歲聿云暮，一元復始；星霜荏苒，居諸不息。

2024年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。行業(yè)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在黨和國家工作大局中找準定位，主動作為、勇毅前行，高質量發(fā)展和現代化建設邁出堅實步伐。

行至歲尾，回眸一載。從今年繁重的工作任務中梳理出一個個熱詞，勾勒出2024年行業(yè)改革發(fā)展的斑斕畫卷，記錄著攻堅克難的鏗鏘足跡。

助力美麗鄉(xiāng)村建設，讓村莊“顏值”靚起來。圖為湖南益陽市局（公司）幫扶的陶竹村 /胡雨晴 攝

學習貫徹黨的二十屆三中全會精神

黨的二十屆三中全會閉幕后，國家局黨組以上率下，行業(yè)各級黨組織和黨員干部以學促行，推動學習貫徹全會精神不斷走深走實、見行見效。

迅速掀起學習宣傳貫徹全會精神的熱潮——第一時間召開黨組會議、黨組（擴大）會議，迅速傳達學習全會精神；帶頭到基層單位為黨員干部作宣講主題報告，深入宣講全會精神……

國家局黨組以強烈的政治擔當和有力的組織領導，對全行業(yè)認真學習宣傳貫徹全會精神作出統(tǒng)籌謀劃、周密安排、精心部署，推動全會精神進基層、進企業(yè)、進車間、進煙站、進網點。

扎實推動全會精神在行業(yè)落地生根——把學習宣傳貫徹全會精神同做好行業(yè)重點工作緊密結合，持續(xù)深化卷煙營銷市場化取向改革、卷煙工業(yè)互補合作機制改革、采購交易監(jiān)管體制改革以及行業(yè)多元化管理、數字化轉型、媒體宣傳等業(yè)務加強歸口管理，各領域重點改革……

以進一步全面深化改革加快培育新動能，行業(yè)堅決把全會精神貫徹到煙草實踐中、體現到工作成效上。

思想在學習中升華，力量在貫徹中凝聚。

行業(yè)上下深刻感悟全會精神、明晰前進方向，以更加飽滿的熱情、更加扎實的作風，積極投身推動行業(yè)高質量發(fā)展和現代化建設的火熱實踐。

扎實開展黨紀學習教育

加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。開展黨紀學習教育，是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。

戒尺“攥”手中，鐵紀“長”心里。行業(yè)廣大黨員干部認真學習《條例》，做到學紀、知紀、明紀、守紀，為高質量發(fā)展和現代化建設提供堅強紀律保障。

高位部署，扎實推進。

印發(fā)行業(yè)黨紀學習教育工作方案，赴基層聯系點和基層黨支部聯系點調研督導……在國家局黨組統(tǒng)籌推進下，行業(yè)緊扣目標要求、精心組織實施、加強督促落實，黨紀學習教育有力有序開展。

深學細悟，入腦入心。

逐章逐條學習《條例》原文，組織專題輔導報告，觀看警示教育專題片，開展學習研討，講好紀律專題黨課……行業(yè)一體推進原原本本學條例、警示教育、解讀培訓，切實將黨規(guī)黨紀深烙入腦、銘刻在心。

紀律如鐵，信念如磐。

通過扎實開展黨紀學習教育，學紀、知紀、明紀、守紀氛圍在行業(yè)日益濃厚，紀律紅線意識在廣大黨員干部心底深深扎根，引領保障行業(yè)高質量發(fā)展和現代化建設行穩(wěn)致遠。

一以貫之抓好戰(zhàn)略部署落地實施

戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題，也是行業(yè)發(fā)展的方向問題、路線問題。

全力推動高質量發(fā)展、加快行業(yè)現代化建設戰(zhàn)略部署，是行業(yè)貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神的集中體現，也是積極服務和融入中國式現代化大局的使命擔當；既是國家局黨組在深入總結行業(yè)發(fā)展實踐經驗的基礎上，結合行業(yè)工作職責深入思考、科學謀劃的重要成果，也是確保行業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的管總、管根本的綱領。

創(chuàng)新完善運行調控，始終保持行業(yè)經濟平穩(wěn)運行和市場良好狀態(tài)；加快推進煙草農業(yè)現代化，推動煙草制造高端化、智能化、綠色化；深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快原創(chuàng)性引領性科技攻關；加快行業(yè)數字化轉型，全國煙草生產經營管理一體化平臺基本建成；加強重點品牌培育，推動品牌提質升級；推進行業(yè)文化自信自強，著力提升行業(yè)軟實力建設……

今年以來，行業(yè)集聚智慧力量，上下一心、協(xié)同推進，出真招、求實效，鍛長板、補短板，一以貫之持續(xù)推動戰(zhàn)略部署落地落實，全面支撐行業(yè)高質量發(fā)展和現代化建設不斷取得新突破、邁上新臺階。

