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煙草在線專(zhuān)稿 煙草專(zhuān)賣(mài)局作為開(kāi)展行政執(zhí)法行為的法治行業(yè)的一份子,必須抵制行業(yè)內(nèi)行政執(zhí)法的不良因子,才能夠挺起行政執(zhí)法的胸膛,為社會(huì)法治貢獻(xiàn)自己的堅(jiān)實(shí)力量。煙草專(zhuān)賣(mài)局首先要突破行業(yè)內(nèi)的執(zhí)法惡俗,才能夠明確自己的整治任務(wù)和社會(huì)信仰,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出應(yīng)有的作用。以法治的要求做好行政許可行為和煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法行為,才能夠成為一個(gè)優(yōu)秀的行政執(zhí)法單位。
行政執(zhí)法中的惡俗大概有避重就輕、模糊法治;執(zhí)法中重關(guān)系不重案情、重關(guān)系違背是非;甚至執(zhí)法者有時(shí)候執(zhí)法時(shí)裝腔作勢(shì)自以為是。虛假、粗陋的行政執(zhí)法行為是毫無(wú)智慧、沒(méi)有才氣令人厭惡的,但是某些不明是非的行政執(zhí)法者竟會(huì)相信“惡俗”行為是純正、高雅、明智或迷人的。因?yàn)橛行﹫?zhí)法者以職權(quán)謀取私利,徇私舞弊、甚至是玩忽職守、索賄受賄、泄露國(guó)家秘密和商業(yè)秘密。煙草專(zhuān)賣(mài)局開(kāi)展的行政執(zhí)法行為是社會(huì)發(fā)展中重要環(huán)節(jié),如果執(zhí)法行為中充滿行業(yè)惡俗或者在低級(jí)趣味的“潛規(guī)則”下開(kāi)展行政執(zhí)法,定會(huì)給行業(yè)執(zhí)法發(fā)展帶來(lái)后患甚至不可估量的損失。
目前煙草專(zhuān)賣(mài)局要開(kāi)展好兩方面的行政執(zhí)法工作,一個(gè)就煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的發(fā)放,另一個(gè)就是煙草專(zhuān)賣(mài)管控的行政執(zhí)法行為。煙草專(zhuān)賣(mài)局要嚴(yán)肅法治軌跡,明確行政執(zhí)法的根本才能要做好行政執(zhí)法行為,做好許可和專(zhuān)賣(mài)這兩個(gè)方面的執(zhí)法工作。
一、依法合理開(kāi)展行政許可行為,有的放矢的發(fā)放好煙草專(zhuān)賣(mài)許可證
煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的發(fā)放行為,是煙草行業(yè)和社會(huì)各行業(yè)產(chǎn)生利益的“滋生地”,獲得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證能夠獲得一定的利益,有利可圖自然會(huì)使許可行政行為產(chǎn)生一些徇私枉法等違法行為。依法開(kāi)展煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的發(fā)放行為,是煙草專(zhuān)賣(mài)局必須要重視的問(wèn)題,整治行風(fēng)既形勢(shì)所迫,又勢(shì)在必行。
徇私舞弊、自以為是的行政許可執(zhí)法行為的痛處,不僅傷了群眾的利益,又嚴(yán)重?fù)p壞了煙草煙草局的執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法形象。煙草專(zhuān)賣(mài)局在行政許可執(zhí)法中要勇于曝家丑,對(duì)行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的典型非法行政行為的案例進(jìn)行通報(bào),讓知法犯法之人得到了應(yīng)有的懲罰。狠抓行政執(zhí)法行為的規(guī)范性、紀(jì)律性,不僅彰顯了煙草部門(mén)抓隊(duì)伍建設(shè)的決心,也釋放了要嚴(yán)抓嚴(yán)管行政許可隊(duì)伍的強(qiáng)烈信號(hào)。
二、公開(kāi)公正行政執(zhí)法,打破專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法中的“潛規(guī)則”
因?yàn)闊煵菪袠I(yè)的利益鏈條牽涉太廣,專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法中遵循“潛規(guī)則”的現(xiàn)象也會(huì)頻發(fā)。隱形的、心照不宣地公私分贓方式,且以損人利己為目的游戲規(guī)則,成為煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法中的“潛規(guī)則”。煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法中如果出現(xiàn)一些骯臟的地下交易行為,不但嚴(yán)重?fù)p害煙草專(zhuān)賣(mài)局社會(huì)公正執(zhí)法形象,而且也讓人們對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法者的形象做了忽視甚至是鄙視。
煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)清理門(mén)戶(hù),建設(shè)穩(wěn)定公平公正的行政執(zhí)法部門(mén)。基層煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法部門(mén)是與老百姓生活緊密聯(lián)系的執(zhí)法部門(mén)之一,如果執(zhí)法行為長(zhǎng)期在“潛規(guī)則”情況下發(fā)生,老百姓將無(wú)安全感可言。
煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法中要想真正的杜絕“潛規(guī)則”事件發(fā)生,要堅(jiān)持打破執(zhí)法過(guò)程中不正當(dāng)?shù)睦骀?#xff0c;不能讓居心叵測(cè)的人擠占公共資源,更不能讓“老虎”“蒼蠅”將國(guó)家資源和集體財(cái)產(chǎn)當(dāng)成牟利工具。
突破惡俗,樹(shù)立起自己嚴(yán)肅的執(zhí)法形象是煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)當(dāng)樹(shù)立的決心,只有明確自己在行政執(zhí)法中的社會(huì)地位,才能在社會(huì)發(fā)展中正確實(shí)施表達(dá)自己的執(zhí)法途徑,為社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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