煙草在線專稿　　第五、推進(jìn)卷煙打假工作，著力凈化好規(guī)范卷煙市場秩序。

　　卷煙打假是凈化卷煙市場重要手段，是煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展重要內(nèi)容，因?yàn)榫頍煷蚣倌軌驕p少制售假煙存在機(jī)會(huì)，能夠讓消費(fèi)者放心消費(fèi)。如果煙草行業(yè)不開展卷煙打假，制售假煙產(chǎn)生的暴利，會(huì)讓許多不法分子趨之若鶩，進(jìn)而擾亂了整個(gè)卷煙市場，就會(huì)損害“國家利益至上、消費(fèi)者利益至上”。經(jīng)過多年卷煙打假，卷煙市場秩序非常好，有效保障了重點(diǎn)品牌市場培育，保證了卷煙品牌可此續(xù)發(fā)展。我們也應(yīng)看到，由于制售假煙產(chǎn)生暴利，使得跨區(qū)域、快流通制售假煙變成現(xiàn)實(shí)，這影響到卷煙打假正常開展，影響到卷煙市場良好秩序建立。為此，卷煙打假要聯(lián)合相關(guān)職能部門，使得跨區(qū)域制售假煙行為得到制止，切實(shí)切斷現(xiàn)代物流提供便利條件，從而建立起規(guī)范卷煙市場秩序。

　　推進(jìn)卷煙打假，要做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止”，不能等到形成規(guī)模，才打擊制售假煙行為。為了做好卷煙打假，專賣機(jī)關(guān)應(yīng)加大日常巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在售假行為，深挖制假源頭，進(jìn)而對制售假煙行為有效打擊。對大案要案，煙草專賣機(jī)關(guān)要聯(lián)合職能部門，進(jìn)行深入有效打擊，讓違法犯罪分子付出沉重代價(jià)，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響，震懾要違法的人。隨著形勢發(fā)展，制售假煙行為越來越隱蔽，假煙流通越來越快捷，這需要煙草專賣機(jī)關(guān)做到“道高一尺魔高一丈”，不斷升級市場監(jiān)管措施，加大卷煙打假力度，讓制售假煙行為得到有效制止，凈化好卷煙市場，讓消費(fèi)者放心。同時(shí)，煙草專賣機(jī)關(guān)要樹立長期作戰(zhàn)思想，不可麻痹大意，源于制售假煙帶來的豐厚利潤，要常抓不懈，真正抓出成效。

　　第六、推進(jìn)煙機(jī)研發(fā)制造，提升國產(chǎn)煙機(jī)生產(chǎn)技術(shù)裝備力。

　　煙機(jī)研發(fā)制造是煙草企業(yè)重要使命，是煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展可靠保障，因?yàn)闊煓C(jī)研發(fā)制造涉及到卷煙生產(chǎn)水平，涉及到煙草企業(yè)生產(chǎn)效率提高。多年來，我國煙機(jī)研發(fā)制造水平比較低，影響到煙草企業(yè)生產(chǎn)效率提高，影響到煙草行業(yè)正常發(fā)展；再者，煙機(jī)制造核心技術(shù)在國外，如果不積極研發(fā)煙機(jī)，會(huì)受制于人，不利于行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加大煙機(jī)研發(fā)制造能力，必須注重引進(jìn)、消化、吸收，這需要中國煙機(jī)企業(yè)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷加強(qiáng)合作生產(chǎn)，逐步縮小差距，使得煙機(jī)企業(yè)研發(fā)水平得到提高，制造能力得到提高，有利于煙草企業(yè)生產(chǎn)。由于煙草專用機(jī)械是煙草專賣品，不能完全市場競爭，這需要煙草行業(yè)從資金上重點(diǎn)傾斜，從人才上重點(diǎn)保證，確保煙機(jī)研發(fā)制造上水平。

　　推進(jìn)煙機(jī)研發(fā)制造，煙機(jī)企業(yè)要大有作為，這需要在發(fā)揮“打造中式卷煙制絲生產(chǎn)線”、“超高速卷接包機(jī)組研制”重大專項(xiàng)實(shí)施基礎(chǔ)上，堅(jiān)定以煙機(jī)裝備自主化為導(dǎo)向，突出抓好M5卷煙機(jī)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，著力推進(jìn)現(xiàn)有煙機(jī)的改造提升，著力推進(jìn)制絲關(guān)鍵設(shè)備的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，著力推進(jìn)軟硬包裝和異型卷煙設(shè)備的柔性化，全面提升煙機(jī)企業(yè)研發(fā)制造水平，提升國產(chǎn)煙機(jī)能力。隨著煙草行業(yè)發(fā)展，對煙機(jī)技術(shù)水平和裝備能力提出新要求，這需要煙機(jī)企業(yè)加大研發(fā)力度，尋求精益制造，使得國產(chǎn)煙機(jī)滿足卷煙生產(chǎn)需要，不再受制于人。同時(shí)，煙草行業(yè)要對煙機(jī)企業(yè)厚愛一層，源于煙機(jī)企業(yè)市場競爭力還不強(qiáng)，研發(fā)制造水平有待提高等。

