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“精管”擔道義 “真扶”譜新篇

——廣西中煙精準幫扶貧困村紀實
2020年08月31日 來源:《東方煙草報》 作者:徐江峰、陶海游
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①韋浪(前右)與高橋村村民交流柑橘種植技術。

②在涌泉村煙葉示范種植基地,周柄樹(右)與煙農查看煙葉長勢。

③曹里村駐村工作隊隊員到貧困戶家中了解情況的場景。

曹里村新貌。

  天下大事,必作于細。在扶貧攻堅過程中,廣西中煙工業有限責任公司勇擔社會責任,憑借企業精益管理經驗和多年參與公益事業的實踐,將精細管理之力注入精準扶貧大事,真抓實干、久久為功。

  5年來,在富川瑤族自治縣石家鄉曹里村,麥嶺鎮高橋村、涌泉村,廣西中煙先后派出駐村扶貧干部10人,投入幫扶資金310萬元,實施幫扶項目20個,助力594戶2631人實現脫貧,幫助貧困村踏上新起點、開啟新篇章。

  黨建引領 精心謀事布局

  今年3月,廣西壯族自治區政府宣布曹里村徹底摘掉貧困村的“帽子”,加上分別在2017年、2018年摘帽的涌泉村、高橋村,廣西中煙定點幫扶的3個貧困村全部實現脫貧出列。

  摘帽不摘責任。5月27日,廣西中煙黨組書記、總經理謝昆或再次走進曹里村。他說,廣西中煙將進一步加大幫扶力度,組織有效資源,把駐點村最需要、最迫切的事情辦好,不斷鞏固脫貧成果。

  多年來,廣西中煙歷屆黨組始終堅定地把扶貧擔子挑在肩頭,帶領廣大干部職工為貧困群眾改善生產生活條件盡責盡力。

  2015年,在精準扶貧集結號聲里,廣西中煙調整戰略,架構起黨建引領、責任明確的工作體系——黨組負總責謀劃部署,各黨支部積極參與、執行落實。黨建與扶貧工作同步部署、人員同步配備、任務同步考核。由公司主要負責人擔任組長的扶貧工作領導小組隨即成立,下設由人力資源部牽頭管理的辦公室。

  “每年年初,領導小組將扶貧工作納入黨建工作要點進行印發、實施。從今年開始,還專門印發了定點扶貧工作要點,以更高標準將上級的扶貧任務部署下去,并結合各駐點村實際情況,因村施策指導駐村干部開展工作。”據廣西中煙人力資源部負責定點扶貧工作的王敏介紹,公司專門制定了扶貧工作月度匯報和大事記機制以保障各項工作落實到位。

  今年6月12日,廣西中煙原料黨支部黨員來到富川縣福利鎮烤房群,為煙農講解K326品種煙葉精細化烘烤技術;6月18日,廣西中煙下屬單位天成投資公司黨支部黨員將一袋袋食鹽發放到涌泉、高橋、曹里3個村的村民手中……各黨支部紛紛行動起來,或單獨或聯合,到貧困村開展主題黨日活動。他們發揮所長,將扶貧與扶志扶智相結合,幫助貧困戶掌握新知識、新技能,增強創業本領和致富能力。天成投資公司黨支部聯系南寧市慈善總會連續3年開展愛心助學活動,每年從3個村各選5名家庭困難、品學兼優的學生,為每人發放3000元的助學金。

  科學謀劃布局,周密組織實施,有效監督管控,廣西中煙建立起長期、多維、可持續的精準扶貧模式。

  細管嚴控 破譯脫貧密碼

  為做好扶貧工作,聚焦“精準”二字,廣西中煙想辦法、出實招,下足繡花功夫,實施精準化識別、針對性扶持和動態化管理,確保“扶到點上、扶到根上、扶到人頭”。

  “一線工作法”,增強扶貧部署精準性——

  2019年7月2日,謝昆或到富川縣調研督導產業扶貧。這一年,廣西中煙領導班子成員深入3個貧困村調研督導、走訪慰問、協調解決問題4次,公司各級人員累計到村走訪11批94人次。

