黑龍江省牡丹江市始終堅持以推動脫貧向增收轉變為主線，以加快構建“優勢產業+脫貧增收”模式為路徑，充分利用鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接補助資金，把烤煙綜合體項目作為確保脫貧戶穩收增收的切入點，現有組織實施了5個烤煙綜合體項目，率先探索出了“四化”穩收增收模式，為全市推動鄉村振興同鄉村振興有效銜接強化了產業支撐。

探索了兩個模式，構建了多主體聚力合作的新格局

牡丹江在推進烤煙綜合體促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的過程中，堅持多方聚力的思路，投入銜接資金近2200萬元，探索和推廣兩種模式，率先形成了資源要素集聚的建設格局。一是構建“銜接資金+國企土地+國企技術”合作模式。組織寧安市政府、中國農業發展集團牡丹江分公司和牡丹江市煙葉公司，按照地方政府出銜接資金、中農發牡丹江分公司出土地（綜合體用地）和基地（企業自有耕地、自己經營）、煙葉公司出“技術+訂單”的合作方式，推進了寧安石巖烤煙綜合體建設，打造了全市烤煙綜合體示范樣板。二是構建了“政府+國企+合作社”合作模式。組織地方政府、煙葉公司和農民專業合作社，采取政府提供銜接資金支持、煙葉公司提供配套技術、合作社經營使用的方式現建設了寧安三陵、穆棱福祿、林口朱家、東寧道河等4個烤煙綜合體。初步實現了建一處綜合體、帶一片規?；亍右慌撠毴丝诘哪繕恕?/p>

煙農在寧安市三陵煙草綜合體選煙

實現了三個帶動，構建了多收入并舉共贏的新優勢

牡丹江在推進烤煙綜合體促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的過程中，率先形成了資源要素集聚的建設格局。一是帶動了脫貧人口增收。通過建設烤煙綜合體項目，配套完善了聯農帶農機制，帶動了區域脫貧人口增收，2021年以來，全市投入銜接資金2200萬元實施的4個烤煙綜合體項目，帶動185戶農戶均增收3000元，增加村集體收益110萬元，實現“三方營收”的好效果，為鞏固拓展脫貧攻堅成果提供了更加有力的支撐。二是帶動了地方財政增稅。通過實施“銜接資金+綜合體”，進一步促進了烤煙種植面積穩固、稅源穩固。2022年，通過利用銜接資金推進烤煙綜合體建設，有效帶動了財政增收，據初步統計，全市收購煙葉13616擔，預計實現稅利765萬元，煙葉稅389萬元。其中，利用銜接資金推進的綜合體帶動實現稅收360萬元。三是帶動了區域農民增收。通過把烤煙綜合體作為鞏固脫貧成果的抓手，不僅帶動了烤煙規?；?、科技化發展，更是實現了節本增效，促進了烤煙產業效益的再拓展。畝用工將從16.04個降低至9.46個，平均為煙農節約用工6.00工/畝，節約種煙成本1158.7元/畝。

林口朱家烤煙綜合體建成完工

實現了三個結合，構建了產業高質量發展的新路徑

牡丹江在推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的過程中，堅持多力齊發、多方合作的思路，創新投入，探索和推廣兩種模式，率先形成了資源要素集聚的建設格局。一是實現了農技農藝相結合。煙區產業綜合體以農機農藝融合發展為突破口，協同“產學研用推”各方資源，實現農藝、農田、農服、農機綜合配套。聚焦“三大場景”和耕種收、苗管烤六個作業環節的機械化作業需求，加快關鍵環節農機研發推廣，實現了全程機械化作業、科技化支撐。二是帶動實現了品種品質結合。通過利用銜接補助資金推進烤煙綜合體建設，進一步固化龍江自育品種種植管理標準，圍繞關鍵指標，細化階段過程指標，形成符合產區地域特點的標準化生產體系，全市烤煙綜合體帶動基地煙葉標準化技術落實到位率可達到95%以上，上等煙比例達到50%以上。三是帶動實現了低耗高效結合。依托烤煙綜合體，配套推廣了黑土地土壤修復與保育、增施黃豆發酵餅肥、病蟲害綠色防控等技術，配套開展了地膜回收、化學肥料和農藥包裝回收工作，有效帶動了烤煙產業向綠色化方向發展，實現了節本增效“一舉多得”。

下一步，牡丹江將聚集產業項目建設，努力探索新機制、新模式，培育打造參建聯建力量更大、脫貧人口收益更多的產業項目，為推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接提供支撐。