　　第七、推進(jìn)國際市場戰(zhàn)略，提高卷煙品牌國際市場占有率。

　　國際市場是煙草企業(yè)生命力所在，是煙草行業(yè)可持續(xù)發(fā)展有力保證，因?yàn)閲H市場容量非常大，更因“兩條腿”走路比較踏實(shí)。經(jīng)過多年發(fā)展，煙草企業(yè)積極實(shí)施國際化戰(zhàn)略，取得了可喜成績，主要變現(xiàn)在品牌產(chǎn)品已占據(jù)國際市場，有些品牌產(chǎn)品已經(jīng)贏得國外消費(fèi)者青睞。我們也應(yīng)看到，中國煙草國際化戰(zhàn)略還有待提高，源于煙草國際跨國公司中，前三名沒有中國煙草公司身影，中煙煙草重點(diǎn)品牌國際市場占有率比較低。積極實(shí)施國際市場戰(zhàn)略，要求煙草企業(yè)眼睛向外，研究國外消費(fèi)習(xí)慣，資中優(yōu)勢資源，推進(jìn)市場化改革，生產(chǎn)出符合國外消費(fèi)的卷煙產(chǎn)品。為了更好實(shí)施國際化戰(zhàn)略，煙草行業(yè)應(yīng)扎實(shí)開展“境外卷煙產(chǎn)銷基地建設(shè)年”工作，降低卷煙品牌產(chǎn)品生產(chǎn)成本，提高品牌產(chǎn)品生產(chǎn)效率。

　　推進(jìn)國際市場戰(zhàn)略，要從煙草企業(yè)自身出發(fā)，切實(shí)把卷煙產(chǎn)銷生產(chǎn)基地放到國外。今年，國家局根據(jù)煙草企業(yè)出口情況，結(jié)合著煙草企業(yè)實(shí)際，確定了五大出口企業(yè)，主要是上海煙草（包括北京卷煙廠）、廣東中煙、云南中煙、湖南中煙和浙江中煙、吉林中煙等，力爭在東南亞、東北亞、中東、中南美、歐洲、非洲等重點(diǎn)卷煙市場拓展有新的突破。同時(shí)，煙草行業(yè)要緊跟國際市場發(fā)展變化，重視加熱不燃燒卷煙、電子煙、口含煙等新型煙草制品研發(fā)，將其作為關(guān)系行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性和長遠(yuǎn)性重大課題。

　　第八、推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，為行業(yè)持續(xù)發(fā)展提供智力支持。

　　人才隊(duì)伍是煙草企業(yè)發(fā)展有力支撐，是煙草行業(yè)發(fā)展可靠保障，因?yàn)槿瞬抨?duì)伍能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提供智力支持，能夠成就煙草行業(yè)規(guī)劃藍(lán)圖。經(jīng)過多年培養(yǎng)，煙草行業(yè)擁有了“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”干部職工隊(duì)伍，有效提升行業(yè)競爭實(shí)力，提高卷煙品牌市場培育能力。我們也應(yīng)看到，卷煙品牌之間競爭越來越激烈，煙草行業(yè)控?zé)熜蝿菰絹碓讲蝗輼酚^，對人才隊(duì)伍建設(shè)提出新要求，這應(yīng)嚴(yán)格人才入口，擴(kuò)大人才出口，做到人盡其才。要加大人才培養(yǎng)力度，堅(jiān)定人才理想信念，堅(jiān)定服務(wù)于廣大煙農(nóng)和零售戶，發(fā)揮出人才的能動(dòng)作用。同時(shí)，要建立“能者上、庸者下”人才機(jī)制，讓有能力人才擔(dān)當(dāng)重任，實(shí)現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，要注重與當(dāng)前社會(huì)形勢結(jié)合在一起，因?yàn)樯鐣?huì)形勢是轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”，是貫徹十八屆三中全會(huì)精神，是實(shí)現(xiàn)工商稅利超萬億目標(biāo)。為此，煙草行業(yè)應(yīng)構(gòu)建起簡便易行選人用人機(jī)制，選好班子、帶好隊(duì)伍；要增強(qiáng)各級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部黨的紀(jì)律觀念、“四個(gè)服從”觀念、依法辦事觀念、實(shí)干風(fēng)險(xiǎn)觀念，形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把作風(fēng)不好、違法亂紀(jì)的人清理出去，真正筑牢思想防線、法紀(jì)紅線、行為底線，讓人才真正發(fā)揮出作用，實(shí)現(xiàn)好“卷煙上水平”工作任務(wù)。

　　推進(jìn)煙草行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，需要用改革精神，激發(fā)改革紅利，深入挖掘發(fā)展?jié)摿?#xff0c;牢牢抓住發(fā)展目標(biāo)，集中優(yōu)勢資源，堅(jiān)持市場化資源配置，讓煙草行業(yè)步入穩(wěn)定健康發(fā)展軌道。

更多精彩，請點(diǎn)擊《淺析如何實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)可持續(xù)發(fā)展（上）》