  了解到真實的情況才能精準部署戰略。廣西中煙采取會議集體研究和實地調研相結合的方法推進扶貧攻堅,對各級人員扶貧調研作出明確要求,走訪慰問的材料送人力資源部備案。

  “廣西中煙領導很重視,每年都有幾批人到村里,還帶著業務骨干來現場解決問題,對村里的情況了解得很清楚。村里有困難,我們的第一反應就是找后盾單位廣西中煙。”高橋村村委會副主任鐘德川說。

  “資金管控法”,確保每分錢都花在刀刃上——

  自2016年以來,廣西中煙每年給每個村投入20萬元,用于基礎設施改善和產業發展,2019年給3個村共追加了70萬元。定點幫扶資金用到哪里、怎么用、發揮了什么作用?對這些問題,駐村第一書記那里都有一本明細賬。他們全程參與扶貧資金的使用、公示、項目驗收等,為規范使用扶貧資金筑起了“防火墻”。

  今年“七一”前夕,曹里村駐村第一書記陳志賢拿到了公司機關黨員繳納的83893元“特殊黨費”,用于幫助曹里村解決基層黨建經費不足的問題。

  “項目管理法”,集中優勢資源做好每件事——

  今年6月17日,一輛裝滿扶貧農產品——香芋南瓜的運輸汽車從曹里村出發,駛往廣西中煙。這是廣西中煙工會組織職工開展的一次團購。

  消費扶貧,是廣西中煙的扶貧項目之一。通過“海韻之友”平臺、微信公眾號“真龍”商城定點銷售、職工食堂展銷、微信群發動公司職工團購等多種形式,廣西中煙為貧困村農副產品拓寬了銷售渠道。2019年,廣西中煙累計從3個定點扶貧村采購產品36.5萬元。

  實施扶貧項目管理,以優勢資源補扶貧村短板。廣西中煙根據各村實際搞規劃、上項目、增資金,大力支持發展特色產業和村級集體經濟項目。

  目前,高橋村建起了項目庫,以農家樂、“藕+魚+蝦”養殖、光伏發電、淡水珍珠養殖為主要內容的集體經濟逐漸成熟;曹里村大力發展以柑橘、水稻、花生等為主的產業,通過合作社提高294戶貧困戶的收入;涌泉村大力發展煙葉、臍橙、生態養殖等。2019年,高橋、曹里、涌泉村集體經濟收入分別達到16.77萬元、11.5萬元、7.4萬元。

  曹里村是最難攻的關,廣西中煙將其作為幫扶重點,投入更多資金、人員:幫曹里村加強基層黨組織建設;提高貧困戶走訪慰問頻次,跟蹤扶貧工作落實情況,力所能及地解決問題;從公司機關黨委留存的黨費中劃撥7萬元支持黨員活動陣地建設,從南寧市慈善總會設立的“慈善基金”中申請到11.7萬元,用于解決曹里村修繕改造資金短缺的問題。

  嚴管厚愛 鑄就善戰之師

  在2019年6月17日,時代楷模黃文秀犧牲的那個凌晨,廣西中煙派駐曹里村的工作隊隊員蔣軍輝也在經受著考驗。當時的曹里村,同樣暴雨如注,排水溝堵塞,他和另外兩名駐村工作隊隊員赤膊上陣、冒雨疏通,保障了群眾的生命財產安全。

  4年多來,廣西中煙始終嚴把選派關,選出優秀的黨員干部派往扶貧一線,通過嚴管厚愛,將其打造成懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧尖兵。領導小組辦公室每月審閱駐村工作情況報表,切實落實駐村政策。

