升級(jí)：勠力同心享共贏

　　如何充分發(fā)揮自律互助小組的功能和作用？廣西區(qū)局（公司）提出，要真正與零售客戶(hù)一起構(gòu)建平等互利、長(zhǎng)期合作、共同發(fā)展的戰(zhàn)略同盟關(guān)系。

　　實(shí)現(xiàn)與零售客戶(hù)互利共贏，是貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”之“共享”發(fā)展理念的具體體現(xiàn)，也是建設(shè)自律互助小組的根本宗旨。柳州市局（公司）借助自律互助小組平臺(tái)宣傳法規(guī)政策，用大家身邊的典型案例，引導(dǎo)零售客戶(hù)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、共同監(jiān)管市場(chǎng)，為他們提供更有針對(duì)性的經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn)。零售客戶(hù)的經(jīng)營(yíng)理念得到切實(shí)轉(zhuǎn)變，獲利水平和贏利能力得到普遍提升，客戶(hù)之間的關(guān)系得到有效改善，煙草公司與零售客戶(hù)之間實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展、互利共贏。

　　“春節(jié)期間是煙販子活躍的時(shí)節(jié)，大家可不要貪便宜，從煙販子手里進(jìn)貨啊！千萬(wàn)別忘了‘絕不售賣(mài)假非私煙’的約定。”1月12日，柳江縣建都開(kāi)發(fā)區(qū)樂(lè)都自律互助小組座談會(huì)上，小組長(zhǎng)隆國(guó)彰在與大家交流近期卷煙市場(chǎng)信息時(shí)，語(yǔ)重心長(zhǎng)地提醒大家。

　　“我進(jìn)日用品時(shí)，也遇到過(guò)推銷(xiāo)走私煙的。”

　　“‘黑’煙，咱一支也不能要，得不償失！”

　　“對(duì)，我們要敢于跟違法卷煙說(shuō)‘不’！”

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　　這樣一場(chǎng)關(guān)于自覺(jué)抵制違法卷煙經(jīng)營(yíng)的主題討論，進(jìn)一步營(yíng)造出規(guī)范經(jīng)營(yíng)的濃厚氛圍，有效地保障了節(jié)日市場(chǎng)秩序與供應(yīng)。

　　2015年，柳州市局（公司）聯(lián)合公安、工商等部門(mén)，利用自律互助小組平臺(tái)獲取案件線索信息304條，查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件234起，查處違反自律互助公約小組成員16戶(hù)。