煙草在線專稿　　黨中央在今年多次提出要注意激發基層改革活力，為“面上改革”探索路子。說白了，就是鼓勵大家多從基層找經驗，做一些能聯系實際，以點帶面的改革。而與“面上改革”語句上相似的，是“面子改革”。后者顧名思義，改革的重點放在了形式而非實際上，改革的目標和成果往往與企業實際的發展要求相脫節。

　　當前，由于市場化取向改革工作的深入開展，以及內外部形勢的不斷變化，我們行業內部的一些問題和不足顯露了出來。客觀地說，這些問題和不足往往是各種因素長期綜合所形成的，解決起來困難存在一定的困難。但是，在面對問題的時候，如果僅僅考慮到困難的大小，而不愿意承擔改革的責任，出現“面子改革”的現象，對企業來說，其實為害尤甚。

　　“面子改革”的實質，其實就是“怠政”。面對可能失敗所帶來的巨大壓力，不真正從實際著手，不客觀分析問題出現的根源在哪里。在解決的時候，考慮到自身利益因素多一些，于是更希望通過形式上的改變，去引導關注點離開現有困難和問題。比如，以上級喜歡的熱點為出發點，大搞各種活動或者比賽，卻有意忽視了基層基礎工作的薄弱；又比如，哪里有問題就充當“救火隊長”，對解決問題所采取的方法是否造成系統影響不做深入思考，只停留在“頭痛醫頭腳痛醫腳”上，對基層反饋的意見不聞不問。以上現象，就像在改革的大考中，雖然答題卷寫的天花亂墜，但其實并沒有思考題目的實質，導致回答的內容沒答在點子上，得分低得可憐不說，還白白浪費了改革給予的發展良機。而這樣做多了，不僅影響單位的正常氛圍，還會導致形式主義抬頭，員工消極應付，使企業的奮斗精神蕩然無存。

　　要想改“面子改革”為“面上改革”，就不能脫離基層這一實踐經驗的重要源頭。要從基層工作實際出發，多聽取基層的意見建議，找到理論聯系實際的關鍵點，通過正確的思路和方法設計引導和解決基層工作中存在的問題，并在改革的過程中不斷總結和完善改革方法，避免將基層工作改成“四不像”。只有這樣，才能夠真正將基層的好思路、好方法進行總結提煉，進而形成可以在面上推廣的經驗做法，真正推動行業的持續健康發展。

　　其實，“面上改革”與“面子改革”的取舍之所以不同，關鍵在于能否正視“實績”與“政績”之間的區別，能否把握住發展是為了企業更好的未來這一主基調。如果僅僅是只關注“政績”而非“實績”，那么再好的理論經驗，也最終會淪為沙上之塔，倒壞只在頃刻之間。