隨著電子煙市場的日趨火爆,“誘導吸煙”“虛假宣傳”“損害健康”的負面也接連曝出。2021年11月26日,電子煙新政落地,公布“電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有關規定執行”。
經調研發現,一是青少年使用電子煙現象也在攀升。數據顯示,過去5年我國初中生聽說過和現在使用電子煙的比例顯著上升,與2014年相比,2019年聽說過電子煙的比例為69.9%,使用比例為2.7%,分別上升了24.9和1.5個百分點。二是電子煙在商場里無序擴張,但電子煙按照煙草監管以來,一個商場同時擁有六七家電子煙店,嚴重影響商場的品牌形象和禁煙目標的實現。加大協會控煙力度,北京市控制吸煙協會讓青少年遠離電子煙使用環境、聯合社會各界對青少年塑造“無煙”生活環境,對我國青少年的未來發展有著重要意義。
北京市人大代表許澤瑋建議:
一、禁止電子煙從包裝、口味、健康等方面過度美化宣傳,在電子煙的包裝等同煙草制品的包裝,明確突出“吸煙有害健康”的字樣。國務院已經定位,電子煙是“新型煙草制品”。北京市控制吸煙協會加大控煙力度,這些針對年輕人的營銷、引誘年輕人嘗試的研發都應該及時叫停,提高電子煙門檻,減少目前電子煙店的數量,北京商場里只允許存在一家集成類的電子煙店。
二、制定完善電子煙行業標準,提高準入門檻,在商場里只允許一家匯集幾種品牌的電子煙店存在。當前,一個商場同時擁有多家電子煙店,一是品牌多,但質量良莠不齊,在原材料選擇、添加劑使用、工藝設計、質量控制方面沒有統一的標準,存在不安全添加等安全隱患。二是一個商場有多家電子煙店,影響電子煙的管制。傳統煙草商店也不是一個品牌一個傳統煙草零售店的模式,加強電子煙的行業自律,設置安全底線,引領電子煙產業的健康發展。
三、邀請人大代表等設立禁煙形象大使,從線上、線下兩個渠道限制青少年獲得電子煙的途徑。現在雖然網絡已經禁止售賣電子煙,但周邊產品的售賣依然在繼續。微商、群等無人監管的渠道也依然防不勝防。建議購買電子煙實行集中管理登記制度,對于售賣給青少年電子煙的商家,一經發現立即查處,吊銷其銷售資格,進行停業整頓,并處以罰款。
四、北京市控制吸煙協會、北京煙草學會加強對電子煙行業政策的研究。市場監督管理部門在學校周圍設立2公里禁煙圈,對商場多家電子煙店的情況進行管制,將不符合規定的電子煙店清理。將電子煙提升到傳統香煙的“控煙”水平。加強學校、商場環境內的控煙宣傳,提高人們對于控煙的認識,加強電子煙危害的宣傳,避免青年人受廠家影響。加強對電子煙社會性、安全性的研究。
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