立破并舉 激濁揚清

堅定推動甘肅煙草商業高質量發展開創新局面

甘肅省局（公司）黨組書記、局長、總經理 薛飛

去年以來，甘肅煙草商業系統積極貫徹落實國家煙草專賣局部署要求，深化落實“134”工作理念（加快推動思想觀念和思維方式轉變，全面落實問題、基層、風險3個導向，大力鍛造把握方向謀劃全局、深化改革依法治企、干事創業主動作為、埋頭實干狠抓落實4種能力），謀發展之策、增追趕之志、聚實干之力，高質量發展和現代化建設呈現出向新而進、向質而行、向高而攀的嶄新局面。

聚力實干 攻堅克難

高質量發展和現代化建設穩步推進

2024年，甘肅省煙草專賣局（公司）堅持嚴實并濟，扎實推進整改整治，建立“五個一”閉環管理機制，強化壓力傳導、壓緊責任鏈條，把整改整治與建立長效機制、預防懲治腐敗、深化專項整治相結合，整改成果持續鞏固。開展黨的二十大后省局（公司）黨組第二輪巡察，加大案件查辦力度，加大正風肅紀反腐力度，震懾效應有效增強。凝心鑄魂強化黨建引領，深入落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，及時組織學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，扎實開展黨紀學習教育，持續鞏固拓展主題教育成果。深化“四強”黨支部、“五型”黨組織建設，基層黨組織工作水平穩步提升。發布“絲路先鋒”黨建品牌，構建統一品牌體系，品牌知名度、影響力不斷提升。

甘肅省局（公司）召開2025年全省系統工作會議部署全年工作重點。

質效齊升穩定經濟運行，圓滿完成各項目標任務。規范企業經營管理，壓茬推進“三大工程”，持續鞏固完善統一全省基本營銷制度試點工作成果，提升營銷治理水平。卷煙條價指數、零售戶綜合毛利率處于行業較高水平，經濟運行始終保持在合理區間。加強物流自主管控能力建設，組織開展物流業務整合，供應鏈協同發展能力進一步增強。

加壓推進法治煙草建設。深化協作機制、開展專項行動，國標案件偵辦取得新突破。開展提升行政執法質量三年行動，聯合相關部門建成煙草行政執法監督指揮中心，實施行政執法全過程監督。加強法治人才隊伍建設，落實普法責任制要求，定期組織開展送法進鄉村等主題宣傳活動。

經營管理風險有效防范。創新驅動夯實管理基礎，制定數字化轉型“1462”總體框架，數字化支撐企業高質量發展的能力有效增強。啟動“十五五”規劃編制，持續推進標準體系健全完善，優化創新機制，落實過緊日子要求，加強國有資產管理，抓實審計整改。堅持規范效率并重，創新采購管理方式。扎實開展安全生產治本攻堅三年行動，安全生產形勢持續保持穩定。

甘肅省局（公司）機關開展青年干部讀書見學主題活動。

選優育強賦能隊伍建設。健全選育管用全鏈條管理機制，隊伍建設重點更突出、導向更明確、措施更有力。構建干部交流常態化、長效化機制，完善干部監督舉措，加強工作效能監察，從嚴開展干部考核，考核“指揮棒”作用有效發揮。建立省局（公司）機關處室服務基層縣級單位聯系點機制，關心關懷基層一線導向更加鮮明。

立破并舉 激濁揚清

加快推動“六立六破”落地落細

思路一變天地寬，觀念一轉氣象新。2025年是“十四五”規劃收官之年，是“十五五”規劃謀劃之年。甘肅省局（公司）堅持立破并舉，在立破統一中不斷推動質量變革、效率變革、動力變革，激濁揚清，實現新作為、展現新氣象、開創新局面。

——立科學思維，破思想觀念束縛。緊跟時代步伐和企業發展要求，持續轉變思想觀念，打破思維定勢、擺脫路徑依賴，用思想上的破冰推動行動上的轉變。用黨的創新理論引領思想解放、觀念轉變，用系統觀念促進思想解放、觀念轉變，用先進經驗推動思想解放、觀念轉變。

——立責任擔當，破使命感不強沉疴。夯實理想信念根基，鼓勵員工在推進企業高質量發展和現代化建設的實踐中更好實現人生價值。樹牢正確政績觀，多做打基礎、利長遠、出實效的事，努力創造經得起實踐和歷史檢驗的工作實績。發揚擔當精神，知重負重、苦干實干，扛穩責任、絕不退縮。

