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煙草在線據(jù)東北網(wǎng)報(bào)道 22日,從哈爾濱市防煙辦獲悉,《哈爾濱市防止二手煙草煙霧危害條例》(以下簡稱《條例》)自2012年5月31日起實(shí)施以來,哈市防煙辦共集中組織對(duì)六個(gè)城區(qū)的5849家場所進(jìn)行檢查,下罰單27份,處罰金額共計(jì)9000元。下一階段,哈市防煙辦將加大監(jiān)督和處罰力度。
自《條例》執(zhí)行首日,哈爾濱市防煙辦就組織人員開展聯(lián)合檢查,促進(jìn)全市場所的無煙環(huán)境創(chuàng)建,重點(diǎn)是“四有一無一勸阻”,即有禁止吸煙的管理制度、場所的醒目位置設(shè)置有禁止吸煙標(biāo)識(shí)、有市防煙舉報(bào)投訴電話(12320)、有配帶標(biāo)識(shí)的指定監(jiān)督管理人員、場所內(nèi)無吸煙用具、對(duì)室內(nèi)吸煙者及時(shí)有場所工作人員進(jìn)行勸阻的落實(shí)。
截至目前,哈市防煙辦共對(duì)該市六個(gè)主城區(qū)組織集中檢查了5849家場所,被檢行業(yè)包括未成年人集中的室內(nèi)外場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、娛樂、體育、公共交通工具及其售票室和等候室、網(wǎng)吧、旅館、餐飲業(yè)、機(jī)關(guān)等17個(gè)行業(yè)。檢查結(jié)果可以看出,有防煙標(biāo)識(shí)由第一輪檢查的66.3%上升到90%;有防煙管理制度由40.4%上升至65%;有防煙舉報(bào)投訴電話由51.2%上升至70%;有吸煙器具每百家由178個(gè)降到45個(gè),現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)吸煙人由每百家88人降到12人。
同時(shí),哈爾濱市政府各相關(guān)防煙執(zhí)法部門、機(jī)場和鐵路共設(shè)立防煙舉報(bào)電話11部,于2012年12月1日,該市防煙舉報(bào)投訴電話統(tǒng)一為“12320”,其他各部門的原舉報(bào)投訴電話作為受理“12320”轉(zhuǎn)介的舉報(bào)投訴電話使用。至2013年3月17日,“12320”共受理各類服務(wù)事項(xiàng)635話次,其中咨詢類197次(31.02%),投訴類438次( 68.98%)。其中199次的投訴類事項(xiàng)轉(zhuǎn)介給各相關(guān)行政管理部門,余者由市防煙辦受理。
依據(jù)《條例》,哈爾濱市各部門防煙執(zhí)法人員在對(duì)場所進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、宣傳的同時(shí),對(duì)不合格場所予以警告,并責(zé)令限期整改。對(duì)整改不合格的場所和不聽從勸阻的室內(nèi)吸煙人員依法進(jìn)行處罰。期間,共下發(fā)整改通知單83份,其中哈市體育局13份,市文化局46份,市食藥監(jiān)局10份,市衛(wèi)生局18份。市公安局網(wǎng)安支隊(duì)對(duì)30多家網(wǎng)吧給予警告。市交通局共處罰公交司機(jī)25人,處罰金額共計(jì)5000元;市文化局和市公安局分別處罰文化娛樂場所和網(wǎng)吧各1家,處罰金額共計(jì)4000元。
執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn),大部分的場所能夠做到“四有一無”,但仍存在問題,如禁煙標(biāo)識(shí)和防煙舉報(bào)投訴電話(12320)設(shè)置不規(guī)范,位置不醒目,不能覆蓋室內(nèi)所有區(qū)域;防煙監(jiān)督不到位,無佩戴標(biāo)識(shí)的防煙監(jiān)督員,室內(nèi)隱蔽區(qū)域吸煙現(xiàn)象嚴(yán)重,無人勸阻;多數(shù)場所在隱蔽處擺放煙具;個(gè)別醫(yī)療單位住院處樓梯間吸煙現(xiàn)象嚴(yán)重。
今年冰雪期間,哈市防煙辦組織專業(yè)人員對(duì)該市120家室內(nèi)公共場所240個(gè)點(diǎn)位開展了二手煙殘余監(jiān)測,其中,網(wǎng)吧PM2.5微粒濃度指數(shù)最高,達(dá)350μg/m3,其次分別為文化機(jī)構(gòu)、餐飲機(jī)構(gòu)、賓館、商場、教育機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。從監(jiān)測數(shù)據(jù)分析獲悉,各公共場所的大廳與衛(wèi)生間二手煙殘余并無顯著差異,說明室內(nèi)吸煙區(qū)并不能有效保護(hù)非吸煙者免受二手煙危害。
哈爾濱市
哈爾濱市防煙辦表示,在下一階段的防煙工作中,哈爾濱會(huì)將防止二手煙危害工作納入各區(qū)、各部門績效考核,并加強(qiáng)對(duì)二手煙草煙霧危害知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),加大自主開展防煙執(zhí)法檢查和處罰力度,建立健全防煙工作制度和執(zhí)法檢查工作規(guī)范。同時(shí),加強(qiáng)該市防煙舉報(bào)投訴電話12320轉(zhuǎn)介事項(xiàng)的受理和反饋,接受群眾監(jiān)督,推動(dòng)防煙執(zhí)法工作。另外,將其納入文明單位考核目標(biāo),對(duì)室內(nèi)空氣二手煙殘余監(jiān)測并整改不合格單位,不得申請(qǐng)參加文明單位評(píng)比;已經(jīng)被評(píng)為文明單位的,建議有關(guān)部門取消該單位文明單位稱號(hào)。
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