2011年5月1日,國家衛生部修訂的《公共場所衛生管理條例實施細則》正式實施,細則增加了包括賓館、飯店、候車(機、船)室、游藝廳(室)、影劇院、圖書館等在內的“室內公共場所禁止吸煙”。然而禁煙細則出臺至今,公共場所禁煙并沒有深入人心,公共場所吸煙的現象依然存在。日前,記者經過走訪后發現,齊齊哈爾市的一些公共場所仍舊是煙霧繚繞。
公共場所屢現吸煙者
眾所周知,為了保護他人的健康,公共場所內禁止吸煙應該是每個公民需要自行遵守的,但是實際上,這項規定卻猶如一紙空文,起不到任何約束作用。記者先后對齊齊哈爾市的醫院、火車站、商場、學校等公共場所進行了走訪,禁煙效果并不盡如人意。
近日上午9時許,記者來到齊齊哈爾建華區的一家醫院,發現門診樓門口垃圾箱旁有五六個人在吸煙,但在進入門診樓前均把煙熄滅。門診樓一樓、三樓男廁所內有人吸煙。在該院門診樓、病房樓、影像所等室內診療區,均未見到吸煙者。記者注意到,該院設立了很多控煙宣傳板和宣傳畫,樓梯口、走廊、廁所、手術室門口均有控煙標志,但是能夠按照要求,不在醫院內吸煙的人幾乎是不存在的。
“掐了吧,別抽了!”在住院部一樓,一中年女子勸身邊的一位男子把煙熄滅,男子隨后把煙熄滅。“這么多人抽,哪能看得住啊!”中年女子向記者無奈地搖了搖頭。
在大商新瑪特和百貨大樓等商場,記者發現這里的禁煙效果比較明顯,在新瑪特六樓快餐廳內,記者沒有發現吸煙者,只是在廁所內,有人偷偷地將廁所門關上,躲在里面吸煙,但很快被打掃衛生的人員制止。
記者又隨機走訪了幾家飯店和網吧,位于龍沙區公安醫院附近的一家網吧內,剛一進屋,就聞到了刺鼻的煙味。因天氣的原因,網吧并沒有開窗通風,不足200平方米的屋內煙霧繚繞,青藍色的煙霧彌漫著整個網吧。幾個沉浸在游戲世界中的青年旁若無人地吞云吐霧。記者問及網吧的工作人員:“怎么不制止?”網吧一工作人員向記者解釋:“我們只能勸一勸,他們不聽也沒辦法,又不能罰他們錢,或者把他們趕走。”
在龍沙區合意路一家燒烤店內,從飯店門口處就可以清楚地看見,觥籌交錯中的煙霧繚繞,飯店服務員對記者說:“沒聽說現在哪個飯店沒有不吸煙的,客人吃飯喝酒聊天,哪有不讓吸煙的道理,再說也沒有明確規定就不讓抽煙。”
禁煙面對深厚“吸煙文化”顯得無力
接受記者采訪的許多齊齊哈爾市民認為,大家在一起吃飯的時候,互相敬一杯酒、遞一支煙,是人們溝通交往的需要。這種傳統的意識不是說改就能改的。市民關先生說,“大家覺得吃飯喝酒時就少不了煙,要不怎么在飛機上沒人抽煙,坐到飯桌前就想抽煙了呢!”
在一家事業單位上班的劉女士提到辦公室吸煙問題就氣不打一處來,辦公室里共有五名同事,三個男同事都是煙民,每說起一個話題或者討論什么問題,三個人就自然地把煙點燃,全然不顧身邊的兩位女同事。“吸煙有害健康,可我每天都在吸二手煙,這樣的危害更大。”劉女士氣憤地說。但是礙于面子和同事之間的關系,不好把關系弄僵,只好硬著頭皮,試著去勸說,讓他們盡早戒煙,或是改到其他地方吸煙。
難約束難執行需自律
“禁煙如此難,一是根深蒂固的傳統習慣,另外就是法律缺少相關規定對其進行約束。”齊齊哈爾市安全生產監督管理局安全健康監督管理科執法人員向記者介紹,“我們的禁煙工作,目前還主要落實在宣傳引導方面,很大程度上靠個人自覺。”靠廣大群眾的個人自覺來實現禁煙,固然是有效舉措,但在部分群眾對禁煙的認識還不到位的情況下,及時必要的監管和約束更加重要。
齊齊哈爾市委黨校行政學院科研處處長孫長生則表示,吸煙作為一種“風”與“俗”,要想真正地“移風易俗”,又不可能簡單地一蹴而就。一些“風俗”,一旦成為一種習慣,成為社會經濟、文化、生活方式的一個組成部分,要改變它,并不容易。煙草的種植、煙品的制造、煙稅的征收,都涉及到經濟利益,不可能一夜之間就被取締、改造。從法律上作出強制性的禁限規定,也要在輿論、宣傳上進一步展開吸煙有害的教育。做到既有效地減少了吸煙,降低了危害,也不至于給社會經濟、生活有關方面,如煙草業、餐飲業、商務、生活帶來過激的不適應。人作為一個個體,在吸煙的問題上,自律也很重要。時刻提醒要求自己,周圍的空氣包括口腔才會變得清新。
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