甘肅省局開展政務服務及行政執法能力專項培訓。

——立過硬本領，破能力不足瓶頸。始終保持學習知識、增強本領、提升能力的積極性、主動性。不斷增強學習能力，掌握新知識、熟悉新領域、開闊新眼界。不斷增強實踐能力，更好把握發展規律、制度要求、工作要點。不斷增強執行能力，不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為抓落實。

——立治理機制，破動力不夠難題。把建章立制作為治本之策，為企業改革發展注入持久動力和活力。嚴明紀律規矩，建立健全風腐同查同治工作機制，鏟除風腐共性根源，增強拒腐防變能力。完善管理考評制度，督促各責任主體知責、擔責、履責。完善激勵擔當制度，健全干部選拔任用工作機制，激勵干部敢于擔當、積極作為。

——立奮進目標，破安于現狀積弊。鮮明樹立“跳起摸高”目標導向，錨定黨建品牌建設目標，深化“絲路先鋒”黨建品牌建設。爭當行業規范管理先進單位，樹牢嚴格規范意識，努力把甘肅煙草商業系統打造成良好親清客我關系的行業典范。積極爭創行業文明執法標桿單位，全力打造新時代煙草專賣執法隊伍。敢于變道超車、越己攀登，推動數字技術和企業管理深度融合。

——立制度執行剛性，破執行不力慣性。深入開展“制度執行提升年”活動，切實增強制度執行的剛性，發揮好制度的“硬約束”作用。強化執行意識，形成人人遵守制度、人人執行制度的良好氛圍。加強對制度執行的監督，真正實現用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。

奮發有為 善作善成

扎實做好今年各項重點工作

步履不停，篤行不怠。甘肅煙草商業系統將認真貫徹落實全國煙草工作會議精神，跳起摸高、擔當奮進，在七項重點工作任務上做到奮發有為、善作善成，全力以赴完成年度工作任務。

提升黨建引領聚合力。加強政治建設，不折不扣抓好省局（公司）黨組貫徹落實習近平總書記在甘肅考察時的重要講話精神實施意見和任務清單落實，分級分類抓好黨的創新理論學習，持續塑強黨建品牌，以零容忍態度推動反腐敗斗爭向縱深推進、向基層延伸，促進政治生態持續向好。

甘南州局（公司）開展“絲路先鋒”黨員志愿服務活動。

提升經濟運行調控力。認真落實行業“十六字”方針，完善經濟運行調控模式，強化行業工商企業協同，營造定位清晰、層次分明的品牌生態，夯實煙葉產業發展基礎，持續推進降本增效向內挖潛，穩妥有序推進企業經營管理提質增效，優化資源配置、提升管理效能、增強內生動力。

提升營銷網建協同力。持續鞏固完善統一全省基本營銷制度試點工作成果，穩步推進現代終端煥新升級、普通終端強基達標、老舊店面幫扶改造，強化加盟終端規范管理，構建“個性化+響應式”零售戶服務新模式，建立內外部長期合作與短期應急相結合的現代物流保障機制。

提升市場監管保障力。落實稽查上移、監管下沉要求，打造涉煙打假打私專業團隊，用好“聯調聯控、部門協同”治理模式，提升行政許可服務運行標準化、服務供給規范化、群眾辦事便利化水平，發揮“一平臺、三中心”作用，推動專賣監管規范化、標準化、高效化，深入推動“八五”普法，提升法治煙草建設水平。

提升基礎管理創新力。深入開展企業管理提升行動，開展數字化創新競賽，科學編制“十五五”規劃，強化對標管理，持續推進科技創新，健全成果轉化和推廣應用機制，推進現代財務管理體系建設，加大跨單位、跨地區循環交叉審計力度，完善采購管理體系，提升采購規范管理水平。

提升隊伍建設支撐力。深入踐行新時代黨的組織路線，把好干部“選育管用”關口，加強各級領導班子培養，統籌開展干部職工教育培訓，加強職業技能鑒定，用好員工積分管理機制，讓優秀干部各盡其能、人盡其才，打造忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍，鼓勵優秀人才脫穎而出。

甘肅省局（公司）干部職工赴武威民勤開展壓沙造林活動。

提升企業管理軟實力。全方位做好風險防控，建立風險管控體系，持續推進糧煙產業深度融合，繼續做好民勤防沙固沙公益林建設等公益項目，深化傳播體系建設，加強對外溝通交流，以軟硬實力一體提升帶動工作全面進步。

腳步所向，皆為前方。甘肅煙草商業系統將堅定信心、銳意進取，為加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創富民興隴新局面，奮力譜寫中國式現代化甘肅篇章作出更大貢獻！