煙草在線專稿　　引：國家煙草專賣局在江西省實行內管委派制試點，這是一個全新的課題，也是一次大膽的改革。作為一名縣級內管第一線的工作人員，筆者就內管委派制談談自己幾點粗淺的看法。

　　內部監管工作從成立起到現在一直在磨合中成長起來，原來的內部監管部門設在專賣科辦公，專賣科長兼內管科長，內管工作形同虛設，完全沒有發揮內管的監管作用，內管工作只是完成一些內管資料的整理和處理一些平常的內管預警，大部分時間都是和專賣人員在市場上進行檢查，加上縣級局（分公司）營銷部門銷售的壓力，基本上都會把銷售任務和專賣捆綁一起考核，導致內管員“不敢管、不愿管、不會管”現象。今年以來，國家局、省局把內管放在重要的一項工作來抓，強調內管是企業的生命線，是企業生存之根本，在江西推行內管委派試點改革，第一項工作就是實行內管委派制，把內管人員從市、縣級局中的解放出來，解決原來　“不敢管、不愿管、不會管”的問題，打消原先內管員的各種顧慮思想，　大膽放手開展內管工作，使內管人員以高度的責任心和責任感面對內管工作。內管委派后，不只是委派部門的監管工作得到加強，而且各市局（公司）、縣級局（分公司）也都認識到內管工作的重要性，在每次工作會議上都會重點強調內管工作的重要性，積極聽取內管部門意見和建議，同時在辦公條件、車輛、人員等方面給予大力支持，使內管人員能更好的放手監管。在人員上，盡可能選拔工作人力強、素質高的人員加入到內管隊伍中去，保持內管隊伍人員的穩定，使內管人員能安心工作。在學習方面，省、市局也加大內管人員的學習培訓，對每一位內管人員都進行崗前培訓，經考核合格后才允許上崗，全面提升內管人員的素質。實行委派制以來，最大的亮點就是網上異地交叉查找線索，異地交叉檢查，這是江西內管新的嘗試，從試運行情況看，效果不錯，打破了地域監管的局限性，從多方面督促各內管委派部門加強監督、各縣級分公司嚴格自律、規范經營。

　　當然，內管委派工作是一個新鮮的事物，沒有什么可以借鑒參考的，面對新的事物吸取其精華剔去糟粕，才能更加發展。內管派駐現屬于“垂直管理、雙重領導”，人事關系屬于上一級管理，但內管派駐人員主要工作和生活還是在縣級局，還存在這樣那樣的問題，內管員兼職現象在很多縣級單位還是存在，省、市局在各種文件、會議上也多次強調內管人員要求專職，但是實際運作起來還是有一定的難度。在考核方面，內管員考核以上一級內管部門考核為主，縣級局（分公司）考核為輔，但是現在還是有些縣級公司把內管人員和業務銷售任務掛鉤，直接影響內管工作的開展。第三從內管人員市場檢查和調查的情況，易被收購的卷煙往往是當地滯俏品牌，但大量投放后就易造成被收購現象，如果對易外流卷煙進行控量對縣級局（分公司）來說不是一種好的方案，因為一旦控量很可能影響到全年銷量，但是，不控又很可能發生卷煙外流現象，這就要求每個縣級局的內管員每月必須及時上報易外流品牌監管情況及對異動品牌營銷策略投放的建議和意見，尤其是紅色和橙色品牌投放情況的建議，現在打擊非法收購卷煙的力度在不斷加大，外部的因素有所改善，但內在的因素還沒有完全根治，對營銷部門的考核力度還需加強，客戶經理常在市場走訪，對卷煙零售戶實際銷售能力比較了解，但是迫于銷售壓力默認外流行為的發生，省局、市局在查處外流卷煙的問題上不僅要針對營銷部門和主要領導，也應加大市場經理和客戶經理的考核力度，使他們在思想上有所轉變。

　　內管委派制是今年試運行的第一年，要走的路還很長，有一個磨合時期，在成長的過程中總會遇到不少問題，只要我們積極發現問題并不斷的改進，這項工作一定能走的更好。