  廣西中煙對駐村扶貧工作隊隊員,采取先培訓后上崗的方式。同時,多次舉辦專題培訓,幫助大家改進工作方法,提升工作水平。2019年,這樣的培訓班辦了3期。

  帶著黨組織的重托,扶貧干部花六七個小時到達駐點村。看到村里簡陋艱苦的工作生活條件,大家二話不說,開始了崎嶇山路上的奔波。貧困戶家里、田間山頭都留下了他們尋貧問苦、紓困解難,和駐點村群眾攜手戰貧斗困的身影。

  對曹里村這個最難啃的“硬骨頭”,廣西中煙先后派出三位駐村第一書記。大家一錘接著一錘敲,矢志不渝讓曹里村早日走出貧困的泥沼。

  2015年10月9日,第一任駐村書記屈金偉一到曹里村,就緊鑼密鼓地開始貧困戶精準識別、建檔立卡工作,加班加點是常態。摸清情況后,他結合實際分類施策,幫貧困戶發展優勢產業。

  接任屈金偉的石小磊想方設法為貧困百姓增收謀出路。2019年11月,他在公司微信群里當起了“微商”,幫貧困戶楊龍安解決臍橙銷售難題,不到兩天時間,1000多公斤臍橙就在同事的幫助下訂購一空。

  今年4月15日,陳志賢來到曹里村。上任不久,針對村里路通公交車不通、孩子上學難的問題,他馬上帶人去和公交公司協調,6月,公交車開進了曹里村。

  高橋村駐村第一書記韋浪整合村兩委班子成員、駐村工作隊隊員、村里黨員等各方力量,帶動貧困戶共赴康莊大道。在黨員干部的帶動下,高橋村的臍橙種植基地建起來了、溫氏養雞項目引進來了,村民圓了在家門口打工的夢。

  涌泉村駐村第一書記周柄樹組織村兩委認真研究村集體經濟發展規劃,以專業合作社為基礎,帶動貧困戶發展特色產業,想方設法增加貧困戶的經濟收入。

  除了駐守一線的工作人員,一支以工作地在富川的20名幫扶干部為核心、總數達100多人的廣西中煙幫扶隊伍組成強大后援團,每月至少一次深入貧困戶(含脫貧戶)家中,扎扎實實做好“一幫一聯”工作。

  “現在這日子,我原來想都不敢想,多虧你們煙草干部的幫助!”坐在新房子里,曹里村脫貧戶楊忠的妻子楊秀玉說,是煙草干部幫著出謀劃策,鼓勵他們一家發展花生種植產業,引導楊忠學習廚藝。

  5年來,針對3個定點幫扶村,廣西中煙攻堅克難,將各項扶貧任務落到實處。

  如今,曾經貧困落后的山村換了新顏——平坦大路通到了家門口,瓜果蔬菜被運出來,路燈亮起來了,戲臺搭起來了,村兩委的辦公條件改善了,黨員有了設施齊全的活動室,一個個“楊秀玉”過上了好日子……

  扶貧干部風采

韋浪:用腳步丈量責任

本報記者 徐江峰

  從全鎮最窮的村,到2018年脫貧摘帽,再到如今諸多榮譽加身、村集體經濟收入位居全鎮第一,幾年時間里,廣西壯族自治區賀州市富川瑤族自治縣麥嶺鎮高橋村發生了令人欣喜的變化。

  變化,離不開廣西中煙工業有限責任公司派駐高橋村第一書記韋浪的付出和努力。

  2018年3月,韋浪接受組織委派,告別還有一個月就要臨盆的妻子,來到距家600多公里的高橋村。兩年多的時間里,他苦干加巧干,克服一個個困難,用腳步丈量著一名扶貧干部的責任。

  剛到高橋村時,一個個棘手的問題擺在韋浪的面前:村里發展基礎差、產業規模過小、危房較多……

  為了把準“致貧脈”,韋浪帶領駐村工作組開啟了“5+2”“白+黑”工作模式,下田間、進農家,足跡踏遍瑤寨每個角落。僅用一個多月的時間,韋浪就將全村412戶農戶走訪了一遍,特別是159戶貧困戶,他更是深入調查了解。

