煙草在線據(jù)煙花三悅公眾號報道

　　對于“天價煙”，煙草行業(yè)的態(tài)度一貫鮮明而堅決。

　　2008年，國家局印發(fā)文件，明確規(guī)定新開發(fā)的卷煙牌號規(guī)定零售價格不得超過1000元/條。2012年，國家局再次印發(fā)《關于開展“天價煙”和卷煙過度包裝專項治理工作意見的通知》。2013年，為防止“天價煙”問題在個別地方出現(xiàn)反復，又連續(xù)印發(fā)兩個文件，要求進一步加強監(jiān)管，對高價位卷煙市場繼續(xù)開展全面檢查。

　　今年2月，有媒體報道個別卷煙市場又出現(xiàn)“天價煙”現(xiàn)象之后，國家局主要領導第一時間作出批示，要求全行業(yè)持之以恒抓好“天價煙”治理，并對下一步工作提出明確的要求。

　　4月10日，國家局召開進一步治理“天價煙”工作電視電話會議，要求全行業(yè)站在講政治、講大局、講責任的高度，深刻認識“天價煙”治理工作的重要意義，進一步鞏固專項治理成果，采取嚴格措施防止“天價煙”問題反彈。

　　正因為煙草行業(yè)在源頭上堅持長抓抓常，“天價煙”一度蔓延的勢頭很快得到有效遏制，甚至“天價煙”本身也都逐漸淡出了公眾視線。年初之所以個別地區(qū)、個別品牌出現(xiàn)死灰復燃的現(xiàn)象，除了元旦、春節(jié)假日消費的季節(jié)性因素之外，我們特別需要關注幾個方面的新情況、新變化：

　　一是消費能力提升帶來的消費需求升級，在客觀上形成了對更高品質、更高價值、更高差異的市場需求。需要注意的是，這種消費需求的出現(xiàn)，并非還是過去那種以相互攀比、盲目跟風為主的炫耀性消費，兩者之間有著本質的區(qū)別。這種需求升級，和華為推出上萬元的超高端產(chǎn)品Porsche　design，其內(nèi)在邏輯是一致的。

　　二是部分高端卷煙因為原料、工藝、產(chǎn)能等方面的限制，導致貨源供應相對有限，還無法有效滿足日益增長的市場需求，同時又因為這種供應的稀缺性進一步推高了市場上的溢價效應，特別是春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日表現(xiàn)得更為突出，所以煙草批發(fā)環(huán)節(jié)只有800多元的卷煙在市場上超過了1000元建議零售價。就像茅臺一年只有5、6萬噸的產(chǎn)量一樣，供、需之間還存在一定的缺口。

　　三是隨著需求的減弱，卷煙市場近年來一直處于非常低迷疲軟的狀態(tài)，特別是2015年提稅順價以來，6%的提稅并沒有對應體現(xiàn)在零售終端的價格上揚，賣煙不賺錢甚至虧錢并不是個別現(xiàn)象，零售環(huán)節(jié)普遍性的盈利不足導致零售客戶對高端卷煙有更高的盈利訴求，部分零售客戶因此對需求相對強烈、有溢價空間的高端卷煙“下手”價格炒作。

　　四是個別地區(qū)、個別品牌仍然有用價格炒高來制造噱頭、吸引眼球的過度追求，為了較短時間更低成本制造市場關注，默許甚至縱容價格炒作，盡管炒作的區(qū)域范圍、絕對數(shù)量都是極其少數(shù)，但造成的社會影響相當惡劣。對于這種“害群之馬”，對于類似的違法違規(guī)行為，煙草行業(yè)一直堅持辣手治亂、堅決打擊，絕不手軟、絕不姑息。

　　這些問題存在和情況變化，讓“天價煙”治理有長期性、復雜性、反復性的特點，讓煙草行業(yè)有些時候不得不很委屈地“挨板子”，更提示了我們要有打持久戰(zhàn)的認識和準備，既要抓小抓早，更要久抓常抓。同時，要做好“天價煙”的長效治理，防反彈，防反復，除了煙草行業(yè)自身的努力，除了在嚴格規(guī)范經(jīng)營、嚴格價格管理、加強市場監(jiān)管、加強貨源供應等方面健全常態(tài)化管控機制，還需要兩個方面的協(xié)調(diào)同步。

　　一個是要有正確的輿論引導。治理“天價煙”，離不開媒體的輿論監(jiān)督，煙草行業(yè)也歡迎這樣的“提示警醒”，但部分媒體為了吸引眼球，缺乏必要的職業(yè)素養(yǎng)和輿論操守，屢屢用“天價煙”來炮制一些夸張而低俗的標題，片面化、夸大化、極端化地輸出以偏概全、斷章取義的觀點，既不尊重煙草行業(yè)治理“天價煙”所采取的措施行動，還主觀臆斷地強加于“天價煙”各種不符實際的標簽化，對“天價煙”的治理只會帶來適得其反的效果。對于這樣的輿論跑偏，既需要煙草行業(yè)的權威發(fā)布以正視聽，更離不開公眾對于“天價煙”以及“天價煙”治理的公正立場和理性認識，才能鏟除這些借題發(fā)揮、混淆視聽的生存土壤。

　　另一個是積極倡導健康理性的消費行為。要從根源上杜絕附加于高端卷煙上的炫耀性消費，防止“天價煙”對于奢靡消費、助長腐敗、滋生不良風氣帶來的負面影響，除了從源頭上抓好高端卷煙的產(chǎn)銷投放，關鍵是要對那種盲目追求“天價”的不良習氣堅決說“不”，不能一味迎合、助長攀比，同時要在進一步強化價格告知、優(yōu)化價值設定的基礎上，在倡導理性消費、營造積極氛圍、樹立良好風氣等方面多管齊下、多下功夫。下一步，中式卷煙品牌，尤其是高端品牌、高端產(chǎn)品，還需要在需求滿足、消費引導和責任履行之間找到結合點，通過更高的價值、更優(yōu)的品質、更好的服務來更好地維護消費者利益，引導消費趨向于更加健康更加理性。

　　當然，如何更好地對接日益增長的高端需求也需要通盤考慮。對于需求的客觀存在，既不能“視而不見”，更不能“拱手相讓”。通過積極的引導，科學的投放，合理的供給，有效滿足市場需求，防止不法分子趁虛而入，損害國家利益、消費者利益。而且，還要高度重視卷煙零售戶的盈利問題，切實維護廣大零售戶的合理利益，減少防止因為盈利不足而對部分高端產(chǎn)品過度溢價。