【溫馨提示】“根據《中華人民共和國未成年保護法》規定,嚴禁向未成年銷售電子煙。保護未成年人的成長健康,是每一位社會民眾應盡的責任。
自2018年中開始,到2022年初,國家有關部門相繼出臺了一系列涉電子煙等新型煙草制品的相關監管政策文件,可見國家正不斷強化對電子煙行業市場的監管。
2018年8月28日,國家市場監督管理總局、國家煙草專賣局聯合發布《關于禁止向未成年人出售電子煙的通告》,重點要求禁止市場主體向未成年人出售電子煙產品。
2019年10月29日,國家衛生健康委、中宣部、教育部、市場監管總局、廣電總局、國家煙草局、共青團中央、全國婦聯等8部門聯合印發《關于進一步加強青少年控煙工作的通知》,要求全面開展電子煙危害宣傳和規范管理,各地要主動加強對電子煙危害的宣傳教育,不將電子煙作為戒煙方法進行宣傳推廣,倡導青少年遠離電子煙。
2019年10月30日,國家市場監督管理總局、國家煙草專賣局聯合發布《關于進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》,重點要求禁止市場主體在互聯網平臺宣傳和銷售電子煙產品。
2020年7月1日,國家市場監督管理總局、國家煙草專賣局聯合公布《電子煙市場專項檢查行動方案》,著力解決電子煙變相銷售、虛假宣傳、自媒體傳播、自動售賣機和實體店年齡核驗等突出問題。
2020年7月1日,中國廣告協會發布《網絡直播營銷行為規范》,其中第二十三條明確規定直播中不得吸煙或變相宣傳煙草制品(含電子煙)。
2021年5月11日,國家禁毒委、公安部、國家衛生健康委和國家藥品監督管理局聯合發布公告,決定正式將整類合成大麻素類物質列為毒品進行管制。該公告自2021年7月1日起施行。注:上頭電子煙是一種人為摻入四氫大麻酚或合成大麻素類新精神活性物質的涉毒電子煙產品。
2021年6月1日,全國人民代表大會通過的新版《中華人民共和國未成年人保護法》正式實施,其中第十七條明確規定禁止向未成年人銷售電子煙。
2021年6月18日,據國家市場監管總局網站消息,國家煙草專賣局、國家市場監督管理總局日前印發《保護未成年人免受煙侵害“守護成長”專項行動方案》。行動方案要求,認真落實校園周圍不得設置銷售網點要求,嚴格查處向未成年人售煙違法行為,持續加強電子煙市場監管。
2021年11月10日,國務院發布新版《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》,其中第六十五條明確將電子煙等新型煙草制品參照卷煙有關規定執行。
2021年11月30日,國家煙草專賣局網站發布電子煙國標征求意見稿,開啟為期2個月的公眾意見征集階段。其中還特別說明,電子煙國標擬在發布后后3-5個月內正式實施。
2021年12月2日,國家煙草專賣局網站公開征求對《電子煙管理辦法(征求意見稿)》的意見,征集時間一個多月(2021年12月17日前)。
2022年1月1日,國家知識產權局發布《商標一般違法判斷標準》,其中第四條明確規定電子煙等新型煙草制品必須使用注冊商標,未在中國核準注冊的,不得在中國生產、銷售。
2022年2月22日,公安部、國家煙草專賣局、國家市場監督管理總局、教育部等四部門聯合印發《清理整治向未成年人銷售電子煙嚴厲打擊涉電子煙違法犯罪專項工作方案》,要求清理一批校園周邊銷售電子煙網點及電子煙自動售賣機,取締一批無證經營場所,清理刪除一批網上銷售電子煙有害信息,查處一批向未成年人售賣電子煙違法案件,偵破一批“上頭電子煙”等涉毒違法犯罪案件。
隨著電子煙行業監管加速升級細化,政策已日趨明朗,且執法力度也在不斷升格加碼,未來嚴厲打擊各種涉電子煙違規、違法行為的工作或將成為常態化。為了避免觸犯法律,小編專門匯總了電子煙行業的10道紅線,作為從業者務必銘記于心,千萬觸碰不得,唯有擁抱監管,堅守合規發展,才有發展出路。
禁止向未成年人宣傳、銷售電子煙產品
禁止無證(營業執照、無煙草專賣許可證)銷售電子煙產品
禁止利用自動售貨機銷售電子煙產品
禁止網上宣傳、銷售電子煙產品
禁止制假售假(侵犯商標權、專利權等)電子煙產品
禁止夸大電子煙產品的使用功效
禁止違規走私電子煙產品
禁止在公共場所和公共交通工具(汽車站、火車站等;公交車、地鐵、汽車、火車、高鐵、飛機等)吸食電子煙產品
禁止吸食、販賣涉毒的“上頭電子煙”產品
其他法律法規規定禁止的行為
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察