穩(wěn)運行、穩(wěn)增長、穩(wěn)貢獻

經濟工作是黨的中心工作，煙草行業(yè)作為國民經濟的重要組成部分，做好經濟工作、保持穩(wěn)定發(fā)展、作出穩(wěn)定貢獻，是行業(yè)的立身之本、重中之重。

今年以來，積極應對各種不利因素，全行業(yè)把穩(wěn)運行、穩(wěn)增長、穩(wěn)貢獻擺在更加重要的位置，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，堅定不移貫徹“十六字”方針，全力以赴穩(wěn)運行、精準施策優(yōu)狀態(tài)、堅定不移強品牌、多措并舉拓空間，持續(xù)推動煙草經濟實現發(fā)展質量有效提升。在全行業(yè)共同努力下，卷煙市場狀態(tài)總體穩(wěn)定，全產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，改革創(chuàng)新深入推進，市場監(jiān)管全面加強，行業(yè)經濟運行實現穩(wěn)中有進，高質量發(fā)展取得顯著成效，穩(wěn)定了行業(yè)經濟對宏觀經濟的貢獻度，持續(xù)為國家經濟社會發(fā)展作出全方位貢獻。

勇于擔當、主動作為，行業(yè)正以穩(wěn)運行、穩(wěn)增長、穩(wěn)貢獻的新作為，牢牢把握行業(yè)經濟發(fā)展的主動權。

強化煙草打假打私工作，堅決扛穩(wěn)抓牢專賣監(jiān)管責任 /陳建先 攝

全方位加強市場監(jiān)管

成立煙草打假打私工作領導小組，強化跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作，加強專賣內管和零售市場日常監(jiān)管，依法加強電子煙監(jiān)管，扎實開展網絡售煙問題專項整治，進一步完善許可管理、優(yōu)化政務服務……

今年以來，行業(yè)以強有力的市場監(jiān)管舉措，推動形成規(guī)范平穩(wěn)的市場秩序、不斷凈化的市場環(huán)境，保障行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，切實維護好國家利益和消費者利益。

縱觀全年，行業(yè)各級專賣監(jiān)管部門始終保持打假打私高壓態(tài)勢，與公安、海關、海警等部門密切協(xié)作，充分發(fā)揮涉煙情報導偵作用，推進重點地區(qū)專項治理和源頭治理，強力打擊各類涉煙違法犯罪活動，市場監(jiān)管工作邁出新步伐、取得新成效。

打出聲威、打出震懾，扛穩(wěn)抓牢職責使命、積極主動履職盡責，行業(yè)專賣監(jiān)管戰(zhàn)線正以無與倫比的勇氣直面挑戰(zhàn)、擔當作為，推動煙草市場秩序持續(xù)向好。

進一步全面深化改革

改革是關鍵一招，也是行業(yè)發(fā)展取得長足進步的寶貴經驗。2024年，全行業(yè)深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，持續(xù)深化重點領域改革，以進一步全面深化改革為動力促進穩(wěn)增長、調結構、防風險，不斷把制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能。

發(fā)展出題目，改革做文章。今年以來，行業(yè)加強改革系統(tǒng)謀劃和整體推進，奔著問題去、盯著問題改，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效。深入實施新一輪國企改革深化提升行動，持續(xù)優(yōu)化行業(yè)組織運行管理機制，穩(wěn)步推進黨的建設、數字化轉型、多元化投資、國際化業(yè)務、媒體宣傳等業(yè)務歸口管理并取得積極進展；持續(xù)深化資源配置方式改革，深化卷煙營銷市場化取向改革，深化卷煙工業(yè)互補合作機制改革，全國統(tǒng)一煙草大市場不斷健全；深化采購交易監(jiān)管體制改革，“1+N”現代化采購制度體系加快構建；持續(xù)深化多元化投資管理改革，布局優(yōu)化合理、業(yè)務有進有退、企業(yè)優(yōu)勝劣汰、板塊專業(yè)經營、管理精干高效的多元化投資管理格局正著力構建，行業(yè)各方面體制機制更加優(yōu)化。

以改革破局，靠實干出彩。系列改革新作為，正在為行業(yè)高質量發(fā)展和現代化建設激活力、添動力。

以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，加快培育和發(fā)展新質生產力 /湖南中煙 供圖

新質生產力

“特點是創(chuàng)新，關鍵在質優(yōu)，本質是先進生產力”。縱觀2024年，“新質生產力”是行業(yè)最受關注的熱詞之一，已經成為行業(yè)高質量發(fā)展和現代化建設的強勁推動力、支撐力。