  摸透情況,韋浪開出了“脫貧方”。在鄉黨委政府的領導下,他組織村里選舉出有覺悟、能干事、會干事的優秀黨員擔任黨支部書記和村主任,并整合村兩委班子成員、駐村工作隊、村里黨員等各方力量帶動產業發展。目前,高橋村有3名黨員致富能手,產業涵蓋種植、養殖等方面,幫助帶動貧困家庭達30余戶。

  農村工作錯綜復雜,韋浪硬是憑著自己的真誠和韌勁,一點點化解矛盾和問題。

  2019年9月,高橋村正在修建一條惠及150多畝煙田的硬化路,村里幾個思想頑固的人三番五次到現場鬧事,導致項目難以推進。韋浪先是深入調查,在搞清楚事情緣由、弄明白村民心思后,他組織村干部、鄉賢和鬧事者的親朋好友,對鬧事者進行勸解,把問題掰開揉碎細細談,幫他們算清經濟賬,終于解開了他們的心結,完成了項目。

  貧困戶危房改造也是難點。高橋村共有20戶危房戶,數量居麥嶺鎮5個貧困村之首。危房戶面臨的問題較復雜,有缺宅基地的,有缺錢的,也有思想守舊不愿改造的……

  韋浪與駐村工作隊隊員和村兩委干部逐一研究危房戶情況,分區域分組入戶解決相應問題,將任務負責到底。思想守舊、不愿脫貧的,他們宣傳危房改造的好政策;沒有資金的,就找施工方協商先墊付建房子的錢。改造過程中,6個工程隊同時開工,韋浪三天兩頭實地查看進度,協調解決各種難題……誤解、委屈對韋浪來說是家常便飯,但他從未退縮過。

  房子建好了,韋浪帶著工作組和村干部又開始忙著聯系供電所安裝電線、搬運東西,最終讓危房戶如期住進了寬敞明亮的新房。

  發展產業是脫貧攻堅的關鍵之舉。韋浪和村兩委借鑒致富帶頭人的致富經驗,探索“黨建+產業”“黨建+集體經濟”“黨建+生態鄉村”等發展模式。兩年來開工建設項目46個,累計投入資金高達2700多萬元,完成了煙葉基地、臍橙基地、肉雞養殖基地等重點大型項目建設,幫助貧困戶踏上了脫貧致富的“快車道”。

  現在的高橋村,不僅經濟取得了較大發展,村容村貌、群眾精神面貌也都煥然一新,被評為“美麗廣西”鄉村建設示范村,成為農村社區建設試點;村黨總支被評為“四星級”基層黨組織、賀州市脫貧攻堅先進集體;村民合作社被評為富川縣村民合作社示范社。

  兩年多來,韋浪帶隊的高橋村駐村工作組被評為麥嶺鎮優秀駐村工作組,韋浪本人也多次獲評富川縣“駐村標兵”,并榮獲賀州市脫貧攻堅(鄉村振興)“最美第一書記”、煙草行業扶貧工作先進個人、廣西自治區五一勞動獎章等榮譽。

曹里村駐村第一書記:石小磊

  2018年3月,石小磊到曹里村擔任駐村第一書記。他以推進村集體經濟建設和解決村民生活中的實際困難為導向,創新開展按需幫扶到戶模式,通過“三會一課”宣講國家精準扶貧政策,有針對性地為每一戶貧困家庭制定幫扶計劃;完善村級黨組織陣地建設,通過一事一議、村民大會等形式統籌推進鄉村振興戰略;爭取政府相關部門支持,籌措資金1000多萬元,完成村委會辦公樓、農田水利設施、人畜飲水工程、生態大棚等基礎設施建設;利用公益平臺開展農副產品展銷活動,大力發展集體經濟;幫助貧困戶申請各類補助,搭建就業平臺,完善產業供銷鏈條,助力貧困群眾脫貧致富。曹里村于2019年年底順利通過驗收,實現脫貧摘帽。

