煙草在線專稿　　2003年，國家局黨組緊密結合行業特點和工作實際明確提出了“國家利益至上、消費者利益至上”行業共同價值觀，并始終牢牢把握這個核心，大力加強行業思想道德建設，積極推進行業文化建設，使之成為行業統一的指導思想、堅定的理想信念、共同的價值取向，成為行業強大的精神支柱和基本的道德規范，成為推進“卷煙上水平”的強大力量。

　　在2012年初的全國煙草工作會議上，國家煙草專賣局局長姜成康，明確提出　“始終把維護煙農利益放在心上，始終把為零售客戶提供優質服務作為流通企業的根本任務，始終把調動全體員工積極性、主動性、創造性作為一切工作出發點”。這“三個始終”，不僅是行業新形勢下加強隊伍思想建設的指導原則，做好當前各項工作的前提，優化行業健康發展的必然要求，還是推動行業持續發展，穩定發展，健康發展的重要舉措。　

　　進入“十二五”以后，行業各方面工作都取得了新的成效。在好的形勢下，國家局強調牢固樹立“責任意識、憂患意識、公仆意識、民主意識、創新意識”，體現的是見事的高度和境界，反映的是行業的追求和文化。

　　從“兩個至上”到“三個始終”，再到“五種意識”，不難看出，這就是行業文化建設的一條脈絡。加強文化建設，首要任務是加強社會主義核心價值體系建設，這是發展社會主義先進文化的重大戰略任務。“兩個至上”行業共同價值觀是社會主義核心價值體系在行業的具體體現，是行業文化建設之魂。

　　辯證地看，文化建設是一個逐步積累、持續發展的過程，在當前新的形勢下，進一步深化“兩個至上”行業共同價值觀教育，全面推進行業文化建設，就要努力做到“三個始終”，為行業改革發展營造更加良好的環境。因為，“三個始終”是“兩個至上”行業共同價值觀的具體體現，是行業過去經驗的總結和今后工作的根本指導思想，是建設責任煙草、和諧煙草的有力支撐。現在行業發展形勢好了，而要更好地適應行業改革發展新的形勢需要，就要牢固樹立責任意識、憂患意識、公仆意識、民主意識、創新意識，不斷提高干部職工隊伍整體素質。因為，這“五種意識”是做好各項工作的重要保證。

　　由此可見，如果“五種意識”沒能牢固樹立，那么“三個始終”也將難以堅持，最終導致“兩個至上”淪為空談。行業就相當一顆樹，“兩個至上”是根，“三個始終”是莖，“五種意識”是葉。根通過莖給葉傳輸生長必須的水分和營養，讓葉長得茂盛；葉通過光合作用，制造養分，給莖和根能源儲備。根如若不能供給充足的營養和水分，葉就很難生長茂盛，甚至會枯萎凋零；葉如若不夠茂盛，就很難生產足夠的養分，莖無法茁壯，根也無法深廣。

　　全面加強社會主義核心價值體系建設，深化“兩個至上”行業共同價值觀教育，不斷推進行業文化建設，是時代發展的迫切需要，是保持行業持續健康發展的必然要求。要完成“十二五”　規劃艱巨繁重的工作任務，需要正確的發展理念來指導，需要良好的工作作風來支撐，努力做到“三個始終”，牢固樹立“五種意識”，全面推進“卷煙上水平”，努力保持行業持續健康發展。