煙草行業(yè)是傳統(tǒng)行業(yè)，傳統(tǒng)行業(yè)并不是落后行業(yè)，傳統(tǒng)產業(yè)并不代表落后生產力。恰恰相反，傳統(tǒng)產業(yè)是現代化產業(yè)體系的基底，經過技術改造、轉型升級的傳統(tǒng)產業(yè)可以成為培育新質生產力的重要陣地。

2024年，全行業(yè)認真貫徹落實國家局黨組部署要求，以數字經濟與煙草產業(yè)深度融合為重要牽引，持續(xù)推進全國煙草生產經營管理一體化平臺建設，加快推進行業(yè)數字化轉型，做好做實“創(chuàng)新”這篇大文章，從煙草農業(yè)到生產制造，從卷煙流通到專賣監(jiān)管，各條線各領域涌動著培育和發(fā)展新質生產力的熱潮，數字化、智能化、綠色化賦能場景不斷涌現。

實現“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，行業(yè)緊跟時代步伐，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，加快培育和發(fā)展新質生產力，為高質量發(fā)展和現代化建設蓄勢賦能。

全產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展

產業(yè)鏈供應鏈是現代經濟的重要形態(tài)，對現代經濟體系運行具有重要影響。煙草產業(yè)鏈條長、涉及領域多，全力推動高質量發(fā)展、加快行業(yè)現代化建設，產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調發(fā)展十分重要。

全力穩(wěn)固煙葉基礎，加快生產方式機械化、數字化、綠色化轉型升級，不斷增強優(yōu)質原料供給保障能力；扎實推進新型工業(yè)化，升級建設具有新一輪科技革命特征的現代化卷煙制造平臺，釋放智能制造、先進制造新動能；加快現代流通提質增效，提高零售終端建設水平，優(yōu)化物流組織體系和運行管理……

固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，堅持全國煙草一盤棋，統(tǒng)籌推進產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化，今年以來行業(yè)在提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平方面積極采取舉措，加快建設具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全高效的現代煙草產業(yè)體系。

強鏈補鏈、固鏈延鏈，持續(xù)發(fā)力、久久為功。無論是優(yōu)質原料供應還是卷煙物流運輸，無論是生產制造提質還是輔料配套，行業(yè)保障能力和水平進一步提高，全產業(yè)鏈持續(xù)建強鞏固、優(yōu)化提升，為經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進提供了有力支撐。

全方位貢獻

煙草事業(yè)是黨和人民的事業(yè)。煙草行業(yè)除了國家利益和消費者利益，沒有自己的任何特殊利益。

橫跨農工商、聯通產供銷、涵蓋內外貿，中國煙草擁有完整產業(yè)鏈，關聯數以千萬計家庭生計，行業(yè)始終把“國之大者”放在心上、扛在肩上、落在干上，積極服從和服務于黨和國家工作大局，持續(xù)為國民經濟和社會發(fā)展貢獻力量。

——始終把保持經濟平穩(wěn)運行和市場良好狀態(tài)擺在優(yōu)先位置，全力以赴完成年度目標任務，穩(wěn)定煙草產業(yè)對國家經濟社會發(fā)展的貢獻度；

——發(fā)揮煙草全產業(yè)鏈優(yōu)勢，在煙葉種植、復烤加工、生產制造、卷煙零售等環(huán)節(jié)及相關產業(yè)中創(chuàng)造就業(yè)機會，幫助群眾就近就業(yè)、安居樂業(yè)；

——深入開展節(jié)能、減排、降碳行動，全過程提升煙葉生產、卷煙制造、倉儲物流綠色化水平，煙草產業(yè)綠色低碳轉型提速提質，為生態(tài)文明建設添磚加瓦；

——充分發(fā)揚行業(yè)多年來助農扶農的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經驗，突出抓好干部派駐、資金投入、產業(yè)帶動、消費幫扶等系列措施，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興；

——接續(xù)開展“讓客戶更滿意，我們在行動”主題活動，深層次響應客戶需求，集中攻堅解決一批客戶反映最集中、最強烈的問題，進一步增強客戶獲得感、安全感。

胸懷“國之大者”，勇擔“責之重者”。2024年，行業(yè)在促進經濟發(fā)展、保證財政增收、穩(wěn)定社會就業(yè)、建設美麗中國、支持鄉(xiāng)村振興、維護消費者利益等方面作出全方位貢獻，書寫了中國煙草為黨分憂、為國盡責、為民奉獻的使命與擔當。

奮斗中送走歲月，實干中開啟新篇。2025年迎面而來，新的機遇、新的困難等著我們去挑戰(zhàn)，新的希望、新的收獲等著我們去擷取。讓我們把“目標”刻在心上，把“執(zhí)行”落在實處，拿出跳起摸高、擔當奮進的昂揚斗志，聚力推動行業(yè)高質量發(fā)展和現代化建設取得新成效、闖出新天地。