  獲得榮譽

  2018年,獲富川縣“駐村標兵”稱號。

  2019年,獲富川縣“優秀幫扶人”稱號、賀州市“優秀志愿者”稱號、廣西中煙“優秀共產黨員”稱號。

涌泉村駐村第一書記:高志永

  2015年10月,高志永到涌泉村擔任駐村第一書記;2016年4月,擔任麥嶺鎮黨委副書記及麥嶺鎮扶貧工作分隊隊長。駐村期間,他嚴格按照上級黨委政府的要求,把精準扶貧工作作為第一要務,堅持“真扶貧、扶真貧、可持續、能致富”理念,結合涌泉村實際,切實做到轉思想增動力、抓基礎保生產、謀新路能致富、強鞏固可持續。狠抓思想教育,重點宣傳扶貧政策,讓貧困戶樹立脫貧致富的信心,讓貧困戶的思想實現“從要我脫貧到我要脫貧”的轉變;狠抓村兩委建設、村內基礎設施建設和生態鄉村建設,筑牢精準扶貧基礎;狠抓產業幫扶和生產形式創新,穩定脫貧成果;整合各方資源改善基礎設施和村民生活條件,助力脫貧攻堅,為涌泉村爭取扶貧項目資金1500余萬元,實施項目70余項。2017年,涌泉村順利實現整村脫貧摘帽。

  獲得榮譽

  2017年,獲廣西自治區“優秀貧困村黨組織第一書記”稱號。

涌泉村駐村第一書記:周柄樹

  自2018年3月擔任涌泉村第一書記以來,周柄樹注重加強基層黨組織建設,在村委組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力夯實黨建工作基礎,增強基層黨組織活力,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用;積極組織涌泉村村兩委干部研究村集體經濟發展規劃,發展特色產業;扎實推進脫貧攻堅和鄉村振興戰略各項工作,完善脫貧政策保障機制;扎實開展脫貧攻堅“回頭看”專項行動,深入了解貧困戶的基本情況,與貧困戶加強溝通交流,對存在返貧風險的貧困戶開展監測預警,切實深化鞏固扶貧成果,堅決防止返貧,以更大決心、更強力度、更實舉措助力打贏脫貧攻堅戰。

  獲得榮譽

  2018年、2019年,連續兩年獲富川縣“駐村標兵”稱號、連續兩年獲廣西中煙“優秀共產黨員”稱號。

  2020年,在廣西自治區區委組織部開展的脫貧攻堅(鄉村振興)工作隊隊員考核中成績為“好”。

廣西中煙扶貧工作隊隊長:蔣軍輝

  2018年6月,蔣軍輝成為廣西中煙扶貧工作隊隊長、曹里村工作隊隊員。他與工作組帶領曹里村群眾,把強化基層黨建工作、加大基礎設施建設、加大產業結構調整力度作為脫貧摘帽的首要任務。他關心群眾疾苦,幫身患腫瘤的貧困戶楊興政解決女兒上大學所需的費用,為村里另外兩名貧困大學生申請助學金,為患有嚴重精神疾病的貧困戶楊秀娥募捐,對身患胃癌的困難老黨員楊興亮噓寒問暖,切實為村民解難事、謀利益;關注留守兒童,發動公司機關團委及下屬企業團委與曹里村留守兒童開展結對幫扶,并連續兩年進村開展活動。

  獲得榮譽

  2019年,獲富川縣“駐村標兵”稱號、廣西自治區區直機關“優秀共產黨員”稱號。

  2020年,獲“廣西優秀團干(駐村團干專項)”稱號,廣西中煙“先進工作者”稱號、“優秀共產黨員”稱號。

  本報記者 徐江峰整理

  本文圖片均由廣西